县人大2023年工作总结8篇

时间:2022-12-29 作者:Animai

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县人大2023年工作总结8篇

县人大2023年工作总结篇1

市人大常委会信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,不断强化为人民服务意识,积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法,认真贯彻落实全国、省、**人大信访工作会议精神,围绕中心,服务大局,为常委会履行职权服务;为保障人民群众的合法权益服务;为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务。今年来,在**市人大常委会及信访工作领导小组的领导下,在各委办的齐抓共管、通力协作下,信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下:

一、基本情况

市人大信访办共受理群众来信来访499件次,较去年同期453件次,上升10%;其中来信256件,较去年同期237件次,上升7.4%;来访119批(次)814人次,咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100%。确实做到件件有落实,事事有回音。

二、今年信访的主要特点是“五多一少”

一是从分类上看,反映农村和司法问题较多,分别为117件和92件,各占全年信访总量34.4%、27.1%。

二是从受理范围上看,不属于人大信访受理范围的信访件较多,60%是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。

三是从信访规模上看,集体联名信访件较多,共128件,占信访总量37.6%。

四是从信访频率上看,重复信访件较多,共157件,占信访总量46.1%。

五是从表现形式上看,集体访和越级访增多,如南郊村反映土地补偿问题;张媛要求护养补助金问题等。

六是从人大业务上看,反映有关人大代表的问题较少,只有2件。

三、来信来访反映的主要问题

1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题,仍当前农村信访中的热点问题;二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题,此仍当前农村信访中反映最强烈的问题;三是反映村干部违纪问题;四是反映农村盗伐林木问题,要求林业公安加强执法力度的呼声较大;五是反映交通事故处理不公及赔偿问题,要求依法公正处理;六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题,如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、佳*冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。

2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的10.6%。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。

3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数7.6%。主要反映干警办事不力、执法不公等。

四、存在上述问题的原因

一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视,存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象,导致当事人对反馈不服,重复上访;二是一信多投现象多,增加了信访工作量;三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视,解决效果更快更好,因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉,故集体访和越级访不断增多;四是群众匿名信多,调查反馈难度大;有些信访户法律意识淡薄,没有足够的法律证据,致使信访问题难以解决;五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。

七、领导重视,加强信访工作做到六到位

**市人大常委会认真贯彻落实全国、省、**人大信访工作会议精神,加强信访工作,做到六到位。一是认识到位。 市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系,关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作,并高度重视信访工作,将信访工作列入常委会议事日程,结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动,把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好,努力开拓人大信访工作的新局面,以适应新形势发展需要。二是人员到位。**市人大常委会加强信访队伍建设,做到“人员”到位,除有一名专职信访人员外,为进一步加强信访工作,今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。三是设施到位。**市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室,同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备,并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训,以加强与、省人大的快速沟通联系,确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化,信访档案无纸化。**市人大常委会还开设信访电子信箱,拓宽信访渠道,这是**市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。四是制度到位。**市人大常委会高度重视信访工作,3月份专门组织部分机关信访工作人员和乡镇人大主席赴全国信访先进单位湖南常德考察信访工作,并制定了《**市人大常委会信访工作制度》,建立重要信访问题协调会制度、信访分析会制度、领导下基层接访群众制度、信访工作联席会制度、联合办案制度、信访办理会议讨论制度、逾期未结信访案件通报制度及人大常委会主任、市政府市长接待人大代表制度。10月份,召开全市人大信访工作联席会,构建信访网络体系并加强了乡镇人大信访工作。**市人大常委会领导坚持接访制度,坚持每月15号的接待日制度和领导下乡镇接访制度。在下乡接访中,常委会领导们做到大户下访,老户回访,难户专访,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。同时做到机构牌子上墙、领导小组名单上墙、主要制度上墙、信访网络图上墙。五是措施到位。**市人大常委会成立了信访工作领导小组,由人大常委会一名副主任任组长,各委办主任为成员组成。六是督办到位。我办每月选出若干件信访件作为督办件,目前已有12件被列为督办件,反馈率达100%。同时,认真实施信访办理情况通报制度,并对本年度信访办理情况进行通报;对不能及时反馈的信访件用电话和发放催办单方式进行催办,对每一件反馈件由各委办签发反馈意见单,并将反馈不清楚或办理不完整的信访件发还承办单位补办。如:**市某企业职工周某等人自1999 年始不断向我办上访反映因企业拒不为其交纳社保金一事,诉诸劳动仲裁,并根据仲裁生效裁决书要求法院予以执行,但法院认为社保金属于国家强制性征缴范畴,必须由劳动与社会保障局依法履行职责,该裁决的事项不属于劳动争议仲裁范围,不予执行。我办经了解情况后,得知法院和劳保局双方就受案范围问题多年来一直无法达成共识,致使周某等人社保金问题无法解决,为此,市人大常委会领导高度重视,多次召开由市人大有关委办室及**市人民法院、**市劳动保障局等有关部门单位领导参加的工作协调会,并以会议纪要的形式明确了法院和劳保局对此类信访件处理的职责。

八、抓紧抓好信访“主业”,切实为民服务

人大的信访工作是人大及其常委会保持同广大人民群众联系最天然、最直接的渠道。是关系到社会稳定的一项具有很强的政治性和政策性的工作,**市人大常委会领导高度重视信访工作,把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好,以适应新形势的发展需要。一是抓“主业”,把好审阅关。全年由人大主任、副主任审阅把关的信访件达422件,占信访件84%。如:今年4月2日,**镇退休教师郑某来信反映其多年来因**镇和中心小学之间的误解和互相推诿等原因多年来导致其房屋修缮费一直未予补偿,经市人大常委会领导审阅批转教育局限期办理并反馈后,日前,郑老师已拿到其房屋修缮费1000元。二是抓“主业”,为民办实事。如在**市人大常委会的监督下,市殡仪馆取消了向司仪、乐队等收取的殡葬服务费。5月26日,市民郭等6人集体到**市人大信访办上访,称市殡仪馆在已向丧属收取场服务费的情况下,又向丧属所雇用的司仪、乐队等人收取场地费,每人每场25元、40元等,司仪、乐队等人又将这些收费转嫁到丧属身上,这无形中加重了丧属的负担,上访者认为这些收费没有任何有效文件规定,系乱收费,要求人大监督,依法予以取消。 市人大常委会领导高度重视此信访问题,认为它关系到全市人民的切身利益,立即责成市殡仪馆就此问题当面向人大作出汇报,要求对乱收费项目应予以取消,以维护市民的切身利益。当日,市殡仪馆表示取消以上费用的收取。该服务费的取消,受到广大市民的普遍赞誉,称人大为民办了一件大好事。又如xx乡王田村村民郑、熊两人到我办反映,称她俩于1995年9月在畲族乡丰田小学任教至1999年7月,后下岗,但村里一直以无钱为由拖欠她们4年代课工资共10980元。现村里有钱却仍不支付工资。我办立即将信访件转xx乡政府处理,并告知上访者,村里拖欠工资是不对的,可找乡政府出面协调解决,亦可告知村委会负责人,若再不付工资就向法院起诉执行。第三天,当事人打电话到信访办,称村里已支付10980元拖欠工资,对人大表示感谢。再如,4月26日,xx镇黄龙村村民王上访反映其种了60多亩油桃,3月份油桃刚挂果时,到x南农业服务公司购买农药,未料农药喷上后,油桃全脱落,给其造成较大经济损失,经查系农药为假药所致。他多次找农业服务公司协调赔偿事未果。我办将信访件转农经委后,农经委立即出面协调,现农业公司已赔偿王明华2万元经济损失。王多次打电话对人大表示感谢。三是抓“主业”,认真落实上级交办件。如市人大常委会领导接到**人大常委会交办的市造纸厂职工叶维治、范炳根不服造纸厂破产清算组及市法院对其工伤安置补偿及张x护养补偿金信访件后,立即按照xx市人大常委会的交办意见,认真办理落实,并多次召开由人大牵头,政府、法院、劳保局、清算组有关负责人参加的专题会议,对该信访问题进行研究,现他们的赔偿问题已得到解决。

