工作总结是一种有助于提高问题解决能力的方法通过分析根本原因来解决问题,工作总结是一种整理、概括和评估工作成果的过程用于回顾工作的重要方面,以下是团团范文网 小编精心为您推荐的农危房改造工作总结7篇,供大家参考。
农危房改造工作总结篇1
为贯彻落实住建部、省住建厅、保定住建局的指示精神,进一步做好农村危改工作,市住房和城乡建设局做到了四个强化:
一是强化自查自纠
组织各乡镇立即开展了自查、互查,对农村危改工作实行“回头看”,查找重点工作和关键环节存在的问题和不足,并按照上级有关要求,采取有针对性的整改。
二是强化人员管理
加强信息系统录入人员的培训工作,合理分工,责任到人,确保系统录入工作零错误、零质疑、零反复。
三是强化档案管理
对网上档案资料信息进一步校核、完善,确保信息系统中的数据及时更新更正。同时,根据文件要求及时完善纸质资料,认真审核。
四是强化督导检查
指派专人对农户施工现场进行全方位覆盖、多角度监察,对施工安全、技术工艺等进行深入指导,有效保障工程质量。
农村危房改造试点工作是一项民心工程、德政工程。在今后的工作中,市住房和城乡建设局应更加积极努力地改进工作,进一步明确责任、创新举措、加大力度,力争把好事做好、把实事做实,不留任何纰漏,全力以赴完成省、市安排的危房改造任务,让更多的.农村贫困户住上安心舒适的新居。
农危房改造工作总结篇2
一、基本情况
20xx年我市农村危房改造计划任务1000户,国家及省补助资金950万元。实际实施1018户,拨付补助资金1174.8万元,补助资金分两批通过一卡通拨付到改造户手中。第一次拨付第一批442户改造任务,补助资金567.2万元。第二次拨付576户改造任务,补助资金607.6万元。通过危房改造,有效地改善了困难家庭的居住环境,保证了困难农户的住房安全。
建档立卡贫困户实施情况。20xx年全市共实施危房改造1018户,其中建档立卡贫困户549户,占总任务的53.9%。其中第一批实施435户,第二批实施114户。共发放补助资金(危房改造补助资金和县级扶贫专项资金)1092万,其中危房改造补助资金694.6万。
二、主要做法
(一)目标任务方面。着力解决市县目标任务不一致、不清晰等问题,严格按照滁州市下达的危房改造计划执行。
(二)项目进度方面。加快农村危房改造实施进度,推动农村危房改造早完工、早见效、群众早受益,危房改造补助资金按时足额发放,年底保质保量完成目标任务。
(三)政策落实方面。着力解决政策落实不到位、效益未发挥等问题,确保各项政策执行不变形、不走样。
(四)实施工作方面。着力解决工作机制不健全、组织协调力度不够、基础工作不完善、创新做法不多等问题,不断提升实施工作精准度。
三、存在问题和建议
通过实施农村危房改造,有效的`改善了我市五保、低保、残疾和建档立卡贫困户家庭等的住房安全等问题,但仍存在一些问题:
一是部分建档立卡贫困户自筹建房资金比较困难。从救助的对象看,农村困难家庭危房改造的救助对象相当比例是贫困程度较轻的低保边缘户或者是相对困难户,贫困程度较重的真正困难户常常因资金筹措难而不得不放弃救助。
建议:国家提高对建档立卡贫困户的补助资金标准。
二是对于分散供养的五保户实施危房改造,与民政部门的五保供养政策冲突,不利于集中五保供养。乡镇街道敬老院的房子空置着,而有的五保户则在实施危房改造,乡镇街道对此反映很大。
建议:建议取消农村五保户的危房改造,让五保户入住乡镇敬老院集中供养。
农危房改造工作总结篇3
按照省委、省政府的统一安排部署,20xx年我县实施省下达农村危房改造任务350户工作,在县委、县政府高度重视下,确定与新农村建设紧密结合,统一规划实施农村危房改造,集中全县力量开展这项工作。现将工作开展情况总结如下:
一、任务完成情况
20xx年度我县共实际完成农村危房改造491户,其中建档立卡户146户。共发放补助资金303.8万元,其中建档立卡户26万元。
二、主要做法
今年我县的危房改造工作主要有以下六个方面:
(一)领导重视。危房改造任务下达后,县委、县政府领导高度重视,召开动员大会对我县的危改工作进行专题部署,及时召开全县危房改造工作大会,把任务分解到各乡镇。
(二)落实责任。县住建委作为牵头部门负责统筹、协调项目的实施,全面掌握危房改造进度,收集整理上报资料及有关工作的协调;县财政局负责财政资金安排发放,对资金使用进行监管;县监察局、县审计局负责对危房改造资金的监督管理,查处违纪、渎职等行为;各乡镇政府作为农村危房改造的责任主体,积极引导和调动改造户的积极性,动员和组织村组干部、社会群众开展帮扶,出工出力,确保按时按质完成改造任务。
(三)政策公开。在操作上要坚持政策公开、对象公开、补助标准公开。在对象确定上严格按照户主申请、村评议公示、乡镇审核公示、县危房改造领导小组审批备案的程序进行。
(四)资金管理到位。农村危房改造补助资金做到专款专用、分账核算,严禁截留、挤占和挪用,严格按照工程进度拨付资金,合理安排好资金的使用。
(五)严格质量。坚持质量第一、安全第一,确保危房改造工程经得起时间的检验,在各个环节从严把关。
农危房改造工作总结篇4
20__年是农村危旧土坯房改造工作的收尾之年,在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的全会精神,深入学习贯彻,紧抓赣南苏区振兴发展的重大机遇,迎难而上、真抓实干,以“三送”活动为载体,以改善民生为目标,以建设农村新面貌为切入点,继续稳步推进农村危旧土坯房改造,取得了一定成效。现将上半年农村危旧土坯房改造做以下总结:
一、基本思路
根据上级统一部署,我乡采取“新建、拆除”同步推进,改造农村危旧土坯房62户,加强对改造户申报的核实力度,严格执行“一户一宅”政策,进一步推动“空心房”和闲置危房拆除。
二、具体做法和措施
(一)加强领导,落实责任机制
我乡坚持把农村危旧土坯房改造作为改善民生的一项中心工作来抓,年初召开多次党政联席会和乡村两级干部会议专门部署20__年全乡危旧土坯房改造工作,出台了《20__年__乡农村危旧土坯房改造工作意见》,并将改造任务分解细化到每个村,明确各驻村党政领导及各村支部书记为该村房改第一责任人。
(二)严格管理,选准改造对象
坚持政府引导、农民自主的原则,积极调动农民群众的主动性和创造性,加强宣传工作,准确把握农村危旧土坯房改造政策,坚决杜绝骗取、套取补助资金等违法违纪行为。一是强化改造对象核实。由乡驻村领导带头了解摸清改造对象的实际住房情况,严格执行改造政策,杜绝“一户多宅”户纳入土坯房改造。二是精准帮扶困难户。坚持“打好攻艰战”,充分结合精准扶贫工作,通过干部帮扶、社会捐资、亲朋帮建等措施,切实帮助特别困难农户改造危旧土坯房。
(三)规范程序,加强监督管理
坚持公平、公正、公开原则,我乡严格执行“三级审核、三榜公示”程序,努力做到扶持政策、改造对象、补助标准、审批结果“四公开”,及时将改造户信息在政务公开栏公示,确保把改造的对象真正落实到需要改造的群众身上。同时,加强对各村农村危旧土坯房改造现场验收工作力度,做到每户验收都有乡、村干部及三送干部以上人员入户验收,严格控制占地面积和建筑体量,严禁占用耕地建房。乡党委还专门成立了以党委副书记、纪委书记杨树成任组长的危旧土坯房改造专项监察组,抽调纪检、组织工作人员对各村及乡房改办实施全程监督、检查。
