通过工作总结我们可以发现过去的不足之处，为将来的工作设定更具挑战性和可行性的目标，写工作总结中可以使我们更清晰地看到自己的成长轨迹，为未来的职业生涯制定更精准的目标和策略，下面是团团范文网 小编为您分享的国土所的工作总结8篇，感谢您的参阅。
国土所的工作总结篇1
自开展反腐倡廉警示教育活动以来,我局按照市局党组的统一部署和要求,高度重视，精心策划，周密部署，扎实开展，采取一系列措施，抓学习、抓查摆、抓落实，较好地完成了各项工作任务，现将活动开展情况总结如下。
一、成立领导小组，制定实施方案
4月30日，召开了党组会议，专题研究部署警示教育活动。成立了以局长为组长，党组书记、纪检组长为副组长的反腐倡廉警示教育活动领导小组，领导组下设办公室为具体办事机构，负责教育活动的具体工作。结合我局工作实际，研究制定了《开展反腐倡廉警示教育活动实施方案》，明确了开展警示教育活动的指导思想、目的意义、对象和内容、实施步骤以及保证措施等，对整个活动作出了周密的安排和部署。
二、召开动员大会，进行全面部署
5月9日，我局召开了由局机关全体干部职工和乡镇土管所负责人参加的反腐倡廉警示教育动员大会，邀请了县纪委领导到会指导。会议传达了全市反腐倡廉警示教育动员大会精神，学习了李衍局长在会议上的重要讲话，通报了我市国土系统近期发生的几起腐败典型案例，并对全系统的警示教育活动进行了全面动员和部署。倪明芳局长作了动员讲话，对我局的反腐倡廉警示教育活动提出了具体要求：一是在思想上，要充分认识开展教育活动的重要性和必要性，真正把思想统一到局党组的部署和要求上来，加强思想品德修养，构筑拒腐防变的牢固思想防线;二是在实际工作上，要提高抵御各种诱惑和考验的能力，进一步完善工作流程和制约机制，从具体的业务入手查摆存在的问题，并切实加以整改，达到通过活动促进工作的目的。
三、营造浓厚氛围，认真组织学习
为使警示教育活动取得实效，我局创新方式，营造浓厚的学习氛围，增强活动的效果。一是利用信息资源优势，在局网站上开辟了警示教育活动专栏，将上级有关活动的要求、学习材料、工作动态以及制度建设等内容收集在此栏目中，既便于每位干部随时查阅学习，同时也及时对外宣传我局活动的开展情况。二是利用政务公开栏橱窗开辟了反腐倡廉警示教育活动宣传专栏，将“八荣八耻”、目标要求、活动原则以及“六个禁止”、“五个不准”等内容张贴在专栏内。三是分别在局网站和本局设立了反腐倡廉警示教育征求意见箱。
采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织全体干部职工学习了“八荣八耻”社会主义荣辱观、《实施纲要》以及《安徽省反腐倡廉警示教育读本》等篇目。每位干部职工都能端正学习态度，合理安排时间，认真学习有关党风廉政建设和反腐败工作的论述，结合自身工作实际撰写了一篇心得体会，谈思想，谈认识，谈体会，达到了预期的学习效果。
四、认真查摆问题，切实落实整改
为找准在党风廉政反腐倡廉工作中存在的问题，我局坚持做到组织查摆和个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合。一是组织被征地农民、办证服务对象等群众代表召开了征求意见座谈会，听取群众对我局机关工作人员廉洁自律方面的意见和建议，与会人员既充分肯定了我局在反腐倡廉方面取得的成绩，也从进一步加强党风廉政建设、规范办事程序、提高工作效率等方面，提出宝贵的意见和建议。二是通过发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话等形式，全方位广泛征求意见和建议。三是各股室根据实施方案确定查摆剖析的6个方面，对近两年的业务工作开展情况进行了全面细致地统计、调查摸底，认真地查摆了存在的问题和不足。
经过梳理，共查摆出存在的问题3条：一是少数干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识还不够深，认为廉政建设和反腐败工作是针对领导机关和领导干部的，与自己无多大关系，因此，抓学习不主动，执行制度也缺乏耐心;二是在执行省厅“六条规定”方面，存在少数干部偶尔出现工作日中午饮酒现象;三是机关党风廉政反腐倡廉制度有待进一步健全和完善，深入规范管理，不断加强以制度管人管事。针对存在的问题和不足，本着突出重点、促进工作、真正解决问题的原则，制定了切实可行的整改方案，并切实落实整改。一是建立和完善思想教育机制，构筑拒腐防变的思想道德防线;二是建立和完善制度规范机制，从源头上防治腐败;三是建立和完善监督制约机制，加强对权力运行的监督。同时，撰写了局领导班子廉洁从政承诺书，与各下属单位签订了廉洁从政目标责任书，建立了反腐倡廉的长效管理机制。
五、取得的成效
通过反腐倡廉警示教育活动的开展，我局全体干部职工对开展反腐倡廉警示教育活动重大意义的认识有所提高，都能积极主动地参加学习培训和查摆问题，进一步提高了全体干部职工对当前反腐败斗争形势的认识，深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的理念，增强了拒腐防变的能力和求真务实的自觉性，机关工作作风得到进一步改进，组织的凝聚力、战斗力进一步增强，为推动我县国土资源管理事业的健康、有序发展提供了坚强的保证。
国土所的工作总结篇2
20xx年是取得胜利的一年,20xx年是继往开来的一年,今年观阁国土资源在各级党委政府的殷殷关怀下，在同级部门的帮助下，紧紧围绕节约、集约用地坚守耕地红线的主题，围绕区分局制定国土管理总体目标考核目标，认真履行责，
实践着三个代表的重要思想，工作上取得了一定的成绩，现就观阁国土资源所20xx年上半年的工作作如下总结：
一是加强自身学习，提升业务知识
20xx年虽是工作繁忙的一年，观阁国土资源所在抓好工作的同时，以党的xx大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，本着积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型、廉洁国土队伍的目标，认真学习业务知识，定期开展业务知识学习月活动，全方位学习国土资源管理各种法律法规，并撰写了多篇心得体会，进一步做好今后的各项工作打下了良好的基础。
二、加大国土管理法律法规的宣传力度，提高群众法制意识，
多年来的土地管理工作实践，使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户，使我们的工作取得领导的支持和群众的理解，才能达到事半功倍的效果，在法律法规宣传上我们主要抓了以下几点
1、学习宣传上级国土管理方面的文件精神，学习国家土地宏观调控政策，宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。明确国土管理的任务和措施，制定工作方案，进一步统一依法管地的思想，提高依法用地意识，并将国土资源系统的五条禁令和相关办事程序向社会公开，接受社会监督，利用全国土地日及各种会议、培训的宣传契机，大力开展普法活动。书写墙头固定宣传标语1条，悬挂过街横幅1幅，张贴散发宣传标语100张，发放宣传材料100份，除此之外，我们还将用地者必须遵循的法律、法规交给群众，提高他们依法用地、依法管地的自觉性。
2、积极争创群众满意基层站所和文明单位