九、注重信访信息,为常委会履职服务

信访信息具有信息源广、信息量大、客观真实等特点,是观察社会的“窗口”,是了解基层、了解群众的重要渠道。今年我办继续坚持每月的信访情况汇总分析制度,对信访热点、难点进行分类、排查;努力把社会动态、社会倾向、难点问题反映出来,为人大常委会履行职责提供准确的、翔实的依据,为人大监督提供服务。目前,已作信访统计12篇,撰写信访情况分析文章4篇,供领导决策参考,我办进一步加强与乡镇人大的沟通,对苗头性的信访件及时与乡镇人大主席联系,将矛盾化解在基层。如:日前,x川镇村民打电话称对林权证发放问题要到xx市群访,我办立即与该镇人大主席联系沟通后,有效地制止了这起越级群访。同时,我办还积极作好人大信访宣传工作。进一步加强对《省人大信访工作条例》的宣传,积极引导群众依法信访,并撰写信访工作宣传稿9篇,其中被省《人民政坛》采用1篇《**市人大常委会督促市殡仪馆取消乱收费》、**人大采用6篇。

县人大2023年工作总结篇2

年来,本委在人大常委会的领导下,坚持以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻落实自治区党委六届六次全委(扩大)会议、自治区十届人大二次会议、地县三级干部会议、县十三届人大一次会议精神,求真务实,大胆开展工作,努力探索工作新路子,不断开拓创新,经过全委干部的共同努力,全委整体工作水平得

到了提高,工作取得了一定成绩。

一、认真学习贯彻有关会议精神,不断提高理论和政治修养水平。今年以来,除参加县人大常委会办公室组织的每周两次的政治学习外,还有计划、有步骤的加强了平时的政治理论学习,如:采取制定学习计划、方案和步骤,个人自学、通读文件相结合的方式,开展了学习党的十六大、十六届三中、四中全会、自治区十届人大一次会议、县委扩大会议、县十三届人大一次会议精神,通过学习贯彻以上会议的精神,使成员统一了思想,认清了形势,明确了任务。把成员的思想、行动统一到党的十六大精神上来,统一到与时俱进,开拓创新的精神上来,统一到中央维护稳定的的重大举措上来,统一到推进西部大开发,加快发展上来。通过认真学习贯彻会议精神,使成员增强了党性,不断提高了理论和政治修养水平。

二、积极工作,不断提高依法办事能力。

____年一年中,教科文卫工作委员会先后参加了次执法检查和一次对县人大常委会任命的干部进行的干部评议工作,在工作中积累了大量的工作经验,为以后工作开展打下了良好的基础。

--参予对宗朗乡、洛克乡、依提木孔乡、加依提勒克乡、恰瓦克镇、夏合甫乡(以下简称六乡镇)农村税费改革情况进行检查;

--参予对_家国有企事业单位、私营、租赁企业(县民族高中、人民医院、水泥厂、棉麻公司、油厂)贯彻实施《中华人民共和国工会法》、《自治区实施工会法办法》、《自治区非公有制企业工会条例》的情况进行检查;

--参予对叶城县的劳动就业保险管理局等有关单位贯彻落实“五保”情况进行了检查。

--参予对电力公司、自来水公司、农村自来水公司、天燃气公司、液化气公司、县城内的超市、零售商店、建材店、餐厅、药店、__乡卫生院、依提木孔乡卫生院等单位贯彻执行《消费者权益保护法》的情况进行检查。

--参予对部分打字复印店、录像厅、歌舞厅、卡拉ok厅、酒吧、网吧、电子游戏厅等单位、部门贯彻执行《文化市场管理条例》情况进行了检查;

--参予对县文化广电局领导班子和局长口建新进行的评议工作;

在检查和评议工作中,教科文卫工作委员能充分发挥自身组织、联系、协调作用,为工作的顺利开展打下坚实的基础。同时,在检查、评议后,写出了反映实际情况有一定质量的报告,向有关部门进行了反馈,并将情况向有关领导进行了汇报,有力地促进了各方面的工作,为县人大常委会会议做出正确的决议提供了参考依据。

在做好自己工作委员会的工作外,还积极协助其他委室做好工作。一年中,协助其他委室开展工作,受领导委托下乡镇调研,到乡镇蹲点帮助开展抗震安居工程,完成人大常委会领导交办的其他工作等。

三、自身建设进一步加强。

今年,教科文卫工作委员会紧紧围绕县人大常委会的中心工作,积极认真地完成县人大常委会领导安排布置和交办的各项工作任务,遇到重大事项及时向县人大常委会领导请示汇报,争取县人大常委会的支持。

通过组织干部学习党的路线、方针、政策,以学习、讨论、自学等形式,努力提高干部的政治素质和业务水平;进一步改进了工作作风,深入群众、深入基层,倾听群众呼声,了解真实情况,增强了工作责任感和责任意识,提高了工作水平和效率。

在过去的一年中,教科文卫工作委员会虽然做了一定的工作,取得了一定的成绩,但还存在一些不足之处,主要是:

政治素质和业务水平与实际工作需要尚有差距,仍需继续提高;工作积极性和主动性需要进一步提高,许多工作是领导催办以后才动起来;工作计划没有完成,如:与政府有关部门的联系会议未开。

____年工作计划

一、协助办公室的工作;

二、协助其他委室工作;

三、与其他委室齐心协力做好十三届人大第二次会议的筹备工作;

四、参加执法检查;

五、参加办公室组织的与“一府两院”召开的联席会议。

六、参加县人大常委会组织的干部评议。

七、参加县人大常委会会议,并向会议作关于检查的检查报告。

八、完成县人大常委会交办的其他工作。

县人大2023年工作总结篇3

xx镇人大20xx年工作总结(1)

xx镇人大在县人大常委会的关心支持和镇党委的坚强领导下,依法履行宪法和法律赋予的职责,坚决推进依法治镇进程,不断拓展监督渠道、改进监督方法,为促进全镇经济社会持续稳步健康发展起到了积极的助推作用,现就我镇人大20xx年工作总结如下:

一、坚持党的领导,镇人大主动作为

人大主席团多次向党委请示汇报人大工作,年初人大主席团制定工作计划并经镇党委研究下发各代表组,积极争取党委对人大工作的重视、支持,将人大工作纳入党委工作的重要日程,镇人大围绕推进党委、政府中心工作和解决人民群众关注的问题,以实际行动推动各项工作开展落实。

二、遵循市县要求,开好人大代表会议

xx镇人大按照上级要求,组织召开了镇第二届人大第六次会议。会议听取了《政府工作报告》、《财政预算执行情况报告》、《人大代表提出的建议、批评和意见办理情况报告》,重点听取了《新时代文明实践所建设工作报告》、《精准扶贫工作报告》专项工作报告,依法补选人大主席x人,接受辞去乡代表x人,补选乡代表x人。全体人大代表在主席团的组织下认真讨论、发表意见,最终审议通过了各项决议。各代表团认真讨论,共提出意见x项,已经解决意见x项,剩余x项将于年底前全部解决。

三、组织代表学习,开展各项活动

为了搞好自身建设,镇人大加强理论学习,进一步明确人大工作的职责,组织人大代表学习了《民法典》,结合开展的“四史”学习教育活动,镇人大组织代表以小组为单位进行了每周集中学习x次,并写好笔记,参学人数x人。组织有关代表外出参观学习村级代表之家建设,推动和提升xx镇村级代表工作,使每位人大代表进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事、履职尽责的能力,使每一位代表认识到人大代表做好本职工作直接关系到镇村经济建设和农村社会和谐稳定。

四、发挥代表作用,强化履职职能

一是镇人大主席团引导代表充分履行监督职责,组织代表在村级财务管理、低保评审、精准扶贫、卫生整治、农村土地流转等工作中,开展视察、调研、评议等活动,积极发扬民主,严格依法办事,着力营造良好的民主法治、依法监督环境。组织全镇人大代表捐资助学,共收到捐款x元,全部用于解决贫困家庭学生上学难的问题。组织部分代表x人对xx村污水处理厂、兴建村棚室经济、音河村整屯绿化升级改造和兴农村的中药材种植基地进行实地视察和调研,召开座谈会研究人大工作思路,推动全镇各项工作均衡发展。二是组织代表x人到xx镇、巨宝、长山考察庭院经济、道地药材种植及土地规模利用,学习先进经验。三是紧盯当前重点工作,全程跟踪督办秸秆综合利用、“三资”乱象清理、自来水、危房改造问题整改等事项x次。四是组织部分人大代表对校园安全、道路交通安全、烟花爆竹专项整治、消防安全、村级集体经济发展等x多项视察调研和执法检查,指出工作中的不足,明确改进方向,确保了各项惠民政策落实落地。五是招商引资是我镇当前的头等大事“一号工程”,镇人大主席团紧紧围绕党委中心工作,号召各位代表主动参与、积极招商,通过发放《招商引资促发展建设繁荣xx》倡议书,引起了各位代表的强烈反响,形成了我为家乡做贡献,我是一张明信片,既要当好宣传员,更要当好引导员的责任意识,经过各级代表共同努力,在全镇共征集招商信息5条,营造了人人抓招商的良好氛围,为全镇经济高质量发展起到积极助推作用。

五、结合新冠疫情,彰显代表使命

突如其来的新冠疫情,更加彰显了镇人大主席团“人民代表为人民”的使命与担当。疫情发生以来,认真贯彻党中央及省、市、县关于疫情防控各项决策部署,认真学习贯彻落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和省人大常委会《关于依法做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》,做好多元化化解疫情防控和复工复产中的矛盾纠纷,助力打赢疫情防控阻击战。xx镇人大主席团逆势而为,主动发挥职能作用,号召全镇各级代表,积极参与疫情防控,纷纷投入到抗疫防疫中来,累计捐款xx元,用于镇村购买疫情防控用具等。x位人大代表不顾个人安危,心系群众,到卡点执勤。x位代表义务做起了村里的采买员,为百姓购买所需的生活用品,用实际行动践行为人民服务。

县人大2023年工作总结篇4

信访工作是人大及其常委会联系人民群众的重要渠道,是人大及其常委会履行法定职责、接受人民群众监督的重要途径。近年来,州人大常委会坚持围绕中心,服务大局,找准人大监督的切入点和突破口,把受理群众信访申诉作为履行监督职能、增强监督实效的重要渠道和了解民意、关注民生、促进和谐的重要工作来抓,

不断创新信访工作机制,加大信访案件的转办督办力度,促使一批信访问题得到妥善解决,为维护群众的合法权益,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

一、加强领导,形成齐抓共管工作格??

州人大常委会高度重视信访工作,切实加强对信访工作的领导,坚持把信访工作作为对“一府两院”开展监督的重点和构建和谐社会的重要内容,摆在突出位置,纳入议事日程,在听取民意、了解民情、解决民事上下功夫,多措并举,努力排查化解矛盾纠纷,解决信访突出问题。认真落实领导接访责任制和“一把手”负总责制度,形成了整体重视信访工作的机制和领导重视、职责明确、协调配合、齐抓共管的工作格局。常委会主任会议每年听取两次信访工作情况汇报,研究带有共性和倾向性的信访问题,及时将其纳入监督议题。常委会领导坚持身体力行,率先垂范,做到亲自阅批来信和接待来访人员,亲自协调和督办重要信访案件,有效减少了中间环节,提高了信访工作效率。常委会明确一位副主任具体分管,一名副秘书长主抓信访工作。同时,着力改善信访工作软硬环境,设立信访科,配备两名专职信访干部专门负责信访工作,配置了电脑、打印机等办公设备,设立了群众来信来访接待室,购置了接访专用沙发、饮水设施等,不断改善接访条件。建立健全信访工作制度,规范工作程序,制定了重要信访事项转办、信访联席会议、信访办理程序、信访督办等工作制度,使信访工作逐步走上法制化、规范化轨道。

二、增强责任,带着深厚感情处理信访问题

州人大常委会坚持以人为本,带着对人民群众的深厚感情和高度负责的精神来做信访工作,把做好信访工作看成是为民办实事、谋利益的出发点和落脚点。在办理信访案件时,善于用换位思考的方式对待群众,做到情为民所系,群众利益无小事,认真受理群众来信,热情接待群众来访,使人民群众来信来访件件有着落,事事有回音,让人民群众满意,人大信访工作迈上了新的台阶。转变信访工作观念,变信访接待为信访服务。针对不同的信访问题,积极做好“三服务”,即提供指南服务,指导提出解决问题的方法和途径;提供咨询服务,帮助剖析上访的问题、原因及解决的可能性;提供法律服务,宣传讲解有关法律法规和政策,切实做到以情感人,以诚待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,达到尊重信访人权利,维护其合法利益的目的。

