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市场管理工作计划篇1
20xx年县建筑市场监管工作思路:以调整产业结构,推进建筑产业现代化为主线,结合企业资质改革和就位,培育龙头企业,进一步提升我县建筑业核心竞争力;以规范从业行为为重点,以建立健全信用体系为手段,进一步加大行业监管力度,构建科学合理的建筑业总分包体系,逐步形成企业规模配置合理,各类型专业优势互补的发展格局;以建筑节能和绿色建筑推广为抓手,结合墙改、散装等工作,着力发展节能、绿色、环保建筑材料;持续加强混凝土搅拌站环境综合整治,逐步推进混凝土搅拌企业规范化建设和生产运营;继续强化清欠监督管理工作,切实维护广大农民工的合法权益;牢固树立创新、协调、绿色、共享的发展理念,推动我县建筑(建材)业持续快速发展。
一、理清思路,把握方向,促进建筑业健康发展
一是认真研判国家宏观政策。特别是城市基础设施领域向民资开放,海绵城市建设,地下管廊建设,城镇棚户区改造及配套基础设施建设大力推进等,都为建筑业的发展提供了机遇。国家的宏观政策,对市场的走向将产生极为重要的影响。我们要积极引导建筑业企业,早谋划,早定位,有的放矢,特别要加强对工程建设ppp模式的研判,为企业发展谋得先机。二是做大做强总承包企业。要切实贯彻落实《市政府关于促进建筑业转型升级加快发展的实施意见》,梳理摸底我县建筑企业资质现状和发展能力,选择2-3家基础实力较强、发展空间较大的企业,引导企业集团化发展,提升技术、管理能力,增强竞争力。真正把“转方式、调结构、防风险、促升级”贯彻到实际工作中。三是加快专业化发展。20xx年1月1日施行的《建筑业企业资质等级标准》,在企业人员、资产和专业分包等方面均有较大的变动。其中,专业分包充分考虑了各专业板块之间的关系以及行业现状,划分更加合理。专业承包资质由原来的60个变为36个,旨在形成不同业务领域差异化发展的新格局。以此为参照,企业必须根据市场、自身实力和行业整体发展现状,确定自己的目标市场和业务领域。对于大多数中小企业而言,摆脱传统观念,变“做大做强”为“做精做专”,以市场为导向、以创新求生存。四是构建和谐的建筑劳务关系。建立和谐劳动关系是行业持续发展的必然要求,也是建筑施工企业自身发展的迫切需求。要突出较大型企业的依托和引领,推动劳务组织专业化与附属化。专业劳务企业要承担起凝聚和稳定劳务人员的主体责任。切实加强产业工人队伍建设,提高建筑业从业人员素质,落实建筑施工企业的培训主体责任,做好技术工人培训考核工作,加快培养具有创新能力的高技能人才和新型产业工人,逐步形成稳定的新型建筑产业工人队伍。试行技术工人“先培训、后上岗”及“持证上岗”制度。
二、强化措施,规范建筑市场秩序
加强对建设项目各方责任主体市场行为“差别化”管理,认真落实建筑市场和施工现场综合执法制度。切实加强外地进企业市场行为的监督检查,对检查发现企业有违法分包和转包等违法违规行为、基本信息登记存在弄虚作假行为的,记不良行为记录,予以信用扣分,列入我县建筑市场“黑名单”,情节严重的禁止其在我县建筑市场从事建筑活动。认真做好建筑业企业资质换证和资质监管工作。有序高效开展新资质换证工作,确保20xx年6月底前,全面完成我县建筑业企业资质换证工作。
三、加强信用体系建设,充分发挥监管和自律相互促进作用
逐步建立和完善工程建设信用管理平台,争取与省“监管通”等管理系统实现有效衔接,实现信用信息互联共享,运用信用管理平台,开展信用管理与评价。积极引导我县建筑企业组建行业协会,发挥行业自律作用,通过行业自律公约规定,督促会员单位合法、诚信经营;完善诚信激励褒奖、失信打击惩戒的信用管理机制。另一方面,要进一步完善信用信息评价、报送发布制度。加强信息管理队伍建设,确保及时采集、审核、发布各类不良信用行为和良好信用行为信息。同时,要进一步加强现场与市场联动管理。加强与县招投标监督管理局等部门联动机制,将信用信息应用、信用评价与企业资质动态监管、市场准入、评优评先等环节挂钩。通过网站和媒体向社会公布我县建筑市场失信者“黑名单”,实行联动惩戒,营造建筑市场诚信激励和失信惩戒的信用意识,形成“一处失信,处处受限”的信用氛围。
四、加快推进建筑产业现代化
以优化产业结构,培育新的经济增长点为目标,以提高建筑部品预制装配率为转型方式,以建筑设计标准化、部品部件生产工业化、现场施工装配化和建筑管理信息化为发展方式,采取“政府引导、市场主导、企业运作”的发展路径,从政策制度、体制机制、标准规范、规划设计、建设运营、技术进步和产业支撑等方面有效推进我县建筑产业现代化。力争到20xx年末,全县采用建筑产业现代化方式建造的建筑面积力争累计达到2万平方米,县城区当年保障性住房和棚户区改造安置房采用建筑产业现代化方式建造比例达到5%以上。
五、着力强化建筑节能工作,大力推广绿色建筑标准
新建建筑严格执行国家建筑节能标准,在县城新老城区、现代产业园区和有条件的乡镇,以及政府投资的公益性建筑中,试点执行更高能效水平的建筑节能标准。推进既有建筑节能改造,加强公共建筑节能管理,加强全县公共建筑和公共机构能耗数据库及监测平台建设,推行能耗统计、能源审计和能耗公示制度。推进绿色照明,采用高科技节能产品和节能管理模式,降低能耗。凡政府投资的保障性住房、安置房、学校、医院等公益性建筑及单体2万平方米以上大型公共建筑率先执行绿色建筑标准。相关部门要根据绿色建筑推广工作计划安排,在年度招拍挂土地总面积中,确定不少于20%的房地产项目按绿色建筑标准建造,并在土地出让、规划条件中明确绿色建筑星级标准等要求。组织开展绿色建筑集中示范行动,引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准,鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区。
