工作报告简单的说就是对我们工作任务进行分析后写出的文稿,通过工作报告的书写,我们可以对自身的工作情况进行分析,团团范文网 小编今天就为您带来了在县委的工作报告5篇,相信一定会对你有所帮助。
在县委的工作报告篇1
同志们:
现在,我代表中国共产党玉环县第十四届委员会向大会作报告,请予审议。
这次大会的主题是:以党的和xx届五中全会精神为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,全面落实上级决策部署,回顾总结去年工作和成绩,分析当前形势,谋划十三五发展,部署今年任务,审议通过《中共玉环县委关于制定玉环县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,动员全县各级党组织和广大党员干部群众坚定信心,振奋精神,践行新理念,开启新征程,为实现玉环十三五新跨越而努力奋斗。
一、20xx年工作和回顾
刚刚过去的20xx年,是全面深化改革的关键之年,也是完成规划的收官之年。一年来,在中央和省委、市委的正确领导下,县委团结带领全县党员干部群众,把握新常态,抢抓新机遇,较好完成了县十四届四次党代会确定的目标任务,预计实现生产总值440亿元,增长5%;财政总收入72.3亿元,地方财政收入34.5亿元,分别增长8.4%和7.6%;固定资产投资163.6亿元,增长21%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为51500元和25200元,分别增长8%和9.8%。纵观全年工作,有八大亮点振奋人心:一是互看互学互比氛围浓厚,乡镇(街道)部门公开承诺,按时践诺,比学赶超,亮点纷呈,拔钉精神持续弘扬,成功创建国家园林县城、省级森林城市和省级美丽乡村建设先进县,综合实力继续前进1位,居全国科学发展百强县第28位。二是重点领域改革进展顺利,小产权房清理试点继续走在全国前列,户籍制度改革试点被誉为玉环样本,全国国土资源节约集约模范县创建通过验收,全省土地民主管理工作现场会在我县召开。三是治水拆违互促并进,完成治水项目投资9.7亿元,省控、市控水质断面消劣工作圆满完成,农村生活污水处理设施实现全覆盖,被评为全国第二批水土保持监督管理能力建设县;完成年度拆违312.1万平方米,改造旧住宅区、旧厂区、城中村117.9万平方米,一户一档基础信息普查试点经验获市里推广,被评为省无违建县创建先进单位。四是教育事业打赢翻身仗,中考全市前3000名和高考重点上线人数再创历史新高,高考重点率从五年前的全市末位跃升至全市首位,一批学生被名校录取,玉环中学跻身先进学校行列。五是交通建设掀起热潮,全年完成投资34.1亿元,居全市首位,乐清湾跨海大桥及接线完成工程形象进度的43.7%,76省道复线南延工程实现通车。六是招商引资成效明显,晶科光伏发电、红地新能源等一批优质项目落户开工,完成浙商回归资本16亿元,居全市首位。七是企业上市继续突破,新增上市企业1家、新三板挂牌企业3家、省股权交易中心挂牌企业19家。八是人才引进成果丰硕,国家千人计划实现零的突破,新增市500精英计划16人。与此同时,全县面上工作齐头并进,主要表现在:
——产业转型升级步伐加快。坚持创新驱动发展,四换三名成效明显,机器换人工作走在全市前列,亿联电商产业园一期、清港文旦小镇电商创业园正式运营,盘活存量建设用地2342亩、消化批而未供土地1625亩,名牌产品总数居全市首位,双环公司成为全市首家浙江制造认证企业。成功举办第十届科技·人才活动周,国家863计划项目立项、国家知识产权优势企业和省级重点企业研究院实现零的突破,新增国家重点扶持高新技术企业24家、省级科技型中小企业40家,入选省循环经济991行动计划项目数和每万人发明专利拥有量均居全市首位。扶工助企活动扎实开展,完成第四届三龙企业和满意银行评选,中捷、恩都债务危机得到稳控。沙门滨港工业城二期和海洋经济转型升级示范区加快开发,干江滨港工业城小微企业创业园实现供地。玉柴润滑油华东销售中心、大润发超市等服务业项目加快建设,龙溪动漫花谷和鸡山岛创成国家3a级旅游景区,大鹿岛获评省级生态旅游区。漩门湾省级现代农业综合区通过验收,渔业一打三整治工作居全市前列,漩门三期大坝完成确权登记工作。