三、完善机制,增强信访工作实效

州人大常委会本着实事求是,有错必纠,分级负责,归口办理的原则,妥善处理信访问题。对事实清楚,证据确凿,适用法律得当的信访案件,督促配合有关部门做好停访息诉工作;对反映强烈,可能错判错处或应当受理而未受理的信访案件则转有关部门办理,切实加大转办督办力度,并指明依法求诉的渠道和方法。通过建立程序严密、规范有序、快捷高效的人大信访处理运行机制,使一批群众反映的问题得到了妥善处理,增强了信访工作实效。一是建立信访案件转办制。对转办的信访案件实行登记建档,明确“一府两院”及其相关部门办理时限,并在规定的时限内向人大报告办理情况。二是建立一把手负责制。对带有普遍性、倾向性、反映强烈的问题和事关群众利益、影响社会稳定的重大信访案件,常委会主要领导亲自过问,有针对性地提出解决问题的建议意见,明确分管领导牵头进行重点督办,确保信访问题依法得到解决。三是建立现场办理制。对一些重要信访问题,组织专人到现场进行调查,并走访当事人,了解事情的真实情况,在充分调查的基础上,组织有关部门负责人到现场与当事人面对面协商办理,提高办理效率和办理质量。四是建立协调办理制。建立了与“一府两院”的联席会议制度,明确各个部门信访工作责任,形成信访工作的强大合力。

四、强化督办,提高信访工作水平

人大信访的一个显著特点就是信访问题主要通过交办和转办来解决。群众向人大及其人大常委会反映问题,满怀着对民主法治、公平正义的期盼。若信访事项批转相关部门后长期得不到解决,将会严重影响人大的威望和权力。州人大常委会注重根据实际情况,选择恰当的方式方法和适宜的时机,有针对性地进行督查督办,促使信访反映的问题得到有效解决,力求把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。一是注重程序督办。对一些比较简单的信访事项,按照程序直接转交有关部门办理,并向承办部门提出意见和建议,要求其限期办理;对一些案情较复杂,需要有关部门调查后才能作出处理决定的,正式发函催办,要求其按期办结。二是突出重点督办。对那些社会影响大、群众意见强烈、矛盾冲突尖锐、涉及广大群众切身利益的热点、难点案件进行重点督办。通过案件的办理,增强“一府两院”的为民意识、公正意识,促进依法办案、公正司法,切实维护群众利益。三是实施高层督办。对重大信访事项和疑难信访问题,实行领导约访、包案调处,做到矛盾不上交,问题早处理,及时化解矛盾。对顶着不办、拖着不办的,必要时提请主任

会议或常委会讨论决定,实施更高层次的监督,切实增强承办单位及承办人的责任感、紧迫感,督促其尽快结案,解决问题。四是严格依法督办。州人大常委会将信访办理与依法行使监督权结合起来,充分运用人大及其常委会特有的监督方式,通过视察调查、审议专题报告、执法检查等方式,对事关改革发展稳定大局和行政违法及司法不公等信访问题,认真组织开展执法检查和专题调查,全面掌握案件事实,及时提请常委会审议并形成审议意见,促使“一府两院”整改落实,从源头和政策层面推动带有普遍性和倾向性的问题得到妥善解决。五是加强跟踪督办。抓住督办的重点案件不放,一督到底,督出结果,突出办理效果,给上访人一个明白交代,并坚持事后回访,了解他们对事情处理结果的满意度,从源头上做好重信重访工作。

五、狠抓落实,树立良好形象和权威

随着人民群众民主法制观念及依法维权意识的不断增强,人大的地位和作用进一步提高,信访问题日益突出,呈现出群体性上访增加、越级上访持续上扬、矛盾对抗性增强、异常信访增多、疏导化解难度大等特点,群众反映的问题主要是企业改制和国有资产流失、社保及劳资纠纷、农村山林地界纠纷、城市建设管理、征地拆迁补偿安置、乡村财务管理、经济合同纠纷、司法不公等方面,州人大常委会针对新时期人大信访工作的特点,坚持实事求是,全程跟踪,积极协调、加强督办的原则,深入基层、深入群众,开展调查研究,热情接待上访群众,耐心听取群众诉求,做了大量得人心、暖人心、稳人心的工作,每年处理群众来信来访300多件,反映的问题都得到了及时有效的解决,切实维护了群众的合法权益,树立人大机关的良好形象和权威。,州人大常委会积极协助麻栗坡县委、县政府处置原商贸总公司信访问题。由于此案件历时时间长,通过行政诉讼、司法程序都未能解决,处理难度大。常委会领导多次深入实地,了解真实情况,提出解决问题的思路,找准了开展工作的突破口,通过深入细致的工作,麻栗坡县原商贸总公司职工上访问题得到较好的解决,上访职工非常满意,向常委会赠送了“领导下访解民忧,多年积案终化解”、“人大领导关心困难企业,共产党人办事公平公正”的锦旗和感谢信。州建设局所属州质监站退休干部曾国明要求落实其身份、工资待遇问题,反映了多年都没有得到妥善解决,州人大常委会接访后,主要领导明确指示建设、人事等有关部门认真调查核实,通过信访督办,其反映的问题得到解决,曾国明夫妇非常感动,向州人大常委会赠送了“立党为公,执政为民”牌匾。,玉溪市玉门县杨萍反映,在事业单位招聘工作人员过程中,人事部门按照考试成绩决定录用其本人,并开具了行政及工资介绍,但卫生部门不予认可,杨萍多次向县委、政府及卫生部门反映,均未得到满意答复,后到州人大反映,分管领导及时作了批示,州人大当天发出督办函件,经过催办,卫生部门接受并安排了杨萍的工作,杨萍专程向州人大送来了热情热情洋溢的感谢信。县平坝镇王玉恒反映黑人黑户问题,其早年曾参加解放军,退伍后分配到木材公司工作,因犯故意伤害罪被判刑两年,满释放后回原籍,生产队以没有承包地为由、林业部门因其已被开除公职为由拒绝给予落户,成为 “黑人黑户” 25年。王玉恒多次向公安、法院、州林业局反映均未解决,其本人因户口问题导致夫妻矛盾激化,父子成仇,亲朋远离,生活困难,随着年龄的增长,生活困难,度日如年。州人大常委会接访后,分管领导要求相关部门按照政策妥善处理好此事,切实解决问题,维护社会稳定,保护上访人员的合法权益。在州人大常委会的督促下,王玉恒反映的户口问题得到解决,现已落户为平坝镇城镇居民(非农业人口),并按政策规定享受了低保。广南县唐家壁与刘应光宅基地纠纷一案,经过八年诉讼、法院三次判决都没有得到妥善解决,州人大常委会接访后,领导极为重视,经过调查研究,通过人大转办督办,历时八年的诉讼最终得到解决,当事人心平气顺,停访息诉。,州交通建筑工程公司项目经理李健到省人大常委会上访。反映拖欠农民工工资问题,州人大常委会接到省人大督办件后,常委会分管领导十分重视,批示信访科认真督办抓好落实,做好农民工的思想稳定工作,并带领有关部门负责人深入州中级人民法院和砚山县政府召开联席会议,研究解决拖欠农民工工资问题,砚山县人民政府兑现了52名农民工工资18.8万元。拿到工钱的农民工含着热泪深情地说:“早知道找人大这样管用,我们就不会花费1万多元去反映问题了。”这些信访案件的解决,在人民群众中引起了很大反响,进一步加深了社会各界对人大监督工作重要性的认识。人大信访工作深受群众的信赖,威望不断提高。