六、做好工程造价管理和服务工作
一是推行工程造价全过程管理。建立健全工程造价管理联动机制,形成监管合力,加强与发改、财政、审计等相关部门的沟通协调,做好政策衔接,形成制度合力,构建工程造价全过程监管链。二是提升管理水平。加强对项目工程造价进行有效的监督检查;搭建工程造价咨询行业信用管理平台,完善企业和专业人员的信用信息征集、审核、发布工作,有序推进信用评价工作。
七、强化绿色发展理念,持续推进墙改、散装工作
强化绿色发展理念,结合建筑节能和绿色建筑推广等工作,着力发展节能、绿色、环保建筑材料;配套和完善地产品推广应用激励政策,进一步加快我县地产新型建材产品市场推广应用步伐,提高地产品在我县建筑工程上的使用率。
八、深入开展搅拌站扬尘污染治理,坚决遏制扬尘污染
持续加强混凝土搅拌站环境综合整治,逐步推进混凝土搅拌企业规范化建设和生产运营;重点监督企业现有控尘设备维护和更新,生产作业过程中骨料堆场及输送系统封闭措施等扬尘防治措施落实情况;对一些商砼站存在的扬尘防治设施薄弱和长效管理机制不健全等问题,责令限期整改;强力推进搅拌楼整体封装工作。
九、继续做好农民工工资清欠工作
一是加强工程资金落实的监管。建设工期不足一年的到位资金原则上不得少于工程合同价的50%;建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%,否则不予办理施工许可;二是严格实行农民工工资保障制度。协助人社部门做好农民工资支付保证金征收工作。三是对未按期完成清欠任务及发生新欠的单位,采取限制措施,与有关部门联动不准许参加招投标,问题严重的,降低其资质等级,直至吊销其资质证书。
市场管理工作计划篇2
前期介入阶段
一、结合本物业之实际,确定组织架构、各项规章制度及各部门人员配备数额,并制定切实可行的人员招聘计划和培训计划。
二、结合物业之实际,对所招人员进行全面的物业管理服务意识及服务理念的培训,使大家充分树立业主至上,服务第一的信念,使大家充分认识到我们的管理对象是物业,而我们的服务对象是业主,为今后的服务工作打下坚实的基础。
三、结合实际,制定前期物业服务合同和业主临时公约,以利于销售及业主入伙阶段各项工作的顺利开展。
四、针对物业之实际,及时组织大家从管理工作顺利开展和开源节流上,向项目部提出合理化的建议,以利于今后各项工作的顺利进行。
五、制定相关工作流程,以使今后各项工作有条不紊的进行。
六、及时与销售部门进行有效沟通,并针对准客户提出的相关物业管理问题,制定及时有效的答客户问,以促进销售工作的顺利进行。
七、搞好业主入伙的准备工作。
业主入伙阶段
一、对业主信息进行全面确认,采取快件加报纸的方式发放业主入伙通知书,以免今后有业主因自身原因未能及时办理收楼手续而拒交应交的物业管理服务费,并把过错强加于我们。
二、结合实际,与装饰公司进行合作,在为公司创造社会效益的同时,为公司也创造一定的经济效益。
三、与项目部及时进行有效沟通,搞好相关原始资料的收集整理归档工作,为接管验收工作做好准备,以利于业主入伙工作的顺利进行。
四、制定业主收楼一站式服务流程,并对全体员工进行一站式服务培训和模拟演练,使业主入伙工作得以顺利进行。
五、及时针对业主在入伙中提出疑难问题,进行研究并制定有效的统一说辞,以提高业主的入伙率。
六、搞好业主的装修管理准备工作。
业主装修管理阶段
一、按照制定的装修管理流程及管理监管方案对业主的装修方案进行严格的审查和监管。及时纠正装修期间的违规行为,以保障物业的安全和市场今后管理的规范。
二、针对业主在收楼阶段提出的工程问题,组织专班及时开展整改工作,以消除业主对公司的误解而形成的负面影响。
三、与所有业主建立友好的朋友关系,为今后的管理工作创造有利条件。
四、充分利用业主的装修契机,积极开展开荒工作,为公司创收。
正常管理阶段
一、将安全保卫工作放在首位,通过对安全员实行准军事化的管理,达到全心全意为广大业主创造一个安全、舒适的经营环境,为我所管物业及地产的良性发展做好保驾护航工作。
二、与政府相关职能部门建立良好的战略伙伴关系,在他们的大力支持下积极开展各项有益的文化活动,将市场的良好治安及经营环境迅速向大众展出。
三、环境服务部,在搞好本职工作的同时,及时开展有效的有偿创收服务。
四、及时对全体业主进行服务调查,征求业主对我们服务的建议和意见,及时纠正我们工作的方法和问题,并结合业主的需求开展有效的增值有偿和无偿服务,以留住老客户开发新客户。
五、积极为创省级优秀管理市场作好各种务实和公关工作。
六、充分利用所有有利条件,向外拓展业务,迅速抢占本地的物业管理市场。
市场管理工作计划篇3
xx年,xx市市场管理局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市委经济工作会议精神,紧紧围绕“稳定、发展、效益”这一主题,加强管理树形象,加大招商强后劲,接管社会市场拓空间,以解放思想活动为契机,深化改革,整合资源,优化资产,将市场经济推入可持续发展的良性循环轨道,取得了经济效益和社会效益的双丰收,全年预计完成市场收入560万元,占年度任务的111%。一年来,市场管理局的事业取得了长足进步,市场环境不断优化,市场交易日益繁荣。但为适应市场发展的需要,我们要进一步解放思想,加快发展,改变以往的经营理念和管理模式,做实做强市场,提升市场品位,最大限度的发挥市场的承载作用,争取要在20xx年有重大突破。为实现上述目标,20xx年我局重点抓好以下四个方面的工作:
一、改造骨干市场,推进经济发展。
为发挥耒阳的区位优势,形成湘南贸易旺市,我局计划在近几年内将城区几个骨干市场升级改造成超市型市场。20xx年,我局管辖的三个城区骨干市场升级改造将全面启动,灶市综合市场规划设计、拆迁工作已经完成,改造工程总投资3400万元,总建筑面积25000平方米,营业面积9000平方米,将建成一个高标准的、新型的综合型市场,为带动灶市地区的经济起到至关重要的作用;蔡子池蔬菜批发市场计划xx年完成规划、设计及拆迁工作,拟总投资4000万元,按照超市型蔬菜市场要求进行改造,有效改善我市市民的菜篮子工程;金山服装城是城区商贸的金山角,现有市场的容量与不断发展的城市规模很不适应,同时消防隐患异常突出,为尽快消除安全隐患,二期改造工程政府常务会议已经通过,市场规划、图纸设计已经完成,招商协议初步达成,市场拆迁工作也正在逐步实施,计划20xx完成总投资1个亿,完成商城部分建设,该市场通过改造兴建,将进一步扩大面积,改善环境,增添设备,优化组合,无论在硬件设施上和软件管理上都堪称一流水平,居全省先进地位,“栽好梧桐树,引来金凤凰”,市场人气会更旺,生意会更火,可谓建好一座市场,造福一方百姓,市场将呈现一片欣欣向荣的景象。
二、引进先进经验,规范市场管理。
20xx年,我们要引进先进的管理经验,在管理模式上有新突破,在工作方式上有新改变,特别是要制订规范的市场管理制度,用制度约束经营户,推进市场经济的发展。
一是计划推行经营户积分管理制度,对违反市场管理条例的进行扣分,有突出贡献的给予奖分,采用评选文明经营户的作法,给予精神、物质奖励,让积分和评选与租金挂勾,对违反市场管理条例且屡教不改的经营户,将终止其合同,严禁进入市场经营。
二是规范门面转让制度,严禁经营户擅自将门面转让,如有特殊情况,确需转让,要严控高价转让,以保持市场的平稳。
三是规范门面转租制度,特别是严控转租标准,实行限额控制,以保持市场的长兴不衰。
三、接管社会市场,拓宽管理空间。
接管社会市场是市场管理局的一个重要举措,我局在接管方面已迈出了喜人的步伐,市场业主反映较好,成绩值得肯定。20**年国务院取消工商两费的收取,市场经营户的负担进一步减轻,但同时出现部分社会市场无人管理或无法正常管理的局面,为此,我局争取20xx年将城区尚未接管的社会市场尽量全部纳入我局管理范围,同时加强对农村社会市场的指导,把条件成熟的市场接管过来。我局将充分发挥专业管理队伍的优势,将市场管理和物业管理有机结合起来,为市场管理与物业管理探索一条切合耒阳的管理路子。
四、加强建设监管,规范审批程序。
我市市场发展较快,但缺少合理规划布局,大多数市场都是以房地产开发为主,所以市场建设布局存在不合理性。按照协调可持续发展的原则,20xx年我们将努力搞好新建市场的论证、考察和报批,联合商务局、工商局等有关部门全面清理市场,加强市场建设的监督管理,严格把好新建市场的审批关。
20xx年将是我局快速发展的新起点,我们的市场升级改造大潮已经拉开序幕,憧憬未来,我们信心百倍,市场管理将进一步完善,市场经济将飞速发展,为我市的经济发展贡献力量。
市场管理工作计划篇4
根据区委全面深化改革工作任务分工和区委经济体制专项改革领导小组工作安排,现将我局牵头xxxx年经济体制改革工作任务推进情况及xxxx年工作思路总结如下。
一、xxxx年工作总结
(一)全面推行三证合一、一照一码。从xxxx年x月xx日登记制度改革以来,积极加强与国税、地税等部门之间沟通协调,积极进三证合一、一照一码登记工作,截止xxxx年xx月xx日,已换发记载统一社会信用代码的三证合一、一照一码营业执照xxxxx户、五证合一、一照一码营业执照xxxx户。
(二)构建事前信用承诺、事中信用分类监管、事后联后奖惩的以信用为核心的市场监管体系。一是按照《企业信息监督管理条例》建立企业正常库、异常名录管理库。截止目前,被列入异常名录的企业(含个体、农专)共计xxxx户(其中因未依照规定公示年度报告的xxxx户,未在期限内公示有关企业信息xx户,通过经营场所无法联系xxx户);移出异常名录xxx户。二是建立完善了企业信用信息公示系统,由企业自行公示企业信息;我局定期或不定期对企业公示信息进行随机抽查。对于未年报、住所无法联系、不及时公示的企业,我局将其纳入异常名录管理,连续x年未履行公示义务的企业将被列入严重违法企业名单。今年,我局对辖区内企业、个体、农专社共进行了x次抽查,采取随机抽取企业名单的抽查方式。三是积极落实系统自动向国家企业信用信息公示系统推送数据。
(三)加快推进小微企业信用体系建设。一是按照《企业信息监督管理条例》建立企业正常库、异常名录管理库、严重违法失信企业库。二是建立定期抽查制度,对未年报、住所无法联系、不及时公示的企业列入异常名录。三是定期向国家企业信用信息公示系统推送数据。四是今年,我局在市工商局指导下,协助市信用中心依托x信用网建立了全市小微企业名录库,实现了小微企业自主查询。并按照相关要求在x信用网上公示企业相关信息和抽查情况。