创建人民满意国土所所和文明单位是新形势下对我们基层国土所提出的新要求，是贯彻三个代表重要思想，切实改变政风、行风建设的具体体现，是适应群众愿望，争创最佳办事环境、提高办事效率的重要举措，是紧紧围绕经济、社会协调发展，落实科学发展观的总体要求，为了认真贯彻执行县精神文明指导委员会和县纪委对创建工作提出的总体要求，全所人员对为什么要开展人民满意国土所和文明单位创建工作进行了认真讨论，进一步明确了创建工作的目的、意义，形成了共识，一致认为创建工作是国土管理部门服务经济建设，全面实施依法行政，全面提升国土管理水平的需要，也是合理利用和依法保护耕地资源，促进经济、社会全面协调发展的必然要求，创建工作要以提高国土系统行业文明程度和全所人员的素质为目标，以树国土形象，群众满意为载体，创一流佳绩。以改善行业作风，提升职业道德为基础，逐步实现从规范服务到优质服务的提升，寻求依法行政和优质服务的最佳结合点，使国土所成为规范、创新、高效、廉洁人民满意的文明服务窗口。
为了使创建工作落到实处，我所年初就制定了创建工作计划，明确创建工作的指导思想、创建目标和创建措施，以服务大局、服务中心、保护资源、保障发展为工作的出发点，并围绕创建工作推进了各项制度建设：一是在依法行政的基础上强化廉政建设，公开办事程序，拒不接受用地者及服务对象的宴请，自觉接受群众监督;二是推进了国土业务管理工作、学习制度，先后制定了建设用地审核报批、矿产资源管理、土地执法监察、来信来访接待等制度，并实行首问负责制，用制度规范每个工作人员的行为，促进了国土所各项工作的规范化建设，并规定每两周一次的学习制度，努力提高所内人员的政治、业务水平，增强依法行政能力。三是推进了所内工作人员工作实绩记载和考勤考核逐日记载制度，明确全所人员职责和责任区域，做到事事有人管、事事有着落，分工明确，责任到人，杜绝了推诿扯皮现象，全所还开展了国土所人员争当政治上的明白人、业务上的精明人、工作上的带头人活动，受到了较明显地效果，赢得了社会方方面面的赞誉。
三、严格土地执法，加大预防力度，积极谋求土地执法监察效果
按照年初广安区国土资源分局提出的以防为主，查防结合，立足大局，注重效果的总体要求，始终保持对土地违法行为查处的高压态势，维护了依法用地的良好秩序，我们的主要做法是：国土所坚持做到每月不少于5次的土地执法巡查，发现擅自占地建房、取土、挖废压占土地的行为及时严肃查处。今年来在巡查中共发现违法用地行为的苗头8起，违法取土行为5起，都及时下发了预防违法用地行为通知书和责令停止土地违法行为通知书切实将土地违法行为控制在萌芽状态。
四、围绕地方经济建设，积极服务。
由于国家的土地宏观调控政策，与发展地方经济，招商引资、全民创业的用地矛盾十分尖锐。我所在依法行政、严格执法的前提下，努力寻找依法行政和优质服务的最佳结合点找准工作坐标，突出工作重点，千方百计使国土所真正成为规范、创新、高效、廉洁的群众满意服务窗口。我所在目前用地宏观调控，用地计划十分紧张的情况下，坚持盘活存量建设用地，节约集约的用地方针，先后为观阁场镇开发在用地上提供零距离服务，盘活存量建设用地50多亩，得到了用地单位的好评。对违法用地的用地采取既查处又服务的创新方式，既查处到位又完善了用地手续，得到了用地单位的理解和支持。
五、同心协力，全面完成县局交办的各项业务工作。今年来，我所通过建章立制、划分包干责任区，结合土地执法巡查等手段，对临时用地进行有效的监控管理，推行农户建设三到场批准后定点放线到场;建房中监察巡查到场;建成后检查验收到场。今年共报批10户。并继续完成农村宅基地换发证的工作 。
除此以外，区局各科室交办的各项调查、表格上报等工作都做到了不折不扣如期完成。回顾一年来的工作，对照区分局年初整体目标考核工作实施细则的要求尚有一定的差距和不尽如意之处，存在问题主要在以下几个方面：
⒈改革创新意识不强，满足于应付工作任务，工作无特色，缺乏闪光点。
⒊国土信息报道工作在我所而言，仍然是一条短缺，在新的一年必须从头抓起，迎头赶上。
4、土地执法监察工作还不尽人意，对农居点占用基本农田的建房行为，虽已多次介入查处，还未能从根本上解决问题，存在较大规模的违法用地隐患。
岁月匆匆20xx年即将过去一半，我们将在区局的正确领导下，勤奋工作，加强学习，不断提高自身的政治素质和业务能力，不断加强队伍建设，展示新形象，干出新业绩，在工作中寻求新的突破，不断开拓进取，为辖区乡镇的经济建设和国土管理事业作出更大的贡献!
国土所的工作总结篇3
20xx年以来，在中共布拖县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，拉果乡人民政府始终坚持以三个代表重要思想为指导，深入贯彻执行科学发展观，认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，严格执行国家、省、州、县关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，顺利的完成了本年度各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下。
一、主要成效
在今年中，全乡各级开展群众会议6场4100人次，村组以上干部会议12次780人次;发放地质灾害明白卡等250余份，落实土地管理协管员36人，地质灾害监管监督员6人，全年地质灾害点实现高度平稳，未发生地质灾害事故;开展土地不定期巡查221次，全乡未发生一起乱占乱耕等现象;继续开展好7500亩基本农田保护;对拉果堰投入资金3万元改造3公里损失严重地段，建立防汛值班人员42人，成立应急队伍50人。
二、主要做法
(一)以提高素质为起点，深入开展宣传教育活动。一是以4.22世界地球日、5.12防灾减灾日、6.25全国土地日为契机，组织乡级机关有关部门持久开展宣传工作，通过开展会议、更新公告栏等形式，利用广播、党员远程教育等媒介，把《土地管理法》作为重点进行宣传。二是利用土地权属纠纷调处、土地行政处罚、土地监管动态巡查等典型案例，用生动的教材，告诫企图不轨者悬崖勒马。三是在学校开设农村集体土地法律知识普及课时，实现我乡国土资源管理方式和教育方式，从根本上、全方位深化到横向到边，纵向到底的普及格局。
(二)加强土地保有监察，继续执行基本农田红线保护。按照县政府批准下达的耕地保有量指标，强化基本农田保护意识，坚持依法行政，严格基本农田占用审批，确保基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低。同时，健全和完善了土地管理文明公约，着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、监督检查制度、农民申请核查制度和保护公示制度，加强土地管理的综合建设，促进各项保护措施动态执行。
(三)加强地质灾害监控，高度做好监管与综合治理工作。一是健全地质灾害防治方案，明确了20xx年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。充分建立汛前、汛中、汛后等制度，建立地质灾害防治协管员，继续开展突发自然灾害应急演练，积极修复拉果堰部分损毁地段，重新分析避让路线和应急响应措施等，对全乡目前的3个地质隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，科学合理的界定乡、村、组、协管员的职责，完善群测群防和应急队伍责任体系。二是建立健全政府领导、统一管理、职责明确、分工协作的工作管理长效机制，按照职责分工，将全乡的灾害点分别落实监管领导，下达责任，明确奖惩，健全责任追究。三是建立健全汛期值班、灾情险情速报、汛前调查、汛中巡查、汛后复查等制度。在重点时期，提高巡查密度和密次，定期不定期的加大地质灾害点的巡回检查监测。四是继续开展地质灾害知识的普及教育，提高群众的防灾水平和自救能力。结合滑坡、泥石流等灾害发生发展特点，利用群众会议或广播等形式，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