(四)健全档案,完善申报资料。
严格规范农户申报信息,建立健全农村危旧土坯房改造“一户一档”的档案资料,完整、规范、准确地录入国家和市级两套信息管理系统,认真做好房改资料(包括文字、图片、)的收集,分类存档工作。
三、存在的问题
在看到工作成绩的同时,还应清醒的认识到我乡危旧土坯房改造存在的问题和不足,主要有:改造户普遍经济状况较困难,而补助资金有限,由于改造资金不足引起难以解决的现状;通过实施农村危旧土坯房改造,群众居住条件确实有很大改善,但改造点配套设施建设其他资金投入不足;少部分农户积极性不高,无改造意愿。
四、下一步打算
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危旧土坯房工作的紧迫感和责任感,按照乡党委、政府的要求,加大工作力度,继续做好农村危旧土坯房改造收尾工作。
二是进一步加强改造技术指导和督促检查,严格把关,摸清改造户实际住房情况,确保改造进度和质量。
三是积极向上争取资金和项目支持,整合新农村建设的各项建设资金,推进集中改造点基础设施建设。
农危房改造工作总结篇5
20xx年,xx乡农村危房改造工作,在市委、市政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,xx乡切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“公开、公平、公正”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,现将xx乡20xx年度农村危房改造自查工作总结如下:
一、基本情况
xx乡地处川陕结合部,辖5个行政村,21个村民小组。20xx年末,全乡总户数553户,总人口xx人,总面积xx平方公里,有耕地面积xx亩,主产水稻、玉米等粮食作物,经济作物以核桃、板栗为主。境内山高坡陡,沟壑纵横,最低海拔xx米,最高海拔xx米,高山气候明显,无霜期仅为xx天。群众居住环境恶劣,生存条件极差,自然灾害频繁。
二、农村危房改造实施情况
市政府下达xx乡20xx年第五批农村危房改造任务7户,20xx年危房改造任务xx户,全部为其它贫困户,通过村民一事一议,逐户核查,张榜公示,确定了危房改造农户。在危房改造中,上级补助资金xx万元,群众自筹xx万元,动工率为xx%,竣工率100%。此次改造之后xx乡还有危房户xx户,总人口xx人,危房x间,其中,分散供养的五保户x户x人;农村低保户xx户xx人;一般困难户xx户xx人。
三、主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。xx乡把实施农村危房改造工程列为乡政府的主要工作之一,成立了由乡长任组长,乡财政、民政、国土林业和驻村干部等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《xx乡农村危房改造实施方案》,签订责任书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,召开了两次乡村干部会、并且还召开了20户危房改造对象参加的会议,并且将建房标准给每户发了一份,各村也召开了村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,协调贷款xx万元,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和驻村干部调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种类型。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出特色,着力风貌打造。
五是加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期整改确保了工程进度和质量。
六是建立信息档案,完善危改资料。按照上级精神,xx乡建立了农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集,分类存档工作。
四、工作成效
一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度,坚持xx年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽乡村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。
三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响,xx乡农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后,与时代发展不相适应,实施农村危房改造工程以来,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性,农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。
四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程,解决了群众想建房而又资金不足难题,缓解了群众建房资金压力,可以把有限的资金用于发展生产,激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。
五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,群众从中感受到了党和政府的关怀。老百姓变富裕了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。
五、存在困难和问题
一是农村危房改造补助资金少,项目投入单一。有的危改户自身积累较少,加上本级财力有限,危改资金不足部分难以解决。
二是农村危房改造指标少。许多需要改造的危房得不到资金支持,从而难以启动改造。
xx乡20xx年度危房改造工作已按照上级要求,按质按量按时完成,但xx乡属典型高寒偏远乡镇之一,群众居住条件十分恶劣,仍有一部分困难群众居住在危房中,严重威胁着困难群众的生命财产安全,xx乡下一步将进一步加大危房改造力度,改善群众居住条件,保障群众生命财产安全。
农危房改造工作总结篇6
20xx年以来,在镇党委、政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,我镇危房改造工作切实加强领导,精心组织,本着务求实效、群众自愿、公开公正、优先改造最困难群众的最危险房屋的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,达到了预期目标从根本上改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结如下:
一、加强领导,分级负责
为加强对全镇农村危房改造工作的组织领导,镇政府成立了以汪大普同志为组长的“xx镇农村危房改造工作领导小组”,领导小组下设危房鉴定小组和危改对象审查小组,办公地点设在镇城建办,办公室具体负责农村危房改造工作的指导、督促、协调和调度等工作。各相关村也成立了相应的工作机构,由村支书负总责,村主任具体负责,确保危房改造工作按时、按质、按量完成。
二、农村危房改造工作进展情况
20xx年,县分配到我镇农村危房改造对象共有xx户,总金额xx万元,其中第一批xx户,资金xx万元;第二批xx户,资金为xx万元。
第一批危房改造已通过验收,其中修缮加固户为xx户,旧宅重建为xx户;五保户有xx户,低保户有39户,贫困残疾户有1户,一般贫困户有xx户。
第二批危房改造正准备接受验收,其中修缮加固户为xx户,旧宅重建户为xx户;五保户为xx户,低保户为xx户,一般贫困户为xx户。
三、坚持公平公正,加强质量监督
农村危房改造工作是改善民生的.一件大好事,是我镇党委、政府和广大人民群众高度关注的要事,是惠及百姓,促进农村经济发展的实事。我镇危房改造工作从调查、评选、公示到上报的全过程,都始终坚持公平、公正、公开的原则,到目前为止,无一人上访,无论良反映。同时加强督促,注重质量监管,始终把加强工作质量监督检查做为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,确保了工程进度和质量。目前第一批危房重建已完全按上级要求彻底竣工,并顺利通过验收,修缮加固对象也已全部完工,基本上解除了危房对群众生命财产造成的威胁。第二批危房也已做好迎接验收的准备。
20xx年,我镇农村危房改造工作,在区委政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,我镇切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结如下。
一、基本情况
xx镇位于xx区东北部,辖15个行政村、1个街道。20xx年末,全镇总户数xx户,总人口万人,总面积平方公里,耕地面积万亩.20xx年全镇财政收入389万元,农民人均纯收入xx元。现有劳动力万人,贫困人口1800人,因灾返贫人口xx人。主产水稻、小麦、油菜等粮食作物,年产水稻万吨,小麦万吨,油菜万吨。全镇现有村级道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,镇道李三路和合六叶高速公路穿境而过。
20xx年我镇按照《国家危房鉴定标准》调查统计,全镇现有农村危房786户,约占全镇农户总数的%。其中,需要拆除重新建设的一级危房413户,占全镇农户数的%;需对局部构件进行更换维修的二级危房286户,占全镇农户数的%;需要更换个别构件或轻微维修的三级危房87户,占全镇农户数的%。
二、农村危房改造实施情况
20xx年,按照市、区农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造试点10户,涉及油坊、金桥两村。其中五保户6户,低保户4户。上级补助资金10万元,群众自筹万元,动工率为xx%,已完工10户,占任务数的100%。
三、主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。我镇把实施农村危房改造工程列为镇的主要工作之一,成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,镇财政、民政、国土、建设、扶贫、残联等有关部门负责人为成员的农村危房改造工程领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《xx镇农村危房改造实施方案》,签订责任书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与镇村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出xx特色,对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求等都作了明确规定,进一步推进新农村建设步伐。
五是加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
六是加强资金管理,确保规范运作。试点村实施危房改造以来,共改造农村危房户10户,共投入资金万元。其中国家投入10万元,农户自筹万元。为加强对危房改造资金管理,我镇严格按照《农村危房改造专项资金管理办法》规定,设立专户存储,专款专用,并建立了严格的报帐制度和公示制度,加强对项目资金的监管,确保危改资xx全高效安全运行。
七是建立信息档案,完善危改资料。为方便查询,我镇建立了农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、准确。认真做好项目资料的收集,分类存档工作。
四、工作成效
一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度,坚持2—3年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。
三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响,我镇农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后,与时代发展不相适应,实施农村危房改造工程以来,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性,农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。
四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程,解决了群众想建房而又资金不足难题,缓解了群众建房资金压力,可以把有限的资金用于发展生产,激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。
五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,群众从中感受到了党和政府的关怀,老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。
五、存在困难和问题
一是农村危房改造补助资金少,项目投入单一。危改户自身积累较少,上本级财力有限,危改资金不足部分难以解决。