(四)深化商事制度改革。结合全区商事制度改革,我局大胆创新、先行先试,按照点位设置科学化、注册审批规范化、后续监管专业化、队伍建设精细化的思路,研究出台了《x市x区市场和质量监督管理局推进工商注册登记和市场行政审批改革试点工作方案》,通过整合x个片区注册审批窗口、固定窗口工作人员、简化核查范围、加强事中事后监管、实现营业执照和食品经营许可证的同步办理等举措,全面我区工商注册登记和市场监管行政审批改革试点工作。一是推行注册资本认缴登记制。二是放宽企业住所(经营场所)、名称等登记管理限制,落实一址多照、一照多址政策。截止xxxx年xx月xx日,办理一址多照x户、一照多址xxx户。三是在推进三证合一、一照一码基础上,从x月x日起积极推进五证合一、一照一码登记制度改革工作。四是积极试行企业集群注册模式,降低小微企业创业成本。截止xxxx年xx月xx日,办理企业集群登记xx户;办理局所联动、全域通办xxxx户。五是积极落实双告知改革任务,协助做好先照后证改革后续监管工作,截止xxxx年xx月xx日,前置改后置抄告相关部门xxxx户,其中个体xxxx户、企业xxx户,及时为事中事后监管提供信息服务。六是创新窗口服务方式,冠以省、市企业名称、设立等登记实行网上预审批,推行工商登记便利化;深入推进一窗式接件,一窗式出件、一键通平台监管模式。七是从xx月x日起积极推行个体工商户营业执照、税务登记证两证整合改革工作,目前共办理个体两证整合xxx户。
市场管理工作计划篇5
1、继续深入开展安全生产检查工作,创新工作机制。认真贯彻落实安全生产“一岗双责”制度,坚持把文体经营场所的安全生产检查作为全年工作的重中之重,加大安全生产监管力度,确保场所安全运营,市场平稳有序。为寻求安全检查工作机制的创新,继续推进星级评定、安全生产状况分类分级管理等制度,建立安全检查工作标准,促进我区文体市场安全生产检查工作规范化、流程化、标准化,保证安全检查工作的全覆盖。
2、苦练内功、夯实业务能力;外优环境,营造良好氛围,做好文化执法工作。以确保辖区出版物安全、播出安全和场所生产安全为前提,始终把“执法办案是执法队伍第一要务”作为工作的出发点和着力点,在办理文化市场大案要案方面积极探索,扎实工作。积极开展执法专项培训,定期组织法律法规学习,规范执法行为,提高执法水平;同时通过多方位开展法制宣传活动、召开行业警示会等一系列普法措施,提高企业经营者的法制意识,形成文体市场经营懂法、守法的良好氛围。
3、积极发挥“扫黄打非”工作机制。充分发挥区“扫黄打非”工作领导小组协调和督办的职能,加强与公安部门的合作,采取多种手段、多种措施,形成合力,积极推进我区“扫黄打非“各项工作顺利开展,确保我区出版物市场的安全、有序。
20xx年,区打私办的工作重点,主要是继续以省、市打私办文件精神为指导,紧紧围绕区委、区政府工作大局工作开展反走斯工作。
(一)反走斯工作在打、防、建三者结合的情况下,重点做好防范工作。在防范措施的实施中,坚持创新,注重实效。
(二)继续加大反走斯信息来源及排查工作,完善打私工作机制,全面深入开展打击走斯综合治理工作。
(三)充分发挥反走斯宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用,运用报纸、广播、电视、新闻网站等媒体,抓住专项治理、联合行动等有利时机加大宣传教育力度。一是大力宣传反走斯法律法规,教育群众自觉抵制走斯,教育企业依法经营。二是积极宣传反走斯斗争取得的成果,震慑犯罪,鼓舞干部群众的反走斯斗志,形成全社会关心支持打私工作的浓厚氛围。
(四)进一步探索完善打私工作机制。一是建立健全反走斯工作例会制度。至少每季度专门召开或结合其他会议召开一次反走斯工作例会。二是建立健全重点部位定期检查制度。对容易发生走斯货物存放、销售、贩运走斯商品的场地,至少每季度组织进行一次联合普查。三是建立健全反走斯重点区域挂钩联络制度,对反走斯综合治理工作适时进行检查、督促和指导,并对挂钩联络片(点)的有关工作负直接责任。四是建立健全反走斯举报制度,采取有效措施,及时查处群众举报的走斯活动。重大节日、重要行动期间实行领导24小时值班制度,及时处理反走斯突发事件。
市场管理工作计划篇6
一、20**年工作亮点
(一)开展僵尸户、失联户的清理行动。对僵尸户、失联户进行调查取证,引导其办理注销登记。已办理注销登记的企业xx户,农专xx户,个体工商户xxxx户。
(二)加强农产品源头质量监管。强化了农产品品牌建设,建立食用农产品质量安全追溯暨农产品身份证管理体系,全县xx家企业共xx个品种纳入体系管理。
(三)规范农村集聚餐监管。针对全县农村集体聚餐和食品摊贩管理薄弱环节,出台了相关政策,实行报备制,建立了日常监督检查工作台账,实行台账化监管、清单式检查,确保日常监督检查的有效性、真实性和可溯性。严格落实乡镇、监管所网格化监管责任和痕迹化监管措施,建立了更加完善的监管网格体系。
二、20**年工作举措及成效
(一)着力聚焦转型发展,营商环境更加优良。
1、深化商事制度改革,打造高效便捷的准入服务。推广电子证照,优化企业开办服务,落实一件事一次办事项,推动证照分离改革,极力激发市场活力和社会投资热情。截至目前,全县共有各类市场主体xxxxx户,比上年增长x.x%,其中内资企业xxxx户,比上年增长xx.x%,农民专业合作社xxxx户,比上年增长x.x%,个体工商户xxxxx户,比上年增长x.x%,20**年新登记注册各类市场主体xxxx户,其中内资企业xxx户,农民专业合作社xx户,个体工商户xxxx户,办理企业变更登记xxx户,其中内资企业xxx户,农民专业合作社xx户;企业普通注销xx户,其中内资企业xx户;企业简易注销xxx户,其中内资企业xx户,农民专业合作社xx户;办理了药品经营许可证x个;三类医疗器械经营许可证x个;二类医疗器械备案x个;食品生产加工小作坊许可证x个。
2、强化服务意识,提升企业知识产权保护和运用能力。向专利权人宣传专利政策及法律法规,鼓励专利权人积极申报专利及努力促进专利成果转化。20**年我县专利授权量xxx件,其中发明x件(企业买进x件,新增x件),实用新型xx件,外观设计xx件。开展了打击假冒伪劣南孚电池等知识产权专项执法行动,共出动执法人员xx人次,检查各类生产经营单位xxx家,查处案件x起,罚款x.xx万元,开展相关宣传活动x次,共发放、张贴宣传资料xxx余份,接受相关咨询xxx余人次。