当前,人大信访工作出现了许多新情况、新问题。信访主体的法律知识、政策水平、维权意识明显提高,对信访工作提出了更高要求;信访内容复杂、涉及面广,群体访、越级访等现象大量增加,处理难度加大。面对新情况、新问题,州人大常委会将继续探索新的有效途径和举措,做到到位不越位,履职不失职,努力使人大信访工作成为社会和谐稳定的助推器。

县人大2023年工作总结篇5

20xx年以来县人大常委会在市人大常委会的指导和县委的正确领导下,紧紧围绕县委中心工作,按照宪法和法律赋予的各项职责,解放思想,扎实工作,召开人大常委会议6次,主任办公会议24次,视察、检查9次,调查7次,听取审议一府两院工作汇报20项,作出相关决议决定2项,为保障促进全县各项工作的开展做出了较好的贡献。

一、不断增强坚持依靠党的领导,做好人大工作的自觉性

坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,有步骤、有秩序推进社会主义民主法制建设的根本保证。县人大常委会在县委的领导下,积极履行法定职责,努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,促进了党的路线、方针、政策和县委重大决策的贯彻实施。

一是自觉坚持和依靠党的领导。做到了认真贯彻执行县委的决议、决定,围绕党委中心工作,制定了人大工作计划;根据县委工作安排,及时调整人大工作思路。始终做到县委有号召,人大有行动,把人大工作置于县委的领导之下。视察、代表述职等主要工作都及时向县委汇报,努力实现党委意图和人民意志的统一。县委高度重视人大工作,为人大工作的开展出思路、提要求。一府两院自觉接受人大监督,在工作和生活中给予了大力支持,形成了团结和谐、干事创业、加快发展的良好局面。

二是积极参与县委中心工作。按照县委的统一安排,县人大常委会各位主任积极参与县里的重点项目建设、招商引资、民营经济、社会稳定等多项中心工作,经常深入建设一线,尽职尽责帮助解决工作中的具体问题。常委会各位主任分工抓青银高速公路建设和彩虹织布园、华芳工业园、发达面粉集团等8处重点企业,都取得了较好的成效。

三是努力提*部任免质量。根据有关法规进一步完善了《任免工作办法》,规范了任免工作程序。对县委推荐、"一府两院提请任免的干部人选,严格实行任前公示、法律知识考试、任中供职发言、任后述职评议等任免程序,实现了党委满意与人民满意的有机结合。今年以来,任命国家机关人员23名,为推动全县各项工作的开展提供了组织保障。同时,为加强对任命干部的监督,县人大常委会制定了《关于评议和测评的暂行办法》,通过开展评前调查、评中审议、评后整改监督,强化人大监督力度,促进了国家机关工作人员更好地依法行政和公正司法。

二、不断强化监督工作实效

县人大常委会认真行使法律赋予的监督职权,本着突出重点,讲求实效的原则,围绕大局,贴近中心,把当前我县改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题作为重点开展了一系列监督工作,取得较好效果。

一是加大学法用法监督力度,不断提高依法行政、公正司法水平。县人大常委会以提高领导干部依法行政、公正司法水平为着力点,积极采取普法讲座、集中学法、以考促学等方式,推进全县学法用法活动,进一步增强了国家机关工作人员的法制观念,提高了依法办事的自觉性。今年以来,县人大常委会先后于5、6月份连续组织了3次法律知识讲座,分别邀请市县有关人员就《宪法》、《行政许可法》、《预算法》、人民代表大会制度有关知识进行了深入浅出的讲解,使与会人员受到了深刻的法制教育。同时,县人大常委会号召全县以纪念人民代表大会成立五十周年为契机,于9月中旬组织了法律知识考试,将考试情况进行了通报。在学习好法律法规的同时,加大对一府两院执法学用法水平的监督力度。县人大常委会第13、14次会议分别听取审议了法检两院、公安工作的汇报,针对工作中存在的问题,提出了加强执法队伍建设,提高执法质量,提升服务水平的建议。对县人大常委会的审议意见,司法部门认真加以研究整改,维护了法律的和尊严。同时,县人大常委会还努力把监督与支持有机地结合起来,按照县委的决策部署和全县工作大局,支持一府两院依法办事,促进我县国家机关依法协调、高度地运转,形成了干事创业的强大合力。

二是围绕热点难点问题,积极行使监督职能。今年以来,县人大常委会先后对群众比较关心的食品卫生、药品管理、教育收费、妇女儿童权益保障等情况进行了视察检查,都收到了明显成效。食品卫生问题是群众关注的热点。围绕抓好《食品卫生法》的落实,6月份,县人大常委会选择疫病多发季节,组织了视察检查,督促政府强化食品卫生监管,有效地保证了全县食品卫生安全。特别是根据群众反映超市食品经营存在的问题,县人大常委会组织了对超市食品卫生的专项检查,主任会议听取了县政府工作汇报,提出了针对性的建议,政府及职能部门认真落实,使我县食品卫生保持了良好的生产经营状况,使危害人民群众身心健康的问题得以解决。药品监督工作身系全县人民群众的生命安全和身体健康。四月份,对《药品管理法》贯彻情况进行了视察。视察组深入到部分乡镇和县直药品经营单位,实地察看检查药品经营销售情况,听取了县政府工作汇报,建议县政府及职能部门狠抓药品法律法规的宣传,加强药检队伍建设,完善药品销售网络,严打制售假冒劣药品行为,规范了药品经营市场,维护了全县人民群众的身心健康。我县是省级保护妇女儿童权益先进县,针对我县民营企业发展迅猛,特别是部分企业妇女职工权益得不到有效保障的问题,组织了对此项工作的调查,及时向有关部门进行了反馈,促进了妇女劳动条件、劳动环境、劳动报酬的提高和改善。同时,组织了对中行、电业、网通、彩虹织布园的视察,促进了部门工作,也在视察过程中找到了自身工作的不足,为更好地改进工作提供了帮助。

县人大2023年工作总结篇6

20xx年上半年度即将过去,回顾这半年以来的点点滴滴,本人在伴随着公司的发展而不断进步。半年的时间不长也不短,在这半年里,我几经周折,工作历程可谓是丰富多彩,用一句话概括,这半年的时间主要是我学习加实践的日子,这些对我以后的工作受益无穷。现在将此段时间的学习、工作、思想生活等方面作一个简单的小结,以此来勉励、鞭策自己。

一、 学习方面

1月初,我离开了经理办公室,离开了从事两年多的办公室秘书岗位,对于科班出身的我来说,做办公室工作已经显得一切那么娴熟、得心应手,对这个岗位已经有了非常深刻的感情,说句实在话,还真有点舍不得离开。为了成为一个全面发展的现代化企业管理者,岗位的轮换、调动可以帮助自己有更大的提高。离开办公室,我来到了公司零售中心进行为期一个多月的实习。