二是由于农村危房改造数量大,镇级财政配套资金压力大。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房虽然得到了改造或新建,但集中建房危改点的水、电、路、广播电视、农村消防、群众活动场所等配套设施建设因投入不足而跟不上发展需要。
六、下步工作打算
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照区委、区政府要求,强化领导,加大工作力度,把农村危房改造作为扶助贫困人口的重要项目来抓紧抓好。
二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,明确工作目标和任务,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
三是结合新农村建设认真搞好规划,本着因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争用三年左右的时间全面解决全镇农村危房户改造。
四是整合资源,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、农村生态文明家园建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,同时,积极争取帮扶单位的帮助和支持,不断加大对农村危房改造的投入。
五是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程进度和质量。
六是加强资金监管,确保资xx全高效运行,以缓解群众自筹资金压力和完善配套设施。按照“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针,积极引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。
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去年9月份以来,在中央、省、市农村危房改造试点工程有关部门的正确领导下,我县农村危房改造工程紧紧围绕一个目标,重点突出两个倾斜,严格把握三个环节,重点抓好四项管理,坚持落实五项原则,坚决狠抓六个到位,至春节前,我县900户农村危房改造任务已全面结束,其中建房竣工835户,维修竣工65户。共发放补助资金1137.05万元,农户自筹建房资金2935.7万元,县、乡(镇)财政配套资金78.4万元。绝大多数农改户春节前搬进了舒适、安全的新居,我县农村危房改造工作取得了显著成效。现将20xx年工作情况总结如下:
一、紧扣一个目标
我县是西部扶贫开发政策延伸县,20xx年,被新增列入全省农村危房改造试点县,全年农村危房改造任务900户,对于我县农村困难群众改善住房条件,是一次千载难逢的机遇,特别是遭受了7、13特大洪涝灾害,部分农民住房受到了严重损毁,农民群众的正常生产生活受到了影响,实施农村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下达了任务后,县委县政府立即召开会议,及时向各乡(镇)下达了计划任务,争取早动工、早完工、早入住,并与各乡(镇)签订了工作责任状,要求在12月底改造任务全面完成,这是钢指标,硬任务。县委县政府明确要求,实施农村危房改造工程是一项政治任务、民心工程,是各乡(镇)党委、政府两个一把手工程,工程完成得好坏与具体分管抓落实的领导业绩直接挂钩,与各乡镇全年工作考评考核挂钩,考评结果列倒数三位的乡(镇)不得评先评优。通过明确任务、落实责任、确保目标任务的顺利完成。
二、突出两个倾斜
按照最困难群众,最危险房屋的改造原则,我县20xx年落实任务重点向重灾区,重点向边远山区五保户、低保户、贫困残疾人家庭和特困户倾斜,大港镇、鸣山乡、中馆镇、土塘镇的改造任务占全县任务近1/3。确定对象注意轻重缓急,真正做到雪中送炭,体现惠民工程的价值所在。政府把最要紧的地方考虑在首位,切实为民解决困难,极大地调动了困难群众重建家园的积极性,同时增强了干部把农村危房改造工程办好,办实的信心。
三、把握三个环节
(一)加大发动舆论宣传工作。开展工作,舆论在先,全县各级组织自开展工作以来,充分利用电视、报纸等新闻媒体,通过召开会议、书写标语、办宣传栏等多种形式进行广泛宣传,让党和政府的惠民政策深入人心。发动群众、依靠群众,让群众满意,这是完成农村危房改造工作的根本要求。
(二)合理确定补助对象和标准。各乡(镇)、村委会在确定对象时,严格按照农户自愿申请,村级集体评议,乡(镇)把关审核、县级审批、三榜公示五个程序进行,坚持公正公平,阳光操作。严肃查处优亲厚友的现象,凡涉及到干部亲戚朋友一律严格审查,出现上访一律取消,群众有异议概不安排。村级评议、乡镇审核、县级审批结果全部在村小组、村级公示栏进行公示,我县同时在《今日》公示了所有农村危房改造对象名单,接受群众监督,防止该改的没改,不该改的却改了的不公平现象发生。严格补助标准,因灾倒房重建属五保户、低保户补助2万元,一般贫困户补助1.5万元;危房改造新建重建对象属五保、低保户补助1.3万元,困难残疾户补助1.8万元,一般贫困户补助1.1万元;维修加固补助不超过1500元。严禁乡(镇)、村、组擅自更改发放补助资金。
(三)强力推进工程进度。我县从9月份才全面实施农村危房改造工程,到工程全面结束不到三个月时间,各乡(镇)严格按照时间节点,倒排工序,强力推进。县农村危房改造工作领导小组每月组织一次工程进度评比检查,评比结果在全县通报,对工作不力的乡(镇)领导由县长进行诫勉谈话。分管副县长,主要成员单位领导亲自到各乡(镇)督察指导,各乡(镇)主要领导亲自过问,落实责任到人,确保工程进度。
四、抓好四项管理
百年大计,质量第一,城建部门负责抓质量管理,组织建筑工匠进行技术培训,提供建筑设计方案,由建筑质量检测中心派人到工地进行抽样检查,每个乡(镇)派1名建筑工程技术骨干负责指导和质量验收,保证建房质量,防止新房变危房现象的发生。农村危房改造资金是由各级政府、各部门共同筹集的,对财政来说是尽了最大的努力,对于农户是一生的积蓄,一辈子的事情。财政、审计、监察部门负责资金管理使用,研究制订资金管理办法,严格按规定要求,将农村危房改造资金纳入财政社会保障基金专户,实行分户专项管理,确保专款专用,实行资金一卡通社会化发放,保证项目动工时先预付50%的补助资金,工程验收合格后,一次性付清补助资金余额。农村危房改造办公室负责档案管理和电子信息系统的录入工作,档案资料做到一户一档,并将各户资料分类别,按次序入档,对不同类别的建房对象的材料分别作了统一规定,保证了档案资料规范统一,准确有序。物价部门配合乡(镇)进行建材市场价格管理,统一出面协调,防止建材商哄抬物价,投机倒把,牟取暴利,有效地控制了损害群众利益现象的发生。
五、坚持五项原则
(一)坚持因地制宜,经济适用的原则。农村危房改造要求改造后的房屋只需要符合农村困难群众的基本居住条件,应实事求是,量力而行,将农村困难户建房经济压力降到最低点。不搞形象工程、政绩工程。
(二)坚持公平公正,阳光操作的原则。县、乡(镇)、村在组织实施过程中,坚持公开政策,公开申请,公开程序和公开结果,实行阳光操作,接受监督。