(四)建立土地监管长效管理机制，深化管理措施。建立健全动态巡查责任制，将领导按照行政职权的特点，实行领导分片包干、副职干部定村、职工定任务，责任到人，定期与不定期相结合，对基本农田保护区开展全面的巡回检查，以土地卫片执法检查核查为中心，继续开展动态巡查切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。
三、工作不足和建议
一年来，我乡国土资源管理工作虽然取得了一定的成绩，但也面临一些突出的困难和问题，主要是国土资源的供求矛盾还会进一步加剧，保护资源和保障发展的双重压力越来越大;地势偏僻导致土地审批步伐缓慢;执法监管水平有待进一步提高。
根据以上缺点，我乡将在以下几方面开展好来年的工作。
(一)按照基本农田七有五不准的要求，加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，严格落实土地管理和耕地保护责任制。
(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是各级干部、部分群众和在校小学生等有计划的继续开展形式多样的宣传，做到形式多样，注重效果。
国土所的工作总结篇4
20__年，我县国土资源工作在市国土资源局党委和县委、县政府的正确领导下，以伟大的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，深入贯彻中央、国务院关于加强土地管理和调控的重大决策和省、市国土资源工作会议精神，紧紧围绕县域经济和社会事业发展的中心，以服务大局、保障发展为主线，以保护资源、合理利用为目标，以强化职能、依法行政为准则，圆满完成了全年各项目标任务，为全县经济又好又快持续发展提供了强有力资源保障。
一、用地需求保障有力，全年供地总量突破20__亩
围绕“全岛城市化”战略目标，不断增强保障能力，积极为我县经济和社会事业发展提供优质服务。一是竭力满足指标需求。20__年上级下达我县新增建设用地总量1976亩，其中农用地转用指标1442亩（耕地1016亩），未利用地指标534亩，指标缺口较大。为解决指标不足问题，经多方努力，从市里追加到未利用地指标275亩，从省里追加到未利用地指标200亩，并从丽水缙云县调剂指标800亩。全年共组织上报农用地转用和未利用地转用21批次，面积共2681、3亩，报批率达136%。二是全力加快供地审批。全年供地总量达2537亩，超额完成市下达2010亩供地任务。其中，工业用地供地1496亩，超额完成市下达1200亩任务；标准厂房供地188亩，保障了全县8万平方米标准厂房建设任务的顺利完成；废盐田等存量建设用地供地555、63亩。经统计，20__—20__年度和20__年度已农转用土地供地率分别为95、49%和88、71%，均超额完成上级下达的85%和75%的任务。三是着力服务重点工程。完成重庆汽车研究所玉环分所、城关李家村拆迁安置等重点工程项目的用地审批工作；完成110千伏明珠变有关未利用地转用报批工作；完成玉城中学迁建、电大玉环学院和县教师进修学校有关农用地转用、征地报批工作。四是努力推进征地改革。起草《玉环县征地区片综合地价调整方案》，重新划分征地区片，适当调高补偿标准，缩小区片间级差，加大被征地农民生活保障力度，目前方案已报送县政府审议。全年共组织征地报批21批次，面积2681、32亩，涉及项目220个，已批准17个批次，面积2199、93亩；应付征地款、补偿款共5004、19万元，已全部支付到位。
二、耕地红线保护到位，连续十二年实现耕地占补平衡
严格贯彻落实温家宝总理提出的“守住全国耕地不少于18亿亩红线”要求，切实加大耕地保护力度。大力开展土地开发整理，完成漩门二期造田造地2152亩，完成优质园地整治209亩，完成宅基地复垦75、8亩，实现新增耕地面积2063、8亩。全年全县建成标准农田613、5亩，使近三年来的标准农田建设总量达到8370亩，超额完成上级下达的第二轮标准农田建设8200亩的指标。同时，干江镇、芦浦镇两个乡镇省级基本农田示范区建设顺利通过上级验收。至年末，全县实际耕地保有面积15、38万亩，完成市下达的15、32万亩的考核指标，连续第十二年实现耕地占补动态平衡。
三、村民建房难题攻破，超额完成县为民办实事任务指标
20__年县政府8件为民办实事中，排在第1件要办的实事就是农村建房难，要求调剂安排300亩指标用于农民建房。我局作为解决农村建房难的责任单位，将该项实事列为工作重点，深入各村开展调查摸底，主动帮助村委会做好村民建房申请工作，并实现农村私人建房用地审批职责向基层国土所下移到位。通过近一年的努力，圆满完成这一关系民生的重大实事。全年共安排农村私人建房指标550亩，约占全年所有指标使用的20%，超额完成县政府提出的为民办实事中农村建房300亩指标任务。全年共审批农村私人建房2102户，面积523、59亩。
四、地矿管理成效显著，荣获全国地质灾害防治先进单位
一是重预防，抓治理，扎实做好地质灾害防治工作。编制2010年地质灾害防治方案和36个地质灾害点应急预案，明确重点防治对象和措施；进一步健全群防群测网络，制作发放地质灾害防灾工作明白卡40份、避险明白卡116份；积极开展地质灾害点工程治理和搬迁避让工作，完成芦浦井头村、清港鹤新村、陈屿北山头村和干江梅岭等4个灾害点的治理，完成海山乡礁头村、芦浦镇大坑村等4户13人的搬迁避让，两项工作均已完成市级下达的任务；加强地质灾害易发内工程建设项目的地质灾害危险性评估，全年共评估项目12个。台汛期间，全局上下连续奋战在抗台第一线，切实保护人民群众的生命财产安全，实现地质灾害“不死人、少伤人”的目标，被国土资源部授予“全国地质灾害防治工作先进单位”。二是重规范，抓秩序，认真开展矿产资源开发管理工作。完成《玉环县矿产资源规划》（2010—2020年）编制、送审工作。严格开展矿山企业年检，实现年检率和实地检查率达100%，并与矿山企业法定代表人签订《玉环县矿产资源开发利用管理责任书》，促进矿山安全生产、依法开采。全年办理采矿许可证延续（变更）登记14个，注销采矿许可证4个。加大废弃矿山生态环境治理力度，完成芦浦井头、城关渔岙、清港小青等3个废弃矿山的治理工作，清港鹤新废弃矿山也正在治理之中，超额完成市级下达的治理废弃矿山1个的考核任务；认真做好规费收缴工作，全年收取采矿权出让金1783、19万元、治理备用金245、98万元、矿产资源补偿费374、29万元。目前全县共有矿山26个，未超过市国土局下达的矿山指标。
五、土地市场更趋规范，出让金收缴百分百到位
严格贯彻落实国发[20__]31号文件精神，土地市场规范化管理进一步加强。一是工业用地全面实行招拍挂。起草《玉环县全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让工作试行意见》，经县政府第3次常务会议讨论通过并正式发文实施。全年通过招标、拍卖、挂牌方式公开出让工业用地89宗，出让面积680、73亩，成交金额达22109、84万元。有关历史遗留工业用地问题也得到妥善解决。二是继续加强经营性用地招拍挂。全年公开出让经营性用地13宗，出让面积208、5亩，成交金额达31734、74万元。三是应收出让金收缴到位率达100%。全年经营性用地与工业用地公开出让成交合同金额合计53842、58万元，其中到期应收出让金46973、63万元，实收出让金46973、63万元；全年办理划拨土地转让补办出让109宗，收缴土地出让金1155、51万元，出让金收缴到位率100%。四是加强地价审核。全年共审核地价评估资料700宗，审查评估资产值达10、4亿元；办理地价评估备案289宗，备案评估地价共计6383、69万元。
六、土地监察严格执法，信访排名全市