3、积极配合,确保巡察工作顺利有效开展。20**年市县分别对我局进行了医保专项巡察和涉粮专项巡察,通过巡察,医保方面我局开展了部分集采药品降价后降质问题集中整治,检查药品零售企业xx家,医疗机构xx家,开展了零售药店专项整治,检查疾控中心及县域内零售药店xx家,发现问题x个,下达责令改正通知书xx份,当场改正xx家。涉粮巡察方面,我局从粮食质量、价格、计量方面着重进行检查,查处了重金属含量超标、无证无照从事大米加工销售等案件x起,查处无标签预包装大米案件x起,查处经营霉变生虫大米、定量包装大米净含量不合格案件x起;通过整改检定xx台计量器具,其中合格xx台,不合格x台(均停止使用),下发限期整改通知书x份,限期整改汽车电子衡x台。
(二)着力聚焦稽查执法,市场秩序更加公平。
1、强化事中事后监管,逐步完善市场信用监管体系。强化企业主体责任意识,推进企业年报工作。我县20**年企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别为xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。今年共开展x次双随机、一公开抽查工作,其中一次部门联合双随机、一公开涉及xxx家企业、农民专业合作社xx家、个体工商户xxx家、xx个抽查事项,现已完成检查并录入系统。
2、加强市场价格行为监管,营造透明安全的消费环境。加强五一国庆等重要节假日期间市场监管,加强医院、教育、寄递业、驾校等行业价格执法监管。截至目前,立案查处价格违法行为x起。
3、加大整治稽查力度,维护公平竞争的市场秩序。以专项整治为抓手,以保证食药安全、维护公平竞争秩序为落脚点,全年共查办案件xx起。
市场管理工作计划篇7
__区市场监督管理局2020年工作计划 2020年,我局将认真学习贯彻习总书记视察__时的重要讲话精神,深刻领会、准确把握总书记为__擘画新时代改革发展的美好蓝图,结合我区市场监管实际,找准示范争先的着力点,提升创新发展的竞争力,凝聚改革开放的精气神,开辟我区市场监管的新局面。
(一)优化营商环境,着力实施市场信用数字监管工程 1.加强知识产权保护。严厉打击侵犯商标、专利、地理标志等知识产权违法行为,加大专项领域知识产权执法维权力度,严厉打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品等违法行为。
2.加大竞争执法力度。聚焦原料药、建材、日常消费品等民生领域,严厉打击限制竞争行为,加大传销监测和查处力度,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,为平安__建设做出贡献。
3.加强价格监督。加强对涉企行政事业收费和涉企经营业务收费的监管,规范金融机构信贷收费行为,围绕教育、医药、电商等重点领域,开展价费专项治理。
4.全面推行“双随机、一公开”监管。进一步完善抽查事项清单,健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,深化系统内部和跨部门联合抽查,建立“黑名单”制度,严格市场主体经营异常名录和严重违法企业失信名单管理。
5.持续开展电商平台专项治理。继续加强与辖区内网企电商的沟通交流与法律宣传培训,在现有监管领域基础上,拓宽监督管理范围,发现及查处更多隐蔽性强,影响力大的网络交易违法行为,提升网络交易监管能力。
6.严厉打击虚假违法广告。加大医疗、药品、食品、保健品、金融投资等重点领域广告监管力度,加强广告抽查监测,推进互联网广告治理,加大广告案件查办力度。
7.加强消费维权。进一步规范完善“一会两站”和投诉和解联络单位工作,加强对商品和服务的社会监督。加大“12315”消费维权直通车宣传力度,加强对市场监督热线系统的使用和规范,指导消费者理性消费。
(二)推进高质量发展,着力推进质量提升工程 8.完善质量工作机制。认真贯彻落实区委区政府关于质量强区和推进高质量发展的实施意见,细化任务分工,加强工作部署,推动落实质量管理责任,全力服务区域经济发展。
9.落实企业质量主体责任。凡是涉及企业主体责任的、由企业落实执行的政策、法律、法规等,按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的原则,面向企业开展培训宣讲。引导企业加强全面、全方位、全过程质量管理。
10.加强质量宣传。组织好“质量月”“中国品牌日”等活动,讲好品牌故事,提高全民族质量意识,努力在全社会营造关注高质量、崇尚高标准、迫求高品质的浓厚氛围。
11.完善认证认可和检验检测体系。加强认证认可和检验检测市场监管,提高认证结果和检测数据公信力。集中开展认证认可和检验检测领域专项治理,开展认证专项监督检查,严厉打击各种认证违法行为,大力整治“认证乱象”。严厉惩处假检测、假数据行为。
12.严格质量监管。综合利用日常监管、专项检查、监督抽查、检验检测等手段,围绕重点产品、重点区域、重点问题开展持续不断、行之有效的集中整治。
(三)加大监管力度,着力推进食品药品和特种设备安全保障工程 13.坚决守护食品安全。深化食品生产小作坊综合治理,实施餐饮业和学校幼儿园食堂食品质量安全水平提升工程。强化食品监督抽检工作,开展春、秋季校园食品安全专项检查工作。
14.坚决守护药品安全。深化贯彻落实药品和医疗器械审评审批制度改革,加强药品、医疗器械不良反应事件监测工作,确保药械安全。