(三)坚持群众自愿、自建为主的原则。农户在危房改造申请过程中坚持自愿,充分尊重群众的意愿,优先安排积极性高的困难群众先改造。改造房屋以农户自建为主,对建房却有困难的由政府、村民委委会统筹协调,委托直系亲属代建。
(四)坚持节约用地,原地重建的原则。要求农户尽量原址翻建,做到一户一宅,建新拆旧。异地新建尽量安排在空闲地、荒坡地进行建设。
(五)坚持统筹协调,整合资金的原则。县农村危房改造工作领导小组将农业、水利、民政、发改、建设、交通、广播电视、文化、水电等部门的项目资金有机整合,集中用于农村危房改造工程,为农改户提供更多的支持。
六、确保六个到位
一是领导到位。层层抓领导落实工作责任制,按照县农村危房改造工作的要求,县级负主要责任,乡(镇)负直接责任,村级负具体责任,各级领导亲自过问,个个肩上有压力,人人工作有安排。
二是机构到位。县、乡(镇)、村都成立了工作领导机构,县级机构由县长担任组长,分管城建,民政的副县长担任副组长,各成员单位统一协调,积极配合。乡(镇)长为乡(镇)机构第一责任人,分管民政的领导抓落实。各村委会由村党支部书记负总责。
三是人员到位。各级组织都抽调了专班人马负责此项工作的实施,县农村危房改造领导小组从城建、民政、财政、残联、房管各抽调了一名业务骨干集中办公,乡(镇)民政所具体负责各乡(镇)工作的开展。村干部落实、分村包干、包干到户、责任到人的工作措施。
四是保障到位。农村危房改造工作办公经费全部由县财政、乡(镇)财政统筹预算进行配套。各部门通力协作,积极配合,在房屋鉴定、统一督查、验收等工作中,要物给物,要人给人,确保各项工作正常运转。
五是措施到位。除制订了各项管理监督制度和严格的操作程序外,农村危房改造工作领导小组还建立了各成员单位挂点督查制度,每个成员单位挂点督查到乡(镇)。
六是工作到位。农村危房改造工作领导小组、各有关部门各司其职、通力协作,切实履职,在工作中积极开展一帮一活动,有钱出钱,有力给力,20xx年,我县帮挂单位为特困户筹集帮扶资金共22.5万元,确保不出现一户因经济原因停建,坚决杜绝半塌子工程。乡(镇)、村采取担保赊购建材、统一协调组织技术工人等方式进行帮扶,保证了困难户建房工作顺利开展。
农村危房改造工作是一项得民心、顺民意的德政工程,党和政府的关心如春风化雨、润雨无声,20xx年,我县900户农村危房改造工作取得了显著成效,切实解决了247户因水灾倒房困难群众的居住问题,让390户农村五保、低保户和残疾人家庭重新住上了新居,解决了263户特困户因建房资金不足的燃眉之急。农村危房改造工程的实施,彻底杜绝了农村贫困户因房屋陈旧而造成的安全危害,对于维护农村长治久安,统筹城乡建设,全面建设小康社会有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程,不仅改善了农村困难群众居住、生活生产问题,而且让一部分困难群众有更多精力投入到美好生活建设中去,让他们尽早脱贫致富,对促进农村经济发展、缩小贫富差距有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程,加快社会主义新农村建设,改善村容村貌,促进生态发展,让更多农村老百姓告别贫困,享受着今天农村面貌变新带来的美好生活。危房变新谢党恩,新房新屋全家喜,党和政府的好政策,干部亲力亲为办实事让百姓喜在眉头、乐在心里。
过去的成绩成为今天动力,在十二五规划期间,我县农村危房改造工作将面临着更繁重的任务,需要我们不断创新工作方式,扎实工作。我们要正视工作中存在的问题,勇敢面对工作中存在的困难,进一步改善工作中的薄落环节,积极开展我县农村危房改造工作,把这一德政工程,民心工程办好、办实。
按照省委、省政府的统一安排部署,20xx年我县实施省下达农村危房改造任务350户工作,在县委、县政府高度重视下,确定与新农村建设紧密结合,统一规划实施农村危房改造,集中全县力量开展这项工作。现将工作开展情况总结如下:
一、任务完成情况
20xx年度我县共实际完成农村危房改造491户,其中建档立卡户146户。共发放补助资金303.8万元,其中建档立卡户26万元。
二、主要做法
今年我县的危房改造工作主要有以下六个方面:
(一)领导重视。危房改造任务下达后,县委、县政府领导高度重视,召开动员大会对我县的危改工作进行专题部署,及时召开全县危房改造工作大会,把任务分解到各乡镇。
(二)落实责任。县住建委作为牵头部门负责统筹、协调项目的实施,全面掌握危房改造进度,收集整理上报资料及有关工作的协调;县财政局负责财政资金安排发放,对资金使用进行监管;县监察局、县审计局负责对危房改造资金的监督管理,查处违纪、渎职等行为;各乡镇政府作为农村危房改造的责任主体,积极引导和调动改造户的积极性,动员和组织村组干部、社会群众开展帮扶,出工出力,确保按时按质完成改造任务。
(三)政策公开。在操作上要坚持政策公开、对象公开、补助标准公开。在对象确定上严格按照户主申请、村评议公示、乡镇审核公示、县危房改造领导小组审批备案的程序进行。
(四)资金管理到位。农村危房改造补助资金做到专款专用、分账核算,严禁截留、挤占和挪用,严格按照工程进度拨付资金,合理安排好资金的使用。
(五)严格质量。坚持质量第一、安全第一,确保危房改造工程经得起时间的检验,在各个环节从严把关。
一、基本情况东桥镇位于xx区东北部,辖15个行政村、1个街道。20xx年末,全镇总户数8816户,总人口3.7万人,总面积104.25平方公里,耕地面积5.5万亩. 20xx年全镇财政收入389万元,农民人均纯收入4100元。现有劳动力2.1万人,贫困人口1800人,因灾返贫人口700人。主产水稻、小麦、油菜等粮食作物,年产水稻3.6万吨,小麦0.6万吨,油菜0.9万吨。全镇现有村级道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,镇道李三路和合六叶高速公路穿境而过。20xx年我镇按照《国家危房鉴定标准》调查统计,全镇现有农村危房786户,约占全镇农户总数的8.9%。其中,需要拆除重新建设的一级危房413户,占全镇农户数的4.7%;需对局部构件进行更换维修的二级危房286户,占全镇农户数的3.2%;需要更换个别构件或轻微维修的三级危房87户,占全镇农户数的0.1%。二、农村危房改造实施情况20xx年,按照市、区农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造试点10户,涉及油坊、金桥两村。其中五保户6户,低保户4户。上级补助资金10万元,群众自筹16.95万元,动工率为 100%,已完工10户,占任务数的100%。三、主要做法和措施一是加强领导,明确各级职责。