——城乡统筹发展有力推进。城乡规划体系更加完备,土地利用总体规划、环岛景观风貌保护与利用规划、数字玉环地理空间框架发展规划完成编制,排水防涝、地下管线等专项规划顺利报批。新城建设提速提质,县委党校、水上乐园等项目竣工投用,亿联国际阀门城二期主体结顶。老城改造稳步推进,城中村改造实施办法制订出台,城区60号地块启动开发,后沙一期完成净地出让准备工作。楚门小城市培育连续四年位列全省考核优秀,跻身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生态互联家居小镇入围首批市级特色小镇。海峡两岸商品交易物流中心(旅检大楼)主体工程完工。清港、芦浦、沙门城镇面貌持续改善,龙溪山里村列入国家级美丽宜居示范村试点,下栈台、鸡山岛、横床岛等海陆交通码头竣工。城区交通治堵力度加大,双港路改造完工,公共自行车二期投用,新增停车位20xx个。平原绿化增量行动取得实效,清洁家园行动连续四年居全市首位。
——社会建设治理协调并进。教育基本均衡县通过教育部评估,新城学校实现开工,城北学校、楚门小学分校区加快建设。县卫生计生局顺利组建,分级诊疗走在省、市前列,新增民营医院4家,两非打击保持高压态势,人口出生性别比实现五连降。文化发展指数居全市首位,书城、影城基本完工,建成农村文化礼堂16家,新增一批省级体育小康村、市级全民健身广场。保障性住房和养老机构加快建设,城乡低保标准实现一体化,4600现象全面消除。平安玉环创建深入推进,社会治安持续向好,县看守所获评全国一级看守所,坎门禁毒阳光会所荣获全国禁毒工作先进集体。消防铁拳整治行动强势推进,火灾警情下降36.4%。信访督查百千万行动扎实开展,连续三年实现进京非访零通报。商品生产、流通、消费全程监管格局形成,安全生产形势总体平稳,社会大局保持稳定。
——党的自身建设全面加强。高标准、严要求开展三严三实专题教育,县委会带头读原著、学原文、悟原理,深入查摆不严不实问题并带头抓好整改。认真接受省委巡视组巡视,对巡视组反馈问题立行立改、一改到底。加强党章党规党纪培训,进一步严明政治纪律和政治规矩。强化理论武装和典型宣传,名家大讲堂、书声玉环等品牌效应持续扩大,完成首届十大乡贤评选,15人入选省、市好人榜。坚持党管媒体不动摇,强化意识形态阵地建设,完善网络舆情监测和新媒体运行机制,玉环发布影响力居全省前列。完成文化发展金榴奖评选,一批优秀作品和人才脱颖而出。基层党组织和基层政权建设固本强基七大行动全面开展,农村党建大走访、大研判、大整改活动扎实推进,乡镇(街道)党(工)委书记领办基层党建项目制度得到省委组织部推广。强化干部经常性考核和综合分析研判,加大优秀干部培养选拔和不适宜担任现职干部调整力度。完成464名公务员职级晋升工作,消化领导干部超职数配备71名,清理退出现职领导干部和离退休干部违规兼(任)职31名。深化不合格党员净化活动,组织除名参教信教等不合格党员18名。认真贯彻《统一战线工作条例》,成立杭州玉环商会、新疆玉环商会和县海峡两岸交流合作促进会、新生代企业家联谊会。严格落实党风廉政建设两个责任,完成纪委派驻机构改革。铁腕推进正风肃纪,完成办公用房超面积整改,综合整治为官不为,工作成效被《浙江日报》头版头条报道。坚持有腐必惩、有贪必肃,全县纪检监察组织共立案141起,涉及公职人员33人,年度党风廉政建设群众满意度测评列全市首位。坚持县委统揽全局、协调各方,支持人大、政府、政协履行职责。完成县总工会、侨联换届,党管武装、民族、宗教、外事、侨务、对台、群团、老干部、老龄和关心下一代等工作取得新进展。