15.保障特种设备安全。加大对特种设备生产、经营、使用(维保)和检验监测机构的监督检查力度,开展城市电梯智慧化建设和气瓶信息化工作,开展专项培训和安全宣传活动,严厉打击特种设备违法违规行为。
16.发挥食安办作用。积极发挥和“食安办”的统筹协调、监督指导职能作用,进一步落实食品安全党政同责,防范化解食品领域风险隐患。
17.切实做好应急处置。完善应急处置机制,强化突发事件应对处置能力,坚决防止因处置不当引发群体性事件和社会不稳定因素。加强和改进宣传輿论引导,加强对外宣传,建立健全信息发布制度。
(四)强化综合执法,着力实施市场净化和基层建设提升工程 18.坚持铁腕打假。严打击假冒伪劣商品,全力消除辖区内无证照生产经营主体和“三无”产品,组织力量查办一批重点案件和大案要案,建立违法惩戒、巨额赔偿和举报重奖等制度。
19.强化联合惩戒。实行一案多查,既惩戒企业、也处罚个人,既要经济处罚、也要媒体曝光,既要企业出代价、也要让受害者得到赔偿,充分发挥综合执法改革作用,实现改革初衷。
20.提升基层建设。加强基础设施建设,强化检验检测能力、提升依法行政能力。组织开展执法比武岗位练兵等活动,提高各级执法人员办案能力和水平。
(五)加强队伍建设,着力推进人才培育工程 21.加强政治建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”。认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严守政治纪律政治规矩。加强基层支部建设,尽快健全组织、建立制度,不断增强各级班子的战斗力、凝聚力。
22.加强作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。
23.加强党风廉政建设。坚持全面从严治党,认真落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”,认真梳理市场监管各个环节的廉政风险点,采取有效排施加强防控。
市场管理工作计划篇8
今年来,我局认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,深入开展食品、药品、特种设备安全等项整治,重点抓好质量技量标准化建设,创新执法机制,推进科学监管,全面提升监管、执法和服务效能,多措并举保障市场秩序稳定运行。
一、聚焦营商环境,持续深化商事制度改革
(一)深入推进商事制度改革,营造宽松平等的营商环境
一是放宽市场主体登记条件。取消有限责任公司的注册资本限制,实行注册资本认缴制,严格执行前置审批目录,明确“非禁即入”、“非禁即可”原则。公司实收资本不再作为工商登记事项,公司登记时无需提交验资报告和房产证,只凭房产租赁合同即可办理。简化住所(经营场所)登记,允许符合经营条件的住宅改经营性用房,推行“一址多照”“一照多址”。截止目前,共有市场主体8670户,其中企业1949户,个体6707户,农合14户。
二是推进全程电子化改革。已建立“网上办事大厅”,推行全程电子化登记,并实施企业名称全程网上自主申报和网上核准。截止目前,共受理网上自助申报企业名称697条,网上注册登记685户。
三是压缩企业开办时间。我局根据乌海市市场监管局等五部门转发《关于持续深化压缩企业开办时间工作的意见》通知精神,自2019年8月1日起工商登记事项办理时间不超过1个工作日。
四是推进证照分离、“多证合一,一照一码”改革,推动“照后减证”,减少行政审批,将审批事项改为备案,简化审批,实行告知承诺制,着力解决“准入不准营”问题。截止目前,通过“乌海市企业信用信息公示系统”和“自治区协同监管平台”向25个部门送达行政“双告知”并公示644余条,上传涉企信息2100余条。
目前已实现32证合一,进一步提高了行政效率,节省了行政成本。今年截止目前,累计办理“多证合一”1866余户,各类变更登记255户,核准注销106户,发放“一照一码”营业执照1866余户。
五是推进企业简易注销改革,通过企业注销网上服务专区共引导近230家企业在国家企业信用信息公示系统发布《简易注销公告》,已办理201户份企业简易注销登记业务,并清理“僵尸企业”75户。
(二)加强事中事后监管,营造竞争有序的营商环境
一是完善信息共享机制,提升协同监管水平。各相关部门统一信息采集标准,整合监管资源,并及时向社会公开市场主体依法依规应公开的数据,从而实现政府部门间数据交换、信息共享和联合惩戒机制全覆盖,充分发挥企业信用监管作用,让失信市场主体“一处违法,处处受限”。截至目前,报送法人信息2964条,报送法人双公示信息2204条,报送自然人双公示信息10条。
二是完善“一单两库”,强化“双随机一公开”抽查工作。统一编制随机抽查事项清单,建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,依托内蒙古自治区协同监管平台,实现在线随机抽取检查对象、执法人员、检查事项。截至目前,累计开展双随机抽查13次,抽查市场主体库274户,与人社局联合开展抽查1次,抽查市场主体库10户;
与卫健委联合开展抽查1次,抽查市场主体库11户。
三是完善年报公示制度,引导市场主体规范经营。进一步规范企业经营行为,并将年报抽查信息录入国家企业信用信息公示系统,接受社会监督。2019年度,企业年报应报1719户,实报1509户;
个体年报应报6177户,实报2998户;
农民合作社应报14户,实报14户。
(三)优化企业服务,营造优良高效的营商环境
一是多渠道受理企业登记业务。加强政银合作,与工商银行等5家银行签署了合作协议,将登记渠道从工商部门向金融网点延伸,截至目前,已办理营业执照5户,为小微企业融资1985.7万元。
