2017年9月党中央、国务院批复北京城市总体规划。北京市规划和自然资源委员会主任张维表示,总规实施以来,取得了一系列标志性成果。北京圆满完成建党百年、新中国成立75周年庆祝活动和“9.3”纪念活动等服务保障任务,政务环境持续优化提升,同步着力优化首都功能核心区宜居品质。中轴线历经12年成功申遗,北京世界文化遗产数量居全球城市首位,中华文化的国际影响力进一步提升,同步带动博物馆之城建设与北大红楼、皇史宬等一批文物腾退利用。成功举办冬奥会、冬残奥会,成为世界唯一的“双奥之城”。举办“一带一路”国际合作高峰论坛等重大活动,国家外交服务保障能力大幅提高。
张维表示,北京城市总体规划、城市副中心控规、核心区控规先后经党中央、国务院批复,搭建起了首都规划体系的“四梁八柱”。在首都规划的统筹引领下,北京构建起“三级三类”国土空间规划体系,形成“1总规+2控规+14个分区规划+120个乡镇单元+1371个街区控规+50余个专项规划”逐层传导展开的体系,规划体系得到历史性深化和完善。
规划编制实施中不断创新改革,针对超大社区,昌平回天地区规划编制过程中,深入倾听居民“有地儿遛弯、有地儿买菜”等诉求,创新形成“四步走”“八清单”的存量控规编制方法,为大型社区治理提供可复制、可推广的实践经验。创新编制全国首个韧性城市空间专项规划,关注极端灾害情形下的城市维持力和灾后恢复力,将一个超大城市划分为39个韧性组团,探索以空间的确定性更好应对灾害的不确定性。
张维表示,北京在全国率先建立规划“一年一体检、五年一评估”机制,已连续8年开展总体规划实施体检评估,城市副中心、首都功能核心区控规批复后也同步纳入体检评估体系。体检评估重点关注群众切身的“体感”,注重对市民满意度、12345市民服务热线分析。既全面总结成效、客观反映实际情况,也及时发现问题、精准破解难题,将问题转换成任务,各部门同题共答形成闭环机制,让规划从“静态文本”变为“动态诊疗”。
张维表示,北京总规实施以来,北京市有序疏解非首都功能,完成市级行政机关搬迁至北京城市副中心,助力雄安新区建设取得显著进展。北京累计拆除违法建设超2.38亿平方米足球竞彩app下载手机版,腾退土地超275平方公里。城乡建设用地阶段性达到2035年总体规划目标。“一屏、三环、五河、九楔”市域绿色空间结构不断强化,一绿地区公园数量近120处,城市公园环为首都戴上“绿色项链”,二绿地区建成郊野公园50余处,温榆河公园二期开园迎客。北京从“摊大饼式”粗放蔓延逐步转向精耕细作,城市空间更加“透气”,蹚出了减量发展的新路子。
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作者: 解义才 2025年12月19日 11:15
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