通过严格加强土地执法，广泛开展“6·25”土地日等宣传活动，不断创造良好的国土资源环境。一是执法行动从严从紧。深入开展土地执法百日行动，对20__年1月1日以来发生的“以租代征”、违反土地利用总体规划和年度计划扩大用地规模和未批先用等土地违法违规案件开展清查整治，共清理出玉环净化集团有限公司、华能玉环电厂等两宗“未批先用”违法案件，其中玉环净化集团有限公司案件已查处到位。认真开展查处土地违法违规案件专项行动，共查处2010年1月至2010年6月间的违法新增建设用地项目431宗，面积1310、4亩。二是巡查力度不断加大。制定实施《玉环县国土资源执法监察动态巡查管理报告制度》，将巡查中发现的违法违规情况及时、系统、持续地向各级政府进行报告，做到周报、月报、季报和重大案件随时报“四报告”。全年在“双违”整治中，共出动巡查2436次，拆除非法建筑面积74970平方米。全年共立案查处违法案件420宗，面积409、55亩，其中当年发生案件面积200、25亩；结案401宗，面积388、35亩，收缴罚没款574、49万元，结案率达95、48%；制止非法采矿52宗，立案查处2宗，收缴罚没款1、9万元。同时，积极与公安部门协商筹建“县公安局驻国土局联络室”，进一步提高联合打击土地违法犯罪行为的力度和效率。三是信访工作成果显著。不断创新信访工作机制，“挂牌督办销号制”等做法在全省国土资源信访工作座谈会上被作为先进经验进行推广。全年共受理群众初信初访88件，其中来信81件，接待群众来访7批/12人次，信访案件办结率达98、9%。在全省国土资源信访积分中的排名呈现良好趋势，在上半年、第三季度及11月份的排名分别为第38位、第55位和第61位，全年排名第51位，在台州9个县（市）、区中全年排名。四是依法行政贯彻到位。严格执行国土资源听证制度，举行行政处罚、行政许可等听证会5次。落实行政复议和行政应诉工作，全年行政诉讼案件应诉29宗、行政复议案件2宗。同时，执行重大诉讼案件“一把手”出庭应诉制度，在周法明不服我局行政处罚决定一案二审中，我局一把手出庭应诉并最终胜诉，当时有100多名市管干部到庭旁听；在《中国国土资源报》“人地法周刊”中，发表多篇国土资源案情、案例分析文章，充分实行“以案说法”。全年办理答复人大议案33件、政协提案13件，代表们对答复均感到满意或基本满意。在全县11个乡镇深入开展“土地执法模范乡镇”，开展率达100%，实现县达标有9个，并推荐干江、芦浦、沙门三个乡镇为市级先进，为土地执法创造良好外部环境。五是法律宣传深入人心。认真抓好“五五普法”、“6、25”全国土地日、“12、4”法制宣传日等活动，通过上街摆摊、悬挂条幅、送法下乡、宣传车游街、发放资料、召开座谈会等多种形式，广泛宣传国土资源法律法规和政策。积极抓好信息报道，建立县国土资源系统信息员队伍，累计向省市投稿60余篇，其中省厅录用9篇，市局录用11篇，《中国国土资源报》、《浙江日报》、《台州日报》等市级以上新闻媒体录用15篇；全年编辑《玉环土地》14期、《玉环国土专报》5期；在深入全县各村开展农村建房情况调研的基础上，形成《我县农民建房难问题的调查分析与对策建议》调研文章，并在《玉环调研》（领导参阅）上发表。
七、基础工作全面夯实，登记提速成效明显
一年来，不断强化工作职能，努力提高工作效能，基础工作得到进一步加强。一是土地利用总体规划修编工作迎难而上。编制完成《玉环县土地利用总体规划大纲》，已通过县里评审，并已上报市里；着手开展乡镇规划编制有关前期准备工作；完成年度土地变更调查工作，并将成果上报国土资源部；办理地类确认1491宗。二是地籍管理规范化进展较快。大力压缩办理时限，提速工作成效明显，设定登记、变更登记从30个工作日缩短到25个工作日，抵押登记从15个工作日缩短到5个工作日，一般能在2个工作日内办毕。全年共办理土地登记9370宗，发放土地证5140本。深入开展农村集体土地所有权登记发证工作，完成314个村2656宗地的调查，其中，已发证663宗，面积2585、813亩；并已建立起集体农用地所有权登记发证数据库。积极推进地籍信息化建设，完成城关建成区4平方公里的城镇数字地籍调查，对6700多宗土地实行数字化地籍测量；完成城镇地籍数据库建设，并建立城镇地籍管理信息系统和地籍档案管理信息系统。
八、基层国土所建设全面推进，“坐标式”管理凸显成效
局党委高度重视基层国土所建设工作，多次召开专题会议进行研究部署，积极采取各项措施予以落实。一是严格落实“三配一调”。制定局机关与国土所人员轮岗交流三年计划，选拔三名优秀干部到基层国土所担任所长、副所长职务，并向社会公开招聘9名工作人员，其中大部分都充实到各国土所的监察队伍中，同时，对陈屿所、龙溪所等四个国土所的副所长职位实行公开竞争上岗。认真抓好国土所人员参照公务员管理有关工作，对具备相应资格条件的人员进行了初审登记。二是职责重心下沉到位。执法监察、信访、地籍登记、建设用地报批、征地、矿产资源管理和地质灾害防治等管理职责均已下放到基层国土所，并且分解到岗，落实到人，量化考核。尤其是城关、清港两个示范所，在落实各项新职能上狠下功夫，并顺利通过上级验收。三是重视抓好基础管理。按照市国土局“坐标式”管理文件要求，对基层国土所的各项制度、业务流程和台帐重新进行整理，并将每一本台帐都落实到人，作为工作考核重要依据，逐步形成以制度管人、以流程管事、以台帐管考核的管理体系。四是积极推出创新举措。如城关国土所推出“违法用地对象公示栏”、“地质灾害点及石矿开采场公示栏”，切实加大执法透明度及政务公开力度；清港国土所着力开展礁西村土地管理示范村试点工作，强化村级依法管地用地的意识和能力，该村自实施示范村试点以来，没有发生一起土地违法案件。
九、作风建设卓有成效，队伍素质整体提高
扎实开展“作风建设年”活动，认真组织“三评两公开”，通过召开座谈会、发放征求意见函等形式，广泛征求社会各界的意见及建议，认真落实整改；积极开展“人民满意机关”、“群众满意基层国土所”及“五好科室”创建评比活动，建设一支学习好、协作好、服务好、管理好、廉政好的干部队伍；广泛开展“坚定创业信心、弘扬创新精神”大讨论活动和“重温座右铭、发扬好作风”活动，同全体干部职工签订“发扬好作风”承诺书。严格执行市国土局关于国土资源所工作人员能力标准的有关规定，并参照制定机关、事业单位工作人员能力标准，同时加强相关业务培训，促进队伍素质不断提高。积极深入农村基层开展“恳谈日”活动和扶贫帮困活动，局机关全体干部职工都结对一名帮扶对象，并组织上门主动探望这些困难群众，每人送上500元慰问金，还组织党员干部职工在“慈善一日捐”等活动中踊跃捐款。
十、党风廉政狠抓不懈，廉政文化载体创新
严格落实党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设责任书》，健全完善惩治和预防腐败体系建设。组织学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神和党的十七大精神，严格执行各项禁令，强化廉洁自律和遵纪守法意识。在全系统深入开展“法制教育月”活动，邀请县纪委同志作党纪政纪教育专题讲课。积极开展电化教育活动，组织党员干部观看《村支书郑九万》、《慎交友警示录》、《赌之害》等教育片。召开党风廉政建设评议座谈会，邀请各界代表对龙溪国土所、土地利用规划中心的党风廉政建设情况进行公开评议。积极创新廉政文化活动载体，举行全县国土系统廉政建设演讲比赛，邀请市局及县有关部门领导担任评委，促进廉政文化进机关。
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国土所的工作总结篇5
今年以来，**国土资源所信访工作在市局和当地党委、政府的领导下，在上级信访部门的指导下，以《信访条例》实施为契机，结合国土所的实际，在不断完善土地信访各项规章制度的基础上，进一步做好信访工作，较好地完成了信访工作任务。特作如下总结：
一、认识到位，高度重视信访工作。