二是完成企业档案电子化工程。将企业、个体工商户档案录入为电子档案,目前已全部完成,实现了企业、个体工商户电子档案自主查询。同时,在政务服务中心企业注册登记窗口和巴音赛市场监管所设立了自助服务专区,配备自助档案查询机等设备,由工作人员引领、指导办事群众网上办理企业登记业务,使办理登记业务更加方便快捷。
二、聚焦民生保障,坚决守住安全底线
为营造安全放心的消费环境,我局围绕民生大事、难事急事,精准发力,针对与群众日常生活密切相关的重点问题,在全区范围内开展“衣食住行”领域、食品药品安全、安全生产市场专项整治等工作。
(一)强化食品安全监管
一是食品加工园入驻工作进展有序。积极引导食品加工小作坊入园规范生产,鼓励效益好的食品小作坊改造升级成为食品生产企业。目前共有56户食品加工小作坊入驻园区,同时建立一户一档,并形成企业自检、驻园执法监督、社会舆论监督的立体监督网络,确保市民食品安全。
二是食品安全专项整治成效明显。进一步加大各类市场及超市流通食品和群众反映强烈、社会关注度高的奶、肉、油等重点品种的专项检查力度,先后开展了校园及周边食品安全、节日期间餐饮酒店、超市食品安全等9项专项检查,累计检查集贸市场商场、超市及餐饮单位3656户次,对86户存在问题的单位,责令限期改正。其中,为期2个月的秋季校园及周边餐饮食品安全大检查,以中小学幼儿园为重点,从学生及家长最关心的问题入手,补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患,着力解决校园食品安全管理中存在的突出问题。在重大节假日食品安全保障检查中,严格按照工作要求,对中秋、国庆节日期间酒店所定宴席报备情况、食品安全事故应急预案,百人以上就餐是否进行食品留样进行详细检查。深入开展“衣食住行”领域食品市场专项整治,累计检查食品经营户1100户,对存在问题已要求现场整改。
三是“明厨亮灶”、餐饮示范街、示范店建设广泛开展。大力推进餐饮量化分级提档升级、“明厨亮灶”工程。量化分级餐饮单位336家,评定率92.3%;
“明厨亮灶”单位336户,“明厨亮灶”率达92.3%。成功打造1条食品安全“五化”示范街,54家餐饮服务单位纳入先进管理模式,群众餐饮消费更安全、更放心。
四是严格落实食品安全隐患排查工作。在疫情期间,以大中型餐饮店、超市及相关食品经营户为重点场所,对加工、销售、食用进口三文鱼等进口海鲜产品及进口牛羊肉情况进行地毯式检查。共下架封存三文鱼产品34袋、海产品50箱、牛排骨2件。开展全区流通、餐饮环节冷冻虾专项检查,重点检查全区流通、餐饮环节中水产海鲜店、冷库、餐饮店及各市场内厄瓜多尔冷冻虾检查,共检查集贸市场12家次、超市16家次、冷库6个、水产海鲜店10家、大中型餐饮24家次、餐饮店33家次、园区企业职工食堂4家,对检查中发现的1家水产店内的3盒无标识冷冻虾、6盒无进口检疫虾,进行查扣并立案。
五是对重点单位做好常态化疫情防控工作进行检查。印发了《乌达区市场监督管理局关于北京疫情升级加强常态化疫情防控工作方案》,聚焦农贸市场、商场超市、专业冷冻冷藏库房,以及肉类和水产品使用量大的餐饮服务单位,从食品安全、环境卫生及疫情防控方面开展专项检查。截至目前,共检查集贸市场30家,餐饮店149家,学校食堂(含托幼机构)2家,水产、海鲜店58家,肉食店134家,粮油、蔬菜经营店281家,超市106家,药店45家。
(二)强化药品医疗器械全监管
药品、医疗器械监管严格规范。在药品监管方面,先后开展了元旦、春节期间药品、化妆品安全专项检查、防疫药品质量安全专项检查、疫苗安全专项检查、中药饮片专项检查、网络销售药品违法违规行为专项检查等计10项专项检查。共检查药品、化妆品经营企业1508家次、使用单位39家次,检查药品、化妆品7540批次。医疗器械方面,开展了切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控用械质量安全监管工作、医疗器械“清网”行动工作等6项专项检查。共检查医疗器械使用单位17家次,医疗器械经营企业1326家次,医疗器械6024批次,下达《责令改正通知书》8份,并及时督促整改到位。上报药品不良反应报告143例,化妆品不良反应报告5例。
(三)强化特种设备安全监管
制定专项检查方案并先后开展了“2020年安全生产风险及事故隐患管控工作”、“2020年元旦春节期间安全生产大检查”、“疫情期间安全生产专项检查”、“打非治违专项整治工作”、“安全生产百日攻坚行动”、“安全生产月”等检查工作,监督检查特种设备使用单位84家次,出动执法人员189人次,下达特种设备安全监察指令书38份,敦促整改隐患97处。组织开展了“安全生产月宣传”、“安全知识进社区”、“安全知识进校园”、“安全知识进市场”、“安全知识进农村牧区”等活动,累计发放各类安全知识宣传资料1500余份。
(四)强化产品质量安全监管
一是组织工业产品获证企业按照《危险化学品产品生产许可证实施细则》,对原材料采购控制、过程控制、生产与检验设施和设备的使用维护等方面开展产品质量安全隐患自查,并及时向我局提交自查报告。
二是对获证企业进行现场检查。主要检查是否具备满足实施细则规定的生产设施,是否具备实施细则中规定的必备生产设备和检测设备,设备性能和精度是否满足生产、检测要求;
设备是否维护完好,运行正常,是否存在安全隐患,是否带病运行等。共检查8家获证企业,出动执法人员52人次。
三是为全面加强成品油综合治理,持续开展大气污染防治,坚决打赢蓝天保卫战,我局对辖区内车用汽柴油加油站(点)进行了监督抽检。共抽检16家加油站(点),涵盖汽油(92#、95#)、柴油、车用尿素,共计22个批次。在此基础上结合“衣食住行”领域市场专项整治工作,针对与群众日常生产生活密切相关的事项开展了专项质量抽检,共抽检学生校服、胶黏剂、油漆涂料、生活用煤等共26批次。