虽然是部门之间的调动,但是新的部门、新的环境对于我来说。还是比较有陌生感的。为了快速地融入其中,就像《孙子兵法》里所说的知己知彼、百战不殆,所以我得先了解零售中心的主要职责,和每个人的岗位职责、工作内容,这样我才会对部门同事的所作所为不会显得那么外行,所以我利用空闲时间逐步了解他们的工作,包括每个细节等等,经过一周的时间,我已经融入了新的部门。就如某领导送给我一句话,即在任何时候不要靠别人来教你怎么做,而是自己要学会去思考怎么做。因为大家都很忙,所以我一边学习,有不懂的问题就自己查找资料,或者问行家。 1月24日,我顺利通过了公司举办的三员考试(计量员、安全员考试),这是我实习生涯锦上添花的一步。

在新的部门,切实感受到了别样的感受,短短的时间里,我研读《加油站管理规范》,经过与实践的结合,学习到了收购加油站验收基本程序、油品进销存流程及盈亏分析理论、加油站销售日报表等等知识。亲自参与制定、修订改了《加油站运营状况和人员情况统计表》、《油品灌桶管理办法》、《内训师培训管理办法》、《加油站交接班例会实施办法》等等。同时和部门同事对本部门的工作流程进行了修改,稽查流程、培训流程、日常工作专项工作开展流程等等进行了大的梳理。

只有调查,才有发言权。为了深入地了解基层站库的实际工作,我经常和部门的同事到加油站进行实地考察,他们是带着查找问题、指导工作的目的去基层,而我是怀着学习的目的去考察。起早贪黑的基层考察工作是家常便饭,考察过了公司的吴江、太仓、昆山、吴中区域等吴娄、南麻、刘家等20几座加油站。在零售中心的学习,为我下一步的学习计划打下了基础,为此感到庆贺。

3月初,我离开了公司零售中心,来到了公司驻太仓培训中心,继续进行为期一个多月的学习。一个公司的发展潜质,培训工作不容忽视。在培训中心的日子里,我了解了新员工培训流程、新员工培训内容等等,按照培训基地的要求,和他们同吃同住,经过一段时间的相处,我和基地人员交流工作、学习等心得,我们已经成为了知心朋友和紧密战友。

在此期间,我有幸参加了上海公司举办的第一期站经理培训班,本次培训课程主要安排有:沟通与团队建设、劳动合同法、加油站改造与工程维修、设备维护与保养、大庆精神、企业文化与执行力、站务会议组织技巧、加油站经理基本素质要求、加油站安全管理与控制、安全事故案例分析、加油站运营手册、hse管理理念、安全意识与消防知识、财务基本制度等内容。有与省公司领导进行了面对面交流的机会,经过交流,增强了业务等各方面的知识。

4月中旬,我离开了公司驻太仓培训中心,来到了公司所属的狮山加油站继续进行学习。在驻站实习期间,我更体会到了基层员工的工作生活感受。我在加油站的实习,可以概括为以下四点:一、了解加油站人员各个岗位日常工作职责,以及相关流程;二、学习计量、安全、核算等知识;三、在场地上为顾客服务,加油、疏导车辆、处理各类矛盾、深夜夜查加油站等;四、与员工进行坦诚的交流,查找在加油站管理中存在的管理漏洞以及相关疑难问题。在驻加油站实习的日子里,让我弄明白了在机关办公室里无法接触的事情,使我考虑问题的方式有了较大的改变,帮助我转变了某些思维方式和方法。

5月下旬,我回到了经理办公室,继续我的学习。在这段时间里,在工作中遇到的一些问题处理起来比半年之前更成熟、更稳重了。多角度思考问题,全方位看待事情的性质,是我回到办公室更大的体会。

二、工作方面

在这不到半年的时间里,虽然我不停地在公司各个部门学习,也许从别人的角度来看,好像挺潇洒的,可以在不同的地方待,其实不然,所谓旁观者迷,当局者清。因为每到一个部门你要开始接触新人要与之相处、与之磨合、与之交流、与之工作等等,这对大多数人来说,并不是一件简单的事情,所以学习的同时即是工作的延伸阶段。期间公司要着力建设基层民主化建设,作为公司工会的成员,我有义不容辞的义务配合公司做好此项工作,从带领工会人员到兄弟公司考察学习、再到公司民主化方案的制定、实施、落实、反馈等一系列过程都不可马虎。近期上海公司下发的《管理手册》正在实施,作为办公室成员之一,组织公司各部门按照《管理手册》的规定开展工作,此项工作是公司本年度重点工作之一,所以下一阶段的工作的压力不言而喻。

三、思想、生活

因为一直以来对自己要求很严格,特别是思想方面,所以时刻关注自己的一言一行是否符合当代青年的规范。经常在思考生存的价值到底是什么,我能为国民做点什么实际的事情,所谓先天下之忧而忧。

与人为善,自己多干点活是我一直坚持的观点。加入中国共产党的决心一直未动摇,入党申请书已递交一年多了,今年将继续向党组织递交入党申请书。学习研究党的《xx大报告》、关注奥运年社会动态、了解民生热点话题、关注时事等等已经成为我生活中不可缺少的一部分。

好的生活习惯可以使人一生受益。在业余时间读点有用的书籍,如《建立自己的时间资产》、《细节决定成败》、《证券投资学》、《话说中国人》、《林语堂散文集》、《毛泽东转》等等是我的枕边书,还时常将以前的专业书籍拿出来看看,毕业有两三年了,有些东西不看就忘记了,所以一有时间就翻翻。个人爱好不可没有,音乐简谱、吉他等等的学习是我近期的攻克目标,英语口语的练习是下半年的攻克目标之一。所谓温故而知新,可以为师矣。利用业余时间向报纸、网站、上海、苏州销售等相关媒体、平台投递稿件是我另一个最大的乐趣,总共加起来已经投递发表了8篇文章。

四、不足之处和经验

回顾这半年的点点滴滴,自己有一个较大的缺点就是急于求成,凡事喜欢一下子把它做完,这给自己造成了很大的心理压力。还有少说话、多做事是我下一阶段要继续加强的。相信通过努力,下半年各方面将会是一个阳光明媚的春天,我将会是一个更加自信、成熟、坚强的我。

县人大2023年工作总结篇7

时光匆忙结束,工作也匆忙进入尾声。作为办公室人员,这一年我的工作,真的是经历很多,但是总体上还是比较好的完成自己本职上的工作。在结束过去这一年工作,我做了以下自己的工作总结:

一、工作态度认真

办公室的工作,大家应该都有些了解,是特别的繁多和琐碎的,所以我在工作的时候,是特别的谨慎,每一部分的工作,我都是认真再认真的,不敢随意,毕竟做错一步,后面的工作都不能如常进行,更会惹出很多的麻烦。对办公的物品,我全部都认真的进行核对并记录在案,在下次有什么变动,也方便进行增减。对全体工的信息,我也是在收集了之后做成表格后,认真的给大家发一份核对,有任何问题,都会认真的解决,是不会放在一边不管的,做事的认真程度真的是不能再认真了。

二、严格执行各项规章和制度

办公室的纪律是我负责的工作之一,在本年度,我对各项制度的规定,都全部认真且严格执行,实时的监督各部门遵守纪律和规定。在办公室里的公布栏里,张贴了有关办公室详细的规章制度,让大家随时都能看到这些规定,在工作中认真的遵守。我对于违反规定的员工,都会进行提醒,如果屡次提醒不改的话,就会记名字,然后上报给领导进行处理。当然,自身也是严格的遵守一系列的制度的,管理别人自当先管理自己,我工作特别的自律,按时完成各项工作,并且在工作期间不曾做与自己工作无关之事,而是把心思一门都放在工作上。