对辖区范围内的来信来访案件，我们从信访资源抓起，主动深入各村组、深入群众了解实情，坚持在一线工作，问题在一线解决，针对信访问题我们认真细致地做好信访者的思想教育工作，加大宣传《信访条例》力度，并对越级上访和集体上访指出其违法性和危害性，引导群众逐级上访、正常上访。
二、思想明确，做到“快立、快办、快结”。
对来信来访案件，我们不拖泥带水，不办关系案、人情案，就地秉公解决矛盾。由于信访措施得力，工作方法得当，今年以来，国土所共收到群众来信4件，接待群众来访12次，走访信访户18户，对群众反映比较突出的问题，基本上做到有着落、有处理结果，调处率达100％，对于本辖区无法解决的信访问题，我们能及时进行请示汇报。
三、认真接待来信来访者。
对来访群众，我们能热情接待，认真听取其反映的问题，并做好详细的记录，对上访人员反映的问题和要求，我们根据有关政策，耐心细致地给予答复，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释工作，做到信访问题不扩大、矛盾不上交，不等到上级来督办、催办，力争就地解决问题，就地化解矛盾，就地稳定群众情绪，做到件件有回音、事事有落实，切实把信访问题解决在基层，解决在萌芽状态，维护了当地一方的稳定和谐。
国土所的工作总结篇6
县国土资源局：
半年以来，我所各项工作在县局的正确领导和各业务股室的指导帮助下，牢固树立国土资源管理为经济建设服务意识，切实加强自身建设，严格履行工作职责，以加强耕地保护力度，强化国土资源监察，规范基础业务，提高素质、创新观念、开拓进取，通过全所干部职工的积极努力，圆满完成了上半年的工作任务
一、严格把关，做好农村农民建房申请受理、审核、各项建设用地的报批工作。
一是我所加强建设用地管理，严格按照法定程序办理农用地转用审批和农村村民建设用地审批管理的审核上报工作，以保证辖区土地资源的合理利用。上半年共受理农村村民建房申请21户，10170平方米，严格审核把关，经审核对符合条件的建房户、农业设施建设用地户按程序上报了县局审批。二是完成了上年度审批的119宗农民建房、农业设施建设用地，面积44490。9平方米的地籍调查工作，逐户进行了丈量核实，完成了土地登记的表、卡、册、图的填写绘制工作。已上报县局制证。
二、认真开展了土地大调查的扫尾工作。
根据县局的要求从20xx年3月开始，我所在辖区各乡镇村组干部的大力协调配合下，一是对土地大调查工作中所涉及的5个村、11的单位、7个小农场的集体土地权属、国有土地权属、在进行再次核对的基础上、收集了村、单位、小农场法人应提交的身份证、印章等有关资料，相邻村、单位、小农场在土地权属界线图上加盖了印章，并签定了土地权属协议23份书。二是对新调整划定基本农田，按照划定区域在村、组进行了核实，在基本农田保护图上加盖乡镇政府公章。三是积极配合县局地籍股、规划股认真按时完成二调、土地利用总体规划的修编等有关工作任务。
三、国土资源执法监察工作得到进一步加强。
国土资源巡查和查处力度明显加强。半年来、结合土地卫片执法工作，我所坚持“预防为主，防查结合”的土地监察方针，认真落实国土资源执法监察动态巡查责任制和执法责任制。一是将所辖区域分片、明确巡查责任人，健全乡镇、村、组国土资源执法监察网络，着力加强日常监管，做到早预防、早发现、早制止。二是加强了土地动态巡查密度，使动态巡查做到纵到底、横到边，根据本辖区实际，采取常规巡查和重点巡查相结合。对重点地域实行了周巡查和日监控，土地违法案件的发现率和制止率明显提高。1至6月份，我所共组织动态巡查17次，查处个人建房的违法违规案件7起，其中发停工通知书9份，补办建设用地手续2户、自行拆除2户、147，强拆除2户，效地遏制了违法用地可能漫延的苗头，规范了用地行为，土地违法案件的发现率和制止率明显提高。
四、加大国土资源管理的法律法规宣传力度、强化全民法制意识。
一是开展了形式多样、效果明显的宣传活动，充分利用“12.4”法制宣传日、“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日、广泛深入地宣传国土资源法律法规和政策，同时印发了农地转用、建设用地审批、严禁无序开荒等、相关法律法规宣传资料300余份。二是结合本所实际、充分利用村组会议见缝插针的对干部群众进行土地管理法规、农民宅基地、各类建设用地审批、基本农田保护等相关法律法规的宣传教育活动7场次，进一步推动了全社会遵守国土资源法律法规的自觉性。
五、落实信访责任制、狠抓土地纠纷调处工作。半年来、我所根据县局关于进一步土地信访纠纷的安排，认真推行首问负责制、完善了信访接待制度、限时办结制等，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。半年来、针对群众反映的有关土地信访问题，国土所积极与镇司法所、村、组等协调配合，加大了对土地纠纷的查处调解力度，上半年共受理各类土地纠纷21起，调处结案21起，，从源头上制止了群访、重复访事件的发生。有力的维护了的土地秩序。
六、加强学习，提升素质。
建立坚持了每周一政治、业务学习制度，强化理想信念教育，倡导敬业爱岗、乐于奉献的精神。一是狠抓了国土资源管理法律法规知识学习，开展了以《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等相关法律法规知识和国土资源业务知识为内容的学习，通过学习完成政治笔记、业务学习笔记1万字以上。撰写学习心得体会两篇，二是认真扎实开展了学铁人活动，按照县局的要求，积极参加了乡镇举办的讲座会、学习交流会、专题讨论会，三是抓服务。全面推行“首办责任制”、“服务承诺制”和“责任追究制”，做到热情服务，要求全所人员必须端正服务态度，讲文明礼貌，对来所办事人员要热情接待，耐心告知办事程序，主动提供有关政策法规依据，同时告知能否办理及原因，真正做到礼貌接待，办事认真，服务周到。
七、加强联系、积极配合努力做好工作。
一是主动接受乡镇党委、政府管理，在做好本职工作的同时，积极完成乡镇党委、政府安排的各项中心工作任务，半年来，参与乡镇新农村建设、重大矛盾纠纷调处等工作任务、同时积极参加了义务植树、环境卫生清理等各项公益性活动。二是认真完成县局领导交办的各项工作任务。在做好本职工作的基础上，3—4月积极参与县局在广至乡实施的土地整理项目
八、存在的问题。
半年来，我所尽管在做好本职工作中，做了大量艰辛的努力，但与县局、乡镇党委、政府、的工作要求及群众的期盼还有一定的差距和不足，一是对自身业务知识和理论水平的学习抓的不紧还不够深，对农村村民的土地管理法律、法规的宣传力度还不够。二是行政执法措施手段不够强硬，对各类违法用地的查处力度还不够，法难治的问题比较突出、特别是乡镇实施的各类建设项目用地。三是国土所管辖两个乡镇、只有2名工作人员由于管理区域大、人员少、交通工具落后、再加根据县局要求、每周一、二、三日在南岔镇上班、周四、周五在瓜州乡上班致使管理和服务工作不能及时到位。
九、下半年计划。
下半年，我所打算做好以下几方面的工作。
1、继续加强政治理论及业务知识学习，不断提高干部队伍素质。加强改进工作作风，提高机关工作效能。
2、认真落实国土资源执法监察动态巡查责任制和执法责任制。做好本区域内国土资源执法动态巡查，加大违法案件的查处力度，，及时制止违法行为，对重大违法行为及时报县局查处。
3、进一步加强国土所基础业务工作，加强建设用地管理，严格按照法定程序办理农村村民建设用地审批管理的审核上报工作。
4、落实信访责任制、狠抓土地纠纷调处工作，加大了对土地纠纷的查处调解力度，有力的维护社会稳定。
5、加大国土资源有关法律、法规的宣传工作力度，增强公民学法、知法、守法意识。
6、做好并完成上级国土资源部门和乡镇政府安排或交办的其它工作。
南岔国土资源??