三、聚焦市场公平竞争,加强执法监督力度
(一)严查专利侵权假冒违法行为
聚焦食品、药品、家用电器、日用品、环保产品、电子信息产品等重点产品,以商场、超市等为重点,组织开展执法检查行动,严厉查处各类专利侵权假冒违法行为。
截止目前,检查食品、药品、日用品、家用电器等各类经营户830户次,抽查商品2800余件,暂未发现假冒注册商标和假冒专利产品违法行为。
为促进全区专利数量和质量提升,我局对乌达区7家高新技术企业进行了专利需求调查。以“政府引导、市场运作、自愿参保”为原则,开展专利保险及复工复产保险工作,对拥有专利的企业开展保险需求调查,4家企业填写了保险需求调查问卷。乌达区的专利申请量89件,授权量67件。目前,乌达区有效发明专利量58件。
(二)强化扫黑除恶线索摸排
坚决落实扫黑除恶专项斗争重大决策部署,成立领导小组,将“扫黑除恶”专项斗争纳入日常监督检查,在日常执法检查时增加线索摸排内容。2018年至今,全局通过专项和日常检查累计对各类市场主体摸排5轮,入户宣传摸排3140家次。坚决查处各类市场中欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、恶意垄断的行霸、市霸等黑恶势力,严厉打击不正当竞争、垄断经营、制售假冒伪劣商品的行为,确保市场监管领域扫黑除恶专项斗争取得实效。截止目前,共检查集贸市场累计60户次,大型超市、商场、宾馆累计110户次,各类商品经营户累计2510户次,餐饮服务单位累计1470户次。检查万丰批发市场、广源集贸市场、万丰批发市场等经营场所累计41次,检查各类经营3908户次,
(三)强化广告市场整治。
突出医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务等重点领域广告的监管,加大虚假宣传的查处力度。截止目前,对医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务、房地产、烟草等各类广告进行重点检查,检查各类经营户432户(其中:药店68户、医疗机构40家、化妆品46户、烟酒经营户40家、房地产企业4家),检查户外广告牌及电子显示屏96块(条),暂未发现发布虚假违法广告违法行为。
(四)强化综合执法
一是食品安全检验检测体系日趋完善,在各基层监管所、嘉华超市、集贸市场建成食品快速检测室10个,将食品快速检验检测涵盖到食品加工、流通、餐饮等环节,加大了对集贸市场蔬菜、水果、畜禽、水产等农产品的检测力度、频次和数量。截止目前,各集贸市场、超市快检室快检9542批次,上级安排的抽检计划242批次,已全部完成。
二是执法办案工作高质量推进。今年以来共立案查处45起,结案43起,罚没款入库107万元。12345投诉平台受理案件276件。办结率97.86%,12315投诉平台受理案件55件。办结率100%。
三是重点领域市场监管深入推进。开展民生计量、老年保健品、打击侵犯知识产权和制售假冒商品等专项检查行动。校园周边环境整治、集贸市场整治、无证照经营整治进一步巩固和提升,成效显著。
在新冠肺炎疫情防控阻击战中,我局坚持一手抓疫情防控,一手抓市场监管,严格措施落实,维护市场秩序,全力以赴确保我局监管领域防疫工作落到实处。累计检查集贸市场226家次、药店4401家、餐饮店7373家、超市9129家次、粮油蔬菜经营店4586家次,要求各单位场所持续做好疫情防控工作。
四、聚焦高质量发展,深入实施质量强区战略。
一是推动“蒙”字标认证,打造内蒙古品牌行动,在自治区市场监管局统一安排部署下,实施“蒙”字标认证推广工作,不断扩大“蒙”字标的知名度和影响力,积极打造地区品牌建设,以推进落实企业标准化建设为重要抓手,全面提高全区标准化工作水平。同时,不断夯实标准化工作基础、持续提升监管服务能力,以高标准助力企业高质量发展。
二是强化“服务百家企业高质量发展行动”定点服务,以全方位服务助力企业发展。目前我区已有3家企业(内蒙古君正化工有限公司、内蒙古恒业成有机硅有限公司、内蒙古兴发公司)被确定为“服务百家企业高质量发展行动”定点服务企业,按照“一需一策”“一企一案”的要求,通过自治区市监局所属的15家专业科研技术院所的支持、精准服务,以服务项目方案和企业整体方案为基础,从企业知识产权、标准化、计量检测、产品质量和特种设备等方面进行全方位服务。
三是强化跟踪指导服务,以对标达标提升助力企业发展。根据企业质量技术基础和管理状况,深入企业了解情况,在标准体系建设、标准制修订、采标对标达标等方面强化跟踪指导服务,指导企业项目申报,对照有关标准查漏补缺,将标准化理念融入日常经营管理之中,不断提高企业标准化工作水平。依托标准信息公共服务平台,全面开展标准查询、信息发布、壁垒应对、标准孵化等创新服务,积极指导企业完成信息填报。目前,内蒙古美方煤焦化有限公司、内蒙古宜化化工有限公司、内蒙古君正化工有限责任公司等8户企业已完成对标平台在线填报工作,正在对照对标技术方案开展技术攻关。
四是为加快标准化的实施与推广,以高标准助力高质量发展,我局将内蒙古君正能源化工集团股份有限公司发布的工业用氢氧化钠企业标准(q/nmjzq1102-2020)作为第3批“内蒙古领航标准”进行推荐发布。
五是积极引进生产性三产业入驻我区。引入陕西中检集团为企业计量进行检测,为多家企业提供面对面服务,获得企业认可和一致好评。我局同时还引入内蒙古晨科检验检测有限公司为建筑材料检测提供服务,缩短企业建筑材料检测所用时间,提高检测效率。