同志们,跨过硕果累累的20xx年,我们实现了圆满收官,这是县委坚持一张蓝图绘到底、一年接着一年干的结果,是全县各条战线齐心协力、广大党员干部接力打拼的结果。回首五年发展历程,成绩值得骄傲,经验弥足珍贵。一是培育了拔钉、联创的精神品牌。瞄准改革发展中的节点难点问题,我们迎难而上、勇于担当,推出拔钉破难优化服务、三县三城联创两大工作主载体和互看互学互比工作竞赛,党委政府一以贯之,人大政协一线作为,领导干部带头破难,广大干部奋勇争先。五年来,不但处置了违法建设拆除、违规土地整顿、企业债务危机等一批重点难题,而且甩掉了玉环盐场废转、后沙一期拆迁、海洋集团转制、芦浦砖瓦厂关停并转等一批历史包袱,推进了一批重点领域改革走在全国和省、市前列,及时破除发展障碍,不断积蓄发展动能,玉环转型发展的道路越走越宽广。二是谱写了海岛城市的崭新篇章。牢固树立现代城市理念,突出把县域发展作为一个系统工程来抓。五年来,玉环的发展定位更加清晰,空间布局更加合理,规划体系更加完善,海岛乡村更加美丽,建成区面积扩大到18.6平方公里,城市化率达60%,海上都市、美丽玉环对外名片更加闪亮,群众认可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓项目的投资热潮。紧紧抓住投资这个牛鼻子,全力以赴打基础、补短板、利长远,实施了以乐清湾跨海大桥及接线工程为代表的一批重点工程、重大项目。五年来,我们累计完成固定资产投资582亿元,是的1.5倍,投资总量保持两位数高速增长,共实施10亿元以上项目8个、亿元以上项目142个。尤为可喜的是,落地项目质量一年比一年好,推进速度一年比一年快,在投资拉动下,我县生产总值年均增长7.2%,财政总收入、地方财政收入年均分别增长11.7%和12%,三次产业结构从6.4:63.1:30.5优化为6.5:57.5:36。四是绘就了民生至上的和美画卷。始终坚持把新增财力的三分之二用于民生事业,突出问题导向,不断缩小城乡差距,让玉环群众共享发展成果。五年来,我们着力补足民生短板,以教育振兴为突破口,整合资源成立玉环中学,三年砥砺前行重塑了群众对玉环教育的信心;我们立足未雨绸缪,尽心尽力为民办实事,以功成不必在我的决心推进楠溪江引水工程和五水共治、三改一拆、平安建设等工作,全力打好转型升级系列组合拳,累计投入治水15.5亿元,完成拆违1020万平方米,勇夺平安银鼎;我们坚持从严从实抓队伍,从微从细抓作风,坚决清除害群之马,党员干部勤政廉洁意识明显提升,党群干群关系更加融洽,政治生态更加清明。
同志们,面对复杂形势和严峻挑战,我们取得这些成绩,实属不易!在此,我谨代表中共玉环县委,向全县各级党组织、全体党代表、广大党员干部群众、离退休老干部、驻玉部队和武警官兵、社会各界,以及所有关心支持玉环发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,玉环发展还面临不少困难和问题:一是经济发展总体粗放,没有真正转换为依靠创新驱动,产业结构不合理及企业低小散格局尚未根本改变;二是绿色发展理念还未牢固确立,传统发展路径依赖仍然存在,环境保护和设施建设离群众要求还有不小差距;三是全方位互联互通格局没有形成,港口对台优势未能充分发挥,临港型项目招商尚未突破;四是各类社会矛盾易发多发,民生服务、社会治理领域存在短板,维护社会稳定任重道远;五是作风建设有待继续深化,干部懒政怠政、以权谋私、腐化堕落现象仍有发生,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、玉环十三五发展的总体思路
谋划好十三五发展的总体思路,必须准确把握国内外发展的基本态势,准确把握机遇与挑战的内涵变化,准确把握发展阶段的新特征新要求,以更加坚定清醒的认识谋思路、求发展,确保十三五真正成为玉环跨越发展的