20xx年七月五日
国土所的工作总结篇7
在市扶贫办的坚强领导下，市国土资源局精准扶贫工作队立足着力推进产业捆绑帮扶发展工作思路，通过道路维修改造等村级基础设施建设，奠定水蛭养殖、大棚蔬菜、家禽饲养等地方农业特色产业项目发展基础。以产业项目捆绑帮扶为抓手，率先探索推行产业开发致富、村级基础设施建设、社会福利保障、结对帮扶系列工作予以实施。驻村工作呈现出移风易俗与素质提升同步推进、传统产业与扶贫开发项目同步发展、生态环境与文化建设同步改善、精准扶贫网格化与普惠于民同步落实、组织引领与自主管理同步提升五个同步的良好发展格局。
一、调查摸底列清单，凝心聚力谋攻坚
**月**日，**市国土资源局局机关全体干职工踊跃捐款，共捐资2200余元，顺利帮扶问安镇**村特困户住进医院实施静脉曲张手术,实现了多年的手术治疗愿望。，男，1955年7月出生，因严重静脉曲张且无力进行手术治疗，完全丧失劳动力。其妻，1956年10月出生，长期患心脏病，部分丧失劳动力。该夫妻育有2女，大女失踪多年，二女已出嫁。家庭承包责任田5.3亩。该户每年生产经营性收入仅4500元，脱贫难度极大。在精准扶贫工作中，局党组成员、纪检组长曹一宽同志主动承担了联系该户的帮扶任务，除在生产生活中提供一定的帮扶外，还将入院实施手术的工作纳入重要议事日程，一是办理了免费农保手续;二是联系市人民医院为其进行手术治疗;三是倡议局机关干职工伸出援助之手，捐款捐物，解决急需。
10月18日，**市国土资源局将1200元助学金汇给了贫困学生陶江亚。该女孩父亲死亡、母亲改嫁、投靠姑母，我局副主任科员王作喜同志对结帮扶后，在学习生活中时时关心帮助。今年高考陶江亚顺利被江苏农林职业技术学院录取，为使该生顺利完成学业，国土资源局党组召开专门会议，决定该生读大学期间，每年为该生提供1200元助学金。
二、以产业发展为动力，促进脱贫致富。
根据**村靠近湖和湖的地理位置优势，大力发展特色养殖业，采取贫困户项目捆绑帮扶的模式，即由种植、养殖技术能手牵头，成立合作社，发展相关产业。贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股，获得长期稳定收益，形成带动面广、效益明显、发展稳定、持续增收的特色捆绑帮扶产业，实现贫困户彻底脱贫。
(一)完成开发产业项目水蛭养殖10亩、甲鱼养殖200亩、鳝鱼养殖150亩、西瓜种植100亩、大棚蔬菜100亩优质油菜20xx亩。全年增收100万元。同时,工作组同村两委加大对贫困户技能培训和资金扶持，规范种植、养殖流程，并通过农商银行、邮政银行等经济实体形成合作模式对抗市场风险，还与金东方教育集团达成战略合作，协助做好土地流转等利民项目。
(二)家禽、家畜饲养项目开发25户，目前项目发展初具规模，鸡苗、鸭苗饲养长势良好，存栏率高。工作组与村两委搭建平台，将贫困户帮扶养殖项目与有意愿有技术有能力的养殖大户在项目上进行捆绑，达到共建共赢目标。同时,工作组协调联系农业、畜牧等部门进行技术扶持。
(三)发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息，转移农村就业。
(四)联系农商、邮政银行等部门，帮助贫困户不但在资金上得到保证，更在政策上得到优惠。
(五)加大社会帮扶力度，与金东方教育集团携手合作，将**村21个贫困户进行项目捆绑帮扶，不但规避了贫困户发展中市场风险，同时在技术和生产中使贫困户得到全方位保障。
三、大力实施民生工程，提升贫困户生活质量
(一)争取土地增减挂钩和国土整治项目，解决配套资金30余万元，硬化户户通道路1.8公里，待硬化道路10公里。
(二)着重配合驻村两委深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度，贫困对象基本实现就医保障。同时帮助村级推进卫生室建设，解决贫困人口看病就医难，缺医少药现象。切实关心贫困户生产生活，适时对贫困对象进行走访慰问，并给予一定的资金物资救济和帮助。
(三)资助2400元为4个特困户接通了自来水，解决了吃水难的问题。
四、举洪荒之力，打赢精准扶贫攻坚战
(一)市国土资源局党组对精准扶贫工作高度重视。成立了局党组书记、局长王江波同志为组长、班子成员为副组长的 精准扶贫工作领导小组，精心选配了18名工作队员进驻问安镇等6个村。局长王江波同志及各二级单位负责人亲自带队驻村入户。活动期间，王江波同志11次带领机关党员干部同精准扶贫工作队同志一起对**村21户贫困户进行入户走访慰问和座谈回访，帮助其树立脱贫的信心。并送慰问金6900元，慰问物质2900元，电视机1台，捐献衣服50件。
(二)按照精准扶贫工作布置，工作队及时同驻村两委进行座谈，了解村级基本情况及20xx年村级发展规划和扶贫工作计划。并对各村实地进行考察，对贫困群众进行走访调查，一起展开全面的宣传工作。同时工作组同驻村两委结合各村实际情况研究制定精准扶贫工作实施方案。制定了作战图，把村级发展建设和产业项目帮扶开发作为精准扶贫工作重点。
(三)根据研究制定的工作方案逐步进行实施。按照各村公示的贫困户实际情况结合个人意愿开展相对的项目帮扶及社会保障帮扶工作，帮扶项目精准到户。同时结合村级发展规划通过村级基础设施完善、民生工程建设，通过成立合作社形式带动地方特色产业开发，巩固贫困户脱贫成果，确保贫困群众及村级经济有一个良好稳定的发展。
国土所的工作总结篇8
地是经济建设的重要基础，也是维护宏观经济平衡运行和经济社会可持续发展的重要调控杠杆，一切发展必须以土地为条件。**是一个典型的人多地少的地市，又是一个经济快速发展的地区，土地的供需矛盾十分突出。有限的土地资源要满足“吃饭”与“建设”的需要，负荷非常沉重。因此，要贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，必须以理性的态度来面对和尊重这个客观条件对发展的刚性约束，从国情、市情出发，把科学的发展观和科学的用地观结合起来，重视土地资源的保护和合理利用，完善集约节约用地管理机制，把抓好土地集约节约利用作为解决这个矛盾的重要抓手。这既是落实省委“八八战略”的要求，促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要措施，也是提高土地资源利用与管理水平的内在要求，关系我市“富民强市、率先发展”奋斗目标的顺利实现。近期，根据市委、市政府的统一部署，我们积极投入到“七大系列”和“企业服务年”活动中去，采取多项有效措施服务经济发展，实实在在抓落实，扎扎实实抓服务，取得了一定成效。
一、我们已经采取的措施
（一）规划修编拓空间。
对上一次土地利用总体规划进行了认真回顾总结，新的土地利用总体规划在开展调查研究的基础上，把土地更新调查与土地变更调查相结合，充分突出规划的优势，加强全市土地资源的整合。同时，认真分析经济发展趋势和用地需求，按照市政府推出的新的各项重大经济发展规划，适时调整建设用地布局，搞好与国民经济发展规划以及城镇发展规划等专项规划的衔接，从科学和长远的角度考虑建设用地总量和布局的调整，强化规划的前瞻性和现势性，提高规划的科学性和可操作性。