我镇把实施农村危房改造工程列为镇的主要工作之一,成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,镇财政、民政、国土、建设、扶贫、残联等有关部门负责人为成员的农村危房改造工程领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《东桥镇农村危房改造实施方案》,签订责任书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照 “户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与镇村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出东桥特色,对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求等都作了明确规定,进一步推进新农村建设步伐。五是加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。六是加强资金管理,确保规范运作。试点村实施危房改造以来,共改造农村危房户10户,共投入资金26.95万元。其中国家投入10万元,农户自筹16.95万元。为加强对危房改造资金管理,我镇严格按照《农村危房改造专项资金管理办法》规定,设立专户存储,专款专用,并建立了严格的报帐制度和公示制度,加强对项目资金的监管,确保危改资金安全高效安全运行。七是建立信息档案,完善危改资料。为方便查询,我镇建立了农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集,分类存档(包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同,房屋竣工验收表格等)工作。四、工作成效一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度,坚持2—3年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响,我镇农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后,与时代发展不相适应,实施农村危房改造工程以来,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性,农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程,解决了群众想建房而又资金不足难题,缓解了群众建房资金压力,可以把有限的资金用于发展生产,激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,群众从中感受到了党和政府的关怀,老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。五、存在困难和问题一是农村危房改造补助资金少,项目投入单一。危改户自身积累较少,上本级财力有限,危改资金不足部分难以解决。二是由于农村危房改造数量大,镇级财政配套资金压力大。三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房虽然得到了改造或新建,但集中建房危改点的水、电、路、广播电视、农村消防、群众活动场所等配套设施建设因投入不足而跟不上发展需要。六、下步工作打算一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照区委、区政府要求,强化领导,加大工作力度,把农村危房改造作为扶助贫困人口的重要项目来抓紧抓好。二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,明确工作目标和任务,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。三是结合新农村建设认真搞好规划,本着因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争用三年左右的时间全面解决全镇农村危房户改造。四是整合资源,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、农村生态文明家园建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,同时,积极争取帮扶单位的帮助和支持,不断加大对农村危房改造的投入。五是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程进度和质量。六是加强资金监管,确保资金安全高效运行,以缓解群众自筹资金压力和完善配套设施。按照“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针,积极引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。转贴于
20**年,我镇农村危房改造工作在县委、县政府的正确领导下,在县危改办关心、支持和精心的指导下,按照“政府主导、规划引导和群众主体”的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的住房条件,受到危房改造户和社会各界的好评,现将有关工作开展情况总结如下:
一、农村危房改造工作实施情况
20**年,县分配我镇农村危房改造对象111户,其中重建111户,维修加固1户。至20xx年10月15日,全镇实际完成农村危房改造 111户,五保户9户,低保户30户,残疾人5户,其他困难户67户。全部通过了镇危房改造领导小组的初步验收,特别是信立村8户危房改造户,是县民政局在我镇的扶贫项目,多次受到领导的关心和好评。
二、主要做法
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是各级党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的具体做法是:
(一)领导重视,明确责任,实施责任追究制。
我镇党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为践为“三个代表”重要思想,落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会,密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。在县农村危房改造工作会后,马上召开班子会议进行研究,调整充实了六都寨镇农村危房改造工作领导小组,制定了详细可行的实施方案,明确主要领导负总责,分管领导具体抓,包片驻村干部入户宣传督促,对督促未到位、没有按时间和任务完成的干部,进行责任追究,与年终考核挂钩。
(二)认真做好农村危房改造前期准备工作
1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本情况,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,在各村自查的基础上,镇组织调查组逐村一一调查核实,对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。