三、需要改善的地方

1、更好的提高自己:理论知识还不够,所以我在这方面就需要不断的进行学习,不管是从书中学习,还是上网查找相关资料学习,我都必须要有提高能力的意识,让自己的理论与实践可以更好地结合,帮助自己在工作上做出更好的成果出来。

2、创新自己的思维方式:在思维创新方面有欠缺,做事思维比较呆板,不够活跃,工作稍有转变,就不知道怎么办了,这也就加大工作难度了,所以思维方式必须有所创新,才能便利自己在办公室的工作。

新旧进行一个交替,我的工作也要进行一个重新的开始,那么在新一年里的办公室工作中,我会努力的,更认真的下功夫工作。

县人大2023年工作总结篇8

xx人大网消息五年来,常委会对人民群众来信来访工作高度重视,积极作为,坚持以人为本,为民排忧解难,把维护人民群众合法权益作为重要工作摆上突出位置。认真贯彻中央、省委有关文件精神和全国、省人大信访工作座谈会精神,认真贯彻监督法和实施办法,立足实践开拓创新,切实采取有效措施不断加强和改进人大信访工作,取得了明显成效,为推动我市经济建设,构建和谐社会,发挥了积极作用,现将五年来的工作情况汇报如下:

一、基本情况

五年来,共接待人民群众来信来访来电4808件/批,其中来信来电3530件,接待来访1278批4860人;完成全国、省人大常委会交办重要信访件1430件;召开六次二届人代会中群众来信来访重要信访交办会,交办271件,办结263件,办结率97%;召开10次全市人大信访工作会议及“一府两院”信访工作联席会;召开20次重点信访案件专题研究会;编报60期信访动态、信访工作简报、信访快报及信息;全国人大常委会信访局来宁开展人大信访工作调研2次,省人大常委会信访局来宁开展人大信访工作调研5次,我市开展“贯彻落实中发[2019]5号文件精神专题调研”、“重信重访处理情况专题调研”的通知、“监督法及我省实施办法施行以来,各地加强和改进信访工作专题调研”、“加强人大信访工作制度建设专题调研”、“畅通公民信访渠道,为加强和创新社会管理服务”等专题调研工作;组织五次县(市、区)人大信访干部参加省级业务培训。

二、主要做法

(一)加强领导

建立完善的信访工作领导责任体系,常委会主要领导亲自召开会议安排部署信访工作,亲自协调处理信访问题,亲自过问承办单位信访件办理落实情况,亲自督办重要信访积案,亲自接待人民群众来访,亲自排查各种矛盾,切实把信访工作摆上重要议事日程,每次会议都有布置人大信访工作,经常研究分析信访形势,主任会议定期听取信访工作汇报,及时调整充实信访工作领导小组,形成职责清晰、各委办室配合、协调有力、规范有序的信访工作格局。

(二)健全机构

人大常委会高度重视信访部门的队伍建设,积极争取同级党委的支持和理解,从人员配置、办公条件等方面得到很大改善,做到“人员、经费、场所”三到位。2019年10月,市委编委和市人大常委会两办关于机构改革联合发文,批复市人大常委会信访机构升格为副处级,全市9个县(市、区)信访机构升格为副科级。同时办公条件也得到很大改善,如扩大信访接待场所,配备电脑,建立信访档案,运作省信访微机管理软件,为与省信访微机管理联网接轨做准备。为做好人大信访工作充实了硬件基础也不断创造良好工作环

(三)健全制度

认真贯彻落实中央9号文件精神,在实践基础上不断总结完善,建立健全信访工作各项制度,为信访工作规范有序运行提供制度保障。市人大常委会信访工作方面,按照分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督办的原则和“四个百分百”的要求,结合市人大常委会原有的信访人员遵守的纪律、市人大常委会受理信访事项、信访工作人员守则、《市人大常委会关于加强人大信访工作的意见》、市人大常委会与“一府两院”信访工作联席会议制度、市人大常委会领导信访值班制度等规定和制度,对市人大常委会机关信访的受理、分析、交办、反馈、督查工作以及信访工作组织领导、队伍建设等做了进一步规范,重新制定xx市人大常委会机关信访工作制度,根据工作实际需要,其中把信访工作的督办督查部分作为重点章节明确规定督办督查的重点及方法,并制定人大常委会出来信访事项线路图,做到一个口进一个口出,又能发挥各专委的监督优势,促进信访工作的有章可循,一定程度上祢补人大信访工作缺乏刚性监督的不足,推动信访工作制度化、程序化、规范化。

(四)加强监督

围绕中心,服务大局,把提高信访工作实效作为衡量做好人大信访工作的重要标准,不断总结经验,积极探索,在抓信访督办中,把信访工作与法律监督有机结合。出台了《关于开展对几个信访案件实施跟踪督办的工作意见》、《关于开展对司法机关几个重点案件实施监督的工作意见》等措施,并提出实施监督的方法既:一是建议市人大常委会主任会议听取该项工作意见的汇报;二是由分管领导、内司委、信访科听取承办机关对案件办理情况的汇报;三是根据案件办理的进展情况,如有需要请人大主任会议听取案件办理情况的汇报。在联席会议的指导下开展工作,可合可分,即不越位但不缺位。以各种大信访活动为契机,积极参与信访督导工作,与当地党委、政府共同商讨解决信访问题的办法,深挖内力,广争外援,畅通渠道,解决了许多多年难以解决的信访难题,使人大常委会监督工作在信访工作实效中得到体现。落实“反映与解决双向畅道”和“排查与督办”机制,虽然不搞个案监督,但改进方式,把共性难点问题作为信访督办工作融入执法检查,纳入重点监督,达到“监督一案,解决一片”的成效。同时把人大信访工作与人大监督工作紧密结合,特别是能以人大常委会开展的各项能让信访工作沾边的专项调研为契机,把一年来应解决而仍未解决的信访件作为重点督办件融入专项调研工作,取得很好的效果。如2019年人大常委会开展的关于法院执行工作的专项调研工作,信访工作及时切入,从五年42件反映法院执行难问题中筛出10件(即:石爱妃与谢邦端交通事故损害赔偿纠纷一案、张华其与张吓永运输合同纠纷一案、高冬峰与陈言程股权转让纠纷一案、倪文晨与中国银行分行劳动争议执行一案、廖日成、甘氏章与韩春有等人故意伤害附民赔偿一案等10件)久拖不决反映执行问题的信访件作为调研工作中的重点督办件,逐件听取法院办理情况汇报,事后进行全程跟踪,目前正逐件办结,收到很好的效果