（二）包装项目争笼子
在全市喊响“选商引资”的口号，工业项目和选商项目尽量选择在投资1000万美元以上，特别是老四项（能源、效能、水利、基础设施）项目，努力往1000万美元投资强度上靠，以争取列上国务院和国务院有关部门批准、核准的项目，用上留部、省的指标。至目前，我市已有19个项目被省批准为第一批重点项目。我市上报省批准的第二批重点项目也将在近期下达。
（三）处理违法清遗留。
根据省政府、省国土厅相关文件精神，针对市区违法用地存在的实际情况，组织调研并制订起草《市区开展违法用地补办审批手续若干问题实施意见》。对违法用地处理补办审批手续对象、补办地价、项目立项及规划选址、罚款收缴、没收建筑物的处置、违法用地责任人的处分等政策提出了建议，目前已经市委、市政府审定下发。同时，我们集中局用地处、监察支队、分局（办事处）的力量，集中精力、全力以赴抓好这项工作。目前，市区第一批共111家企业，总用地面积8551.33亩，经依法处理后上报省国土厅确认，目前已经省国土厅确认同意109家企业，共6329.52亩。切实解决了企业发展的后顾之忧。
（四）服务企业促发展。
由局领导带队，各业务处室负责人参加，组成2个走访企业工作组和1个争取指标工作组。走访企业工作组重点走访市区企业，上门服务、宣传政策、征求意见、改进工作。至目前，已走访市区101家企业，对征求到的意见进行认真梳理，部分经整理后已布置落实。如在“企业服务年”活动中出台允许为补办土地出具过渡性抵押贷款证明的举措等得到了企业的广泛好评。争取指标工作组多渠道、多方式筹措折抵指标，争取保证企业补办审批手续的用地指标需求。与此同时，经局领导研究协调，局集体会审会议讨论决定，对补办审批手续的企业将组织联合踏勘、测量。测量形成的结果可用于用地审批及土地登记发证等多个环节，改变了新建项目从审批到发证需分次测量的工作环节，进一步提高效率，减轻企业负担。
（五）整合利用出效益。
一方面通过限期开工、收取闲置费、协议收回、无偿收回等途径，依法处置各类闲置土地约3100亩。对收回的闲置土地进行重新配置，解决了一批急需项目的用地需求。另一方面，按照《浙江省建设项目用地控制指标》的规定，对**年以前已完成农用地转用、征用但未供地的项目，严格按照“双控标准”的要求，重新核定项目的用地面积。落户项目的科技含量和土地利用效益明显提高，较好地实现了土地利用从粗放利用型向集约利用型的转变。今年1至6月又协议收回企业内部分未用的空闲地1160亩。同时，引导企业充分利用原有土地进行技改投入，并对市区23家企业经城市规划部门批准，通过厂房加层或减少厂内绿地等途径扩建厂房，可建建筑面积42700平方米。
二、存在的问题
（一）土地利用总体规划的刚性与现实用地需求不确定性的矛盾。
土地利用总体规划按照定位与定量相一致的要求，对各类用地布局作出了刚性的规定。从几年的规划实施情况看，目前全市规划建设留用地已所剩无几，待置换耕地面积也大为减少，再加上85的基本农田保护率是一道无法逾越的“红线”，使我市的发展空间已严重受阻。同时，由于土地利用总体规划和城市总体规划各有侧重，造成两者在规划期限和用地规模预测上不完全一致，形成了时间和空间上的错位。因建设留用地规划指标有限，在编制土地利用总体规划时，宏观上遵循保障重点，分散实施的原则，在微观上注重集约利用，分步推进的原则，使之与现实用地需求中数量、区位的不确定性之间难以衔接。再加上土地利用总体规划的刚性限制，使规划调整难、繁、慢，审批要求高，难以适应不断变化的城市发展要求。今年凡涉及基本农田调整的规划修编，必须组织土地所有权村的村民听证，使两者的矛盾更加难以协调。
（二）耕地占用量大与补充耕地后备资源不足的矛盾。
耕地“占补平衡”是各级地方政府的法定义务。建设占用耕地数量的增加，必将同步带来耕地补充量的增加。经过几十年来的开发利用，可开发的后备资源的已严重不足，分析主要原因：一是滩涂资源开发已受到生态保护的制约和杭州湾产业带开发的约束，潜力不足；二是随着土地开发整理工作的全面推开，可开发的资源日益减少，且以后开发整理难度越来越大；三是耕地补充成本越来越高。土地开发的重点由平原地区转向河谷丘陵地区，成片面积小，地形地貌复杂，工作难度较大，单位面积投入成本相应提高；退宅退建虽已顺利开展，但因涉及到拆迁、补偿、安置、复垦等许多工作，难以实施，且成本较大；新增耕地普遍存在土层薄、肥力差等情况，需通过培肥地力等方法提高质量。因此，由于受到资源和资金的双重压力，实现耕地占补平衡的难度将会增加。四是根据国家宏观调控政策，今后对易地占补平衡将严格控制，这对市区而言无疑又是一个难点。
（三）建设用地供给潜力不足与存量土地粗放利用的矛盾。
**年至**年，全市共新增加建设用地面积为23.57万亩，到目前为止，已完成供地面积为19.01万亩，占81.5，尚有4.3万亩土地未供，相当于**年全市新增建设用地的总面积（4.15万亩）。这些未供土地中约有1/2已落实项目，但因资金未到位或规划调整等原因而未完成供地，约1/2为未落实项目的存量土地，可盘活利用。仅市本级就有1.46万亩土地未供，其中5153亩为未落实项目的可用土地。已查明市本级已供土地中有闲置土地958亩。与此同时，我市前阶段土地利用效益也不甚理想。
纵向比较，**年以来，全市增长单位生产总值需要占用耕地面积总体呈上升趋势，**年是**年的2.3倍。而新占用单位耕地所产生的生产总值却总体呈下降趋势，由**年的54.89万元下降为**年的23.95万元，降幅为56。可见用地集约程度和用地效益随着用地紧张程度的增加却反面在降低，这是很不应该出现的现象。
横向比较，去年我市各开发区工业用地的平均投资密度每亩约45万元，处于浙江省的中游水平，而江苏省为平均每亩200万元，是绍兴的四倍，新加坡、马来西亚和我国的台湾地区平均投资密度达到每亩100万美元，是绍兴的近20倍。我市10个开发区的工业性投入与基础设施投入每亩不到50万元，乡镇工业园区仅29万元/亩，而苏州市要求省级以上开发区每亩投入不低于33万美元，乡镇工业园区投入每亩不低于20万美元。苏州工业园区要求外商投资企业每亩土地投资额不低于40万美元，内资企业不低于200万人民币。相比之下差距显而易见。
由此可见，一方面是土地规划空间和建设占用耕地的指标十要紧张，供地潜力严重不足，另一方面是普遍存在存量建设用地粗放利用和闲置等现象，批而不用、低效利用的情况时有发生。粗放利用造成宝贵资源的无谓消耗，无疑会给本来已十分紧张土地供需矛盾雪上加霜。
（四）企业谋求低成本扩张与国家要求集约用地之间的矛盾。