2、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据上级下达给我镇的任务数,严格按照实施标准和条件,对筛查后的危房户逐一进行核实,在确定危房改造对象上,实行“阳光”操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县审批”6个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况和危房程度等认真分析研究,确定了补助标准。使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形象。
(三)狠抓落实,确保全面完成农村危房改造任务
1、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水,方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
2、加强督促,确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,镇危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
3、制定优惠政策,大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中,各部门提供了力所能及的帮助。国土部门在宅基地审批上,做到特事特办,不但简化办事程序,而且给予减免费用,林业、电力、金融等部门都为危房改造工作开绿灯,让老百姓得到了实实在在的实惠。
4、加强资金管理,确保规范运作。严格按照县规定要求,直接将危房改造补助资金打入对象惠农补贴存折,11月15日前拨付50%的资金,经省市有关单位验收合格后拨付剩余资金。
5、建立档案。为方便查询,我们按照上级要求,建立了电子档案,将全部危房改造户的资料录入软件。同时建立了一户一档。
三、存在的困难和问题
一是我镇贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,除国家补助外,需要危改户自筹部分的资金大都是靠借贷,给他们带来新的负债。
二是农村危房改造补助资金少,项目投入单一,而且农村危房改造数量大,而上级指标有限,难以满足群众需要。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房得到了改善,但配套设施投入不足,跟不上发展需要。20**年,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚持以“重振雄风、再创辉煌,重返全省第一方阵”和年初《政府工作报告》提出的要求为奋斗目标,创新工作思路,扎实推进公共资源交易市场服务体系建设步伐,努力为全市经济社会发展服务。20**年以来(截止10月20日),共完成公共资源交易项目840个,交易总金额214.08亿元。其中,完成工程建设、政府采购项目728个,交易金额144.05亿元,节约资金24.92亿元,节约率17.30%,完成产权交易、土地交易112个,交易金额70.03亿元,增值9.71亿元,增值率16.1%。各项指标比去年均有所上升,取得明显的经济效益和社会效益,为xx市城市大建设和各项重点工程顺利推进、为政府资金节约和高效使用做出了积极的努力。预计全年能够完成公共资源交易项目1050个,将超额完成年度目标任务。
一、20**年工作开展情况
(一)城市大建设和重点工程项目招标工作顺利推进今年,我局着力做好城市大建设及棚户区改造等各项重点工程项目招标工作,通过主动协调、统筹考虑,精心调度、系统安排,确保各项工作顺利开展。在工作中,严格把好招标文件审核关,建立招标文件内审制度、联合会审制度、专家咨询论证制度,创新工作方式,对一些重大项目采用“两阶段”评标,确保招标结果既满足需求又能节约政府性资金。
全年共对45个重大或技术复杂的项目进行招标文件会审,保证招标文件合法合规。同时坚持加强调度,坚持每周实行例会制度,对所有进场项目进行逐一调度,由局纪检监察部门进行跟踪督办,极大提高了工作效能。今年以来,二中新校区、解放路道路改造、朝阳南路棚户区改造、东出口改造、长淮卫淮河大桥及接线工程等一批城市大建设和棚户区改造项目的招标取得明显进展,并达到预期的效果,全面完成了年初预定的目标。
(二)建立健全有关法规,进一步规范公共资源交易行为为进一步促进和规范我市政府投资建设工程施工招标投标报价合理性、政府向社会购买服务、建设工程一体化招投标、政府特许经营权出让、建筑智能化工程招投标、建设项目勘察设计招投标等方面的工作,建立公共资源交易活动的权力制衡机制,根据国家有关法律法规,通过广泛调研,并结合我市的实际,我局起草了《xx市政府性投资建设工程施工招标投标报价合理性评审暂行办法》、《政府向社会购买服务暂行办法》、《关于规范建设工程一体化招投标监管工作规则的通知》、《xx市特许经营权出让管理办法》、《xx市建筑智能化工程招投标管理办法》、《xx市政府投资建设项目勘察设计招标投标管理办法》等六个规范性文件,经市政府第13次常务会议审议并通过,将印发全市实施,其中《xx市特许经营权出让管理办法》将以政府令的形式发布。
(三)“集中打捆”招标采购工作作为“党风廉政一把手工程”取得新的突破今年,我局将“集中打捆”招标采购作为“党风廉政一把手”工程,以“确保政府采购商品成交价低于市场平均价”为目标,,通过“集中打捆”批量招标采购,以规模效应吸引优秀供应商、生产企业,有效降低采购成本,最大限度挤压政府采购泡沫,使政府采购节约率保持在10%以上。年初,我局选择以当前我市在大建设工程中采购的数量比较大、频次比较多、整体和单个金额都比较高的电梯采购作为突破口(一般每台电梯单价均在20——30万元之间),通过提前谋划,印发有关电梯集中打捆工作的通知;主动对接,与有关大建设单位联系;统筹协调,加强调度,跟踪督办等措施,按季度对电梯实行“集中打捆”批量采购,有效保证了政府建设部门能够采购到品牌优、质量好、价格廉的产品,提高了大建设项目招标采购工作质量和有效遏制腐败行为的产生。今年以来,招标采购电梯具体情况如下:
一季度完成的电梯大标招标中,包括xx市综合客运站、滨河西片区11号地块安置房、秦集镇农民安置小区等119部电梯。项目总预算为3402万元,最终中标金额为3224万元,节约资金178万元。在20**年4月全国电梯政府采购十大标中,我市的电梯招标采购项目列居第二,《中国政府采购报》于20**年5月14日进行了专题报道,给予充分肯定;
二季度完成的电梯招标包括xx区燕山乡人民政府、航华嘉苑23部电梯,项目总预算为630万元,中标金额518.88万元,节约资金111.12万元,节约率为17.64%;