(五)突出重点

结合工作实际,我市人大常委会把抓好信访交办、督办工作作为人大信访工作的重中之重来抓。一方面对人大交办、督办的信访件,实行全程跟踪,定期或不定期听取有关责任单位专题汇报办理情况,对难度大、影响面广,各种矛盾和利益互相交叉难以协调的信访案件时,由人大牵头,组织相关职能部门召开协调会,必要时成立联合调查组,深入基层调查研究,共同探讨解决问题的对策,真正体现在解决问题上下功夫。另一方面抓住影响安定、司法不公以及群众反映强烈的热难点问题,采取上下左右联动,多家联合办信访的方式,多方配合,将接待、调查、研讨与解决问题等多种形式融为一体,作到依法监督,一抓到底。每年召开一次全市人大信访工作会议、6至7次“一府两院”相关职能部门信访工作案例分析研究会以及10多次承办单位办理信访件专题汇报会,每年至少解决5至6件久拖不决重点信访件。如“江平情诉与xx市拍卖行财产所有权纠纷一案”、“倪文振与中国银行分行劳动争议一案”、“蔡焕青诉周孝春故意伤害一案”、“吴克勤诉范坑乡墩头村委会一案”、“苏云英交通事故伤残赔偿一案执行问题”、“xx县菜农反映因花菜种子问题导致“无心苗”受灾问题”、“xx县大桥镇村民联名反映污染问题”等等信访案件都是久访不息,疑难复杂的信访案件,通过人大不懈的努力,最终得到圆满解决,真正体现人大敢讲真话,敢为民做主,不仅为弱势群众主持了公道,维护了法律的尊严也树立了人大在地方群众中的威信。

(六)加强联动

这些年市人大常委会在抓信访工作中努力构建一条纵向到底横向到边的信访工作网络,营造“大信访”格局。纵向到底:既抓好市、县、乡的信访工作三级纵向网络;横向到边:既抓好各级人大与“一府两院”及各部门的信访工作横向网络。如与市委市政府信访部门联合排查信访问题,做好风险评估预案,政府以涉及政府类问题为主,人大以涉法涉诉问题为主,畅通双向引导渠道,解决重点问题上,人大及其常委会以“信访联席会议”为载体,定期分析信访形势,发挥优势,扬长避短,有重点地解决一些重复疑难的信访案件。同时采取“请进来和走出去”的办法,对人大交办的重要信访件,实行全程跟踪,必要时请有关责任单位到人大来专题汇报办理情况;承办单位在办理过程中,如遇到难度和影响面大,各种矛盾和利益互相交叉难以协调的信访案件时,则采取“走出去”的方法,由市人大牵头,组织相关职能部门成立联合调查组,深入基层调查研究,共同探讨解决问题的对策。由此各部门各负其责,各司其职,变“单兵作战”为“团体配合”,实现三向联动,即:上下联动、左右联动和内部联动。形成信访与监督的整体合力,既履行人大监督职能又推进人大信访工作的发展。

(七)强化基层

群众信访问题主要来自基层,是信访工作的源头,做好基层信访工作是关键,为夯实基础,把工作中心前移,重心下放,重抓源头,坚持联系代表制度,开展形式多样的接访人大代表。以“五员活动”(宣传员、监督员、信息员、调解员、服务员)为载体,积极发挥代表在信访工作中的作用,有效开辟解决信访问题的渠道,提升了人大信访工作水平。通过代表妥善处理各类基层的矛盾和冲突,把矛盾化解在基层,缓解越级访、集体访压力,减少群众性事件的发生。如汤喜钗、阮培金、陆盛彪、张兴敏等代表,以代表工作平台设立信访接待室,信访信箱,一年就解决30多个信访问题,象这样的代表还很多,充分发挥了代表的桥梁纽带作用,也已形成我市做好信访工作的一大特色。特别是我市开展“四下基层,四解四促”活动以来,总结了以古田平湖“百姓问题化解团”为典型的模式和xx县“千名干部访万户,四下基层促和谐”的霞浦经验,活动中广大人大代表和干部积极参与走访接访做好群众工作,常委会领导更是深入基层,进乡住村,开展调研工作,现场接访,为民办实事,解决了不少民生问题及群众维权问题。五年中,开展了“贯彻落实中发[2019]5号文件精神专题调研”、“重信重访处理情况专题调研”的通知、“监督法及我省实施办法施行以来,各地加强和改进信访工作专题调研”、“加强人大信访工作制度建设专题调研”、“畅通公民信访渠道,为加强和创新社会管理服务”等专题调研工作,其中在2019年参加的“xx省地方人大制度建设”研讨论文活动中,调研文章“新形势下加强人大信访工作制度建设之思考”获得二等奖。

(八)增强服务

根据监督法和我省实施办法规定的法定任务,即人民来信来访集中反映的问题是确定人大常委会听取和审议“一府两院”工作报告和执法检查议题的六个途径之一,不断增强人大信访综合分析工作,为人大常委会履职做好参谋献策,提出有针对性的工作对策和建议。认真综合分析季度、半年、全年群众信访情况尤其是群众反映比较集中问题的基础上,向人大常委会提出第二年开展监督工作议题的建议。紧紧围绕人大常委会年度工作计划,特别是根据常委会听取和审议专项工作报告及执法检查的时间、内容,加强对相关信访内容的综合分析,提出相应的工作建议。在某阶段发现群众反映比较集中的热难点问题,就可通过阶段性的信访综合分析工作中,及时提供给常委会及各办事机构、工作机构和“一府两院”,为常委会及各办事机构、工作机构加强监督工作服务,同时为政府和两院改进工作提供参考,促进其依法行政、公正司法。也是展现我们工作水平,发挥人大信访工作作用的有力体现。

三、存在问题

1、各地信访工作开展不平衡,特别在总结提高,探索创新工作上参差不齐。

2、重信重访问题未根本解决,处理问题的手段和解决的办法仍缺乏主动性,人大信访监督实效有待提升。

3、基层人大信访工作条件、工作环境有待改善,特别是对人大信访干部培养上有待改进。

4、人大系统信访网络未完善,资源无法共享,人大信访工作运作水平有待提高。

四、建议

1、进一步畅通信访渠道,整合信访信息资源,做到资源共享,开展“网上信访”,构建高效便捷的民意诉求新通道。完善人大本系统的信访信息联网,完善信息报送制度,尽可能让人大常委会组成人员、各办事机构和工作机构及代表掌握本系统信访情况,其次尝试建立代表信访信息资源。

2、人大信访工作应在监督层面上重新定位,要与人大常委会开展监督工作紧密结合,利用监督法赋予的监督手段把功夫放在“事要解决”上,定期开展重复信访问题专项治理、“信访积案化解年”活动,加大交办、督办力度,把信访工作纳入人大常委会开展的相关执法检查、专项调研、视察等监督工作,提高信访工作实效。

3、深入基层,广泛开展调查研究,学习外省人大信访工作好的做法和经验,立足实践敢于创新。加强人大信访信息综合分析评估培训工作,提升人大信访工作为人大常委会实施法律监督和工作监督的服务功能。

4、进一步增强综合协调,充分发挥信访工作领导小组、信访工作联席会议作用,在办理重难点信访问题上能形成合力,充分发挥代表监督主体优势,推广代表在基层信访工作中的作用,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,不仅构筑积极参与社会管理服务的平台,也提升社会管理服务的能力。