随着我市招商引资工作的纵深推入，许多企业纷纷落户我市，加速促进了我市经济社会的发展。然而一些规模企业往往站在自身的发展角度，要求预留一定的企业发展空间，特别是一些资金投入大、建设分期实施的项目和国家级、省级重点项目，往往会有几年的投入建设期，客观上也确实需要分期分批使用土地，并需要为企业长远的投入和发展预留用地空间。前几年一些开发区为了尽快上规模、出形象，把项目用地量作为入区门槛，不达50亩或100亩以上的企业不得入区，也在一定程度上推动了批多建少，粗放利用现象的产生。但是这与国家要求集约利用土地的目标以及出台的相关政策不尽一致。国家提出集约利用土地的要求是站在整个国家这一范围内而言的，政策的出台也是针对全国面上，然而就某一个个体而言，这与现实的发展情形并不一定能完全相符。这就必然会导致一定时期内土地征而不用现象的出现，使一部分土地闲置，也造成土地和建设用地指标的紧张。因而，既要体现集约利用土地要求，又要兼顾企业自身长远发展，这也是造成我市用地发展空间不足的一对矛盾。
（五）提升产业档次与扩大社会就业之间的矛盾。
通过引进、发展新技术，调整我市产业结构，促使企业由劳动密集型向资金、技术密集转变，以进一步提高劳动生产率来控制企业的用地规模，推动土地及其它要素的集约利用，这是目前形势下加快发展与节约用地的双赢”选择。科学合理地使用土地资源，必然要求土地的使用力争达到最优状态，真正实现“十分珍惜和合理利用每一寸土地”的基本国策要求。但产业结构的调整、劳动生产率的提高，客观上也会带来了企业用工量的大幅度减少和社会就业率的降低这一问题。而就业是民生之本，关乎国计民生。就目前来说，我市的就业状况不尽如人意，就业形势不容乐观。到**年底，全市的城镇登记失业率为3.8，大量的下岗失业工人找不到固定工作。**年末，我市全社会就业总量285.23万人，同比增长0。2。另外，我市还有大量的农村失土农民因土地征用实行货币化安置而导致了“失土又失地”。他们急需要找到工作，政府也急于解决这个问题。这与科学合理用地所倡导的集约要求不尽相符，在客观上也产生了新的一系列社会问题。
三、下步打算
按照党的十六大精神和党中央、国务院部署，根据目前经济宏观调控的形势和我市土地利用的现状，要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，以科学发展观统领国土资源管理工作的全局。注意处理局部与整体、当前与长远、开发与保护的关系。积极服务，促进经济社会发展，严格执法，保护资源，维护权益。针对粗放利用资源严重的现实，把国土资源管理重点放在保护和节约集约利用资源上，强化土地节约集约利用，突出重点、强化手段、严格制度、加大力度。
突出一个重点。开发区（园区）是我市经济发展的亮点，同时也是土地节约集约利用的重点。开发区（园区）的优势在于其强大的集聚力和辐射力。开发区（园区）除了人流、物流、信息流高度集聚外，还体现在资源的高度节约集约利用上，也就是说，开发区（园区）单位面积投入产出率要高。去年以来，我市把开发区用地清理作为治理整顿土地市场秩序的重点。通过治理整顿，开发区用地清理已初见成效，违规圈占土地行为得到了遏制，土地节约集约利用水平有了提高。当前，要进一步巩固开发区清理成果，通过切实有效的措施，努力使我市开发区（园区）成为开放型经济的集聚区和土地节约集约利用的示范区。
发挥两手作用。一是发挥市场无形之手的作用。土地管理就是要向市场化的取向发展，充分发挥市场配置资源的基础性作用。要进一步规范土地出让行为，全面实行土地有偿使用制度。商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性项目用地必须采取招标、拍卖或挂牌方式出让，任何人不得干预。各地在招商引资中不得竞相压价、低价出让土地，扰乱土地市场，充分发挥地价对土地市场的调控作用。二是发挥政府有形之手的作用。政府宏观调控是集约利用土地的重要手段。要运用调控手段，严格控制建设用地供应总量、用地结构、供地方式、土地价格。严格执行土地利用总体规划，提高规划的权威性和约束力。严格执行土地利用年度计划，建立以供给引导、制约需求的土地供应机制。各类用地，都必须纳入市县政府统一供应渠道和管理范围，实行统一规划、统一供地、统一储备、统一管理，即所谓“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”。
加快推进、严格执行三项制度。一是项目用地定额指标制度。按照省“双控”标准及市政府有关土地集约利用的要求，在建设项目审批、项目用地预审、供地审查时，依据规定的行业、产业用地控制指标及单位面积的投资强度等因素，综合确定建设项目供地数量。根据我市区域经济发展的实际状况，开发区工业项目用地每亩土地的实际投入必须达到规定的“门槛”。二是闲置土地依法处置制度。要严格执行《绍兴市闲置土地处置若干规定的通知》，依法处置闲置土地，对未在规定期限内开发建设的，要收取土地闲置费，对取得土地使用权已闲置两年及以上的，特别是商业、旅游、金融、房地产等经营性用地，要坚决依法收回，统一纳入政府土地储备库，重新进行资源的市场化配置。三是被征地农民基本生活保障制度。将被征地农民有步骤地纳入基本生活保障体系，一方面使失地农民得到长期基本生活保障，一方面防止了随意圈占土地和浪费土地的问题，有利于土地资源的节约集约利用，达到经济发展和社会稳定的双重目标。要以保障农民权益为重点，推进征地制度改革，严格控制征地范围和规模。认真执行征地补偿标准，依法加强监督，确保新征土地补偿安置经费支付到位，切实保护农民利益。
加大四项工作力度。一是加大集中调整土地的力度。通过土地集中调整、“置换”，积极引导工业项目向园区集中，农民住宅向城镇集中，居民向社区集中，调整优化城乡建设用地结构，发挥土地资源集聚利用的效应。特别是要鼓励工业项目向开发区集中。开发区基础设施建设，要统一规划，按功能分区，集中布置行政管理及生活服务设施，提高区域性社会资源的共享程度。无特殊需要一律严控单层厂房、严控空置与辅助面积。二是加大盘活存量建设用地的力度。盘活存量建设用地是缓解建设用地供需矛盾的有效措施，也是土地节约集约利用的主要方式。特别是“城中村”改造腾退土地，要充分挖掘使用潜力，合理规划，积极盘活，全面利用。加强对存量建设用地的调剂，通过城市土地整理、村庄整理等多种方式，向内涵挖潜要空间，三是加大补充耕地的力度。要一手抓土地节约集约利用，一手抓耕地的补充。严格执行建设占用耕地补充制度，非农业建设占用耕地的，必须履行“占一补一”的法定义务。加大土地复垦开发整理，积极推进土地复垦整理项目的规范化运作，实行项目的招投标管理，引进竞争机制，确保新增耕地的质量。四是加大监督管理的力度。实行建设用地集约利用考核。全面推行建设项目竣工后的建设用地复核验收制度，特别是加强对投资强度的跟踪管理，坚决防止出现“虚胀”项目。对不按照合同约定条件使用土地的，要追究土地使用者的违约责任，在经济上给予处罚。
面对新的形势、新的任务，我们有决心、有信心在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以发展为中心，以创新为动力，进一步增强土地管理能力，不断提高我市土地集约节约利用水平，促进我市经济社会可持续发展。