三季度完成城投公司、市特教中心、市技工学校、xx区消防大队等单位184台电梯采购,预算总金额为5343.8万元。通过公开招标采购,共有8家全国知名的大型电梯企业参加投标,经过激烈竞争,通力电梯有限公司等两家大型电梯企业中标,中标价为4351.382万元,比预算金额节约992.418万元,节约效达18.57%;
四季度电梯集中打捆招标采购工作正在进行之中。
同时,为推进通用办公设备集中打捆采购工作,我局向市辖各区政府、管委会、市直有关部门印发了《关于20xx年台式电脑、打印机等通用办公设备集中打捆采购招标的通知》,要求各单位报送采购需求清单,采取每季度对台式电脑、打印机等通用办公设备进行一次集中打捆采购。
实行集中打捆招标采购,不仅有效保证了我市重点工程的质量,提高了采购效益,又节约了财政资金,凸显了规模的优势,同时有力遏制了腐败行为的产生。
(四)政府特许经营权出让取得重大进展我市第二、第三、第四污水处理厂特许经营权出让项目,通过周密调度,吸引了全国范围实力排名前十名中的5家企业参与了竞争,通过电子竞价,中环保水务投资有限公司在第31轮竞争报价中,报出30年特许经营权出让价3.82亿元,获得第一中标候选人资格,其报价超过出起始价7200万元。5月2日,举行了“xx市第二、第三、第四污水处理厂特许经营权出让协议签订仪式”。相关协议的签订,标志着我市三个污水处理厂特许经营权出让工作取得阶段性成功,为我市公共事业管理项目市场化走出了实质性的一步,取得了良好的社会效益和经济效益。也为今后促进政府职能转变,提升政府在市政公用事业市场化及公共管理能力方面迈出了重要一步。
(五)建立我市政府采购项目履约质量第三方检验检测验收机制为切实保证政府采购项目履约质量,市招标局与市质监局联合印发《关于加强政府采购履约质量验收工作的通知》,将政府采购履约质量验收纳入政府采购必备程序,明确了市区各单位的政府采购货物类项目标后履约质量由市政府采购中心依法委托市质检中心实施第三方进行检验检测,质量检验检测验收内容包括项目名称、数量、单价、总价、规格、型号、主要技术参数和设备配置等。该机制的建立有效提升了政府采购履约质量,从今年的运行情况来看,起到了杜绝虚假采购和以次充好现象发生的作用。该项工作已走在全省前列。
(六)创新工作思路,着力为发展民营经济和中小型企业发展服务为全面贯彻落实党中央发展民营经济的方针政策和安徽省委省政府《关于大力发展民营经济的意见》、xx市委市政府《关于促进全市民营经济加快发展的实施意见》,市招标采购市场管理委员会办公室在全省率先制定出台了《xx市重大项目面向民间投资招标暂行办法》。今年以来(截止10月20日),共吸收民营资金76.97亿元投资参加我市85个重大项目的建设。
为支持和促进中小企业发展,20xx年9月,我局与市财政局、银监会蚌埠监管分局联合印发《关于鼓励金融机构开展政府采购信用担保,支持中小企业融资贷款有关事项的通知》,《通知》明确中小企业凭采购中标(成交)通知书,可以向银行申请融资,有效地解决了中小企业融资难问题。
(七)切实做好对对招标公告、招标文件、中标通知书等审查备案工作及评标专家抽取工作今年以来,完成710个项目招标公告和文件、680份中标通知书和630份合同的备案工作。对其中80余份不符合招标文件要求或投标承诺的合同及时要求当事人进行整改。此外,还对逾期不提交合同备案的招标采购人发出催办函,督促招标采购单位尽快办理备案手续,维护招标采购工作的严肃性,保证了招标采购项目的顺利实施。同时加强对招标代理机构的管理,严格按照《xx市工程建设项目招标代理机构管理暂行规定》对进入我市开展业务的招标代理机构进行备案审查,共完成8家代理机构年度备案和16个项目的单项备案工作,保障了招标代理工作的有序开展。
今年以来,通过评标专家电脑语音抽取系统抽取评标专家3694人次参加各类招标投标和公共资源交易项目的评标工作,规范了各项目评标委员会的组成工作程序。同时,依托省评标专家库资源,抽取评标专家105人次来我市参加评标工作。
农危房改造工作总结篇7
xxxx年__市未下达我办农村危房改造年度目标任务。为切实做好建档立卡贫困户等x类重点对象农村危房改造,确保全面完成“农村贫困人口住房安全有保障”脱贫攻坚任务,结合我办实际情况和巩固脱贫攻坚成果要求,持续开展住房安全问题排查核查,发现一户,改造一户,做到动态排查,动态整改,动态清零,不留死角,确保到xxxx年圆满完成我办建档立卡贫困户等四类重点对象住房安全扫尾工作,全面实现农村贫困人口住房安全有保障目标。
一、工作开展情况
(一)持续开展贫困户住房安全有保障问题排查整改工作
对辖区内建档立卡贫困户等x类重点对象住房安全问题持续开展排查核查,及时开展房屋鉴定,发现问题一户,改造一户。截至目前,已排查完成。
(二)开展农村危房改造质量“回头看”工作。组织各对xxxx年以来已实施农村危房改造的建档立卡贫困户等四类重点对象房屋开展质量“回头看”工作。
(三)落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等反馈问题整改工作。通过举一反三、对照检查,针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等反馈问题已整改完成。
(四)开展建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作。按照上级工作部署,开展建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作
(五)做好汛期贫困户房屋安全防范排查工作。组织街道强化对汛期强降雨期间贫困户房屋安全的排查巡查,印制xxxx份防汛宣传挂图分发张贴,提高群众抗汛防灾意识。
(六)开展建档立卡贫困户住房安全等级鉴定工作。对辖区内所有建档立卡贫困户住房进行全面鉴定,并逐户出具鉴定表。加强对贫困户房屋的动态排查鉴定,完善鉴定工作,重点关注汛期强降雨对贫困户住房安全的.影响,做到排查和鉴定相结合,对新发现的房屋安全问题进行登记造册,进行分类处置并及时出具鉴定表。
(七)全力做好脱贫攻坚住房安全有保障调查工作。配合市扶贫开发局做好调查时农村危房改造政策的标准把握、政策解释、疑问解答和调查培训等工作,对调查期间调查组发现的疑点问题及时沟通对接,消除疑点问题,确保调查有效有序开展。
二、存在问题
房屋安全具有自身使用周期,受自然因素如雨浸等影响,随时可能会变成危房,需要动态排查,及时落实整改;
三、下一步工作计划
1. 持续强化对建档立卡贫困户等四类重点对象危房的动态排查,组织街道加大汛期强降雨期间贫困户房屋安全的排查巡查力度,及时统计汇总辖区内贫困户因水灾受损变成c级或d级的危房,对符合危房改造条件的利用上级补助资金及时予以改造解决;对房屋出现轻微裂缝和漏雨的情况,积极动员农户自行予以修缮保障。
2.持续巩固中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和xxxx年国家脱贫攻坚成效考好等反馈问题整改成效,紧盯贫困户住房安全,杜绝鉴定不规范,房屋漏雨墙裂,无窗户及玻璃等问题,完善贫困户住房安全有保障各项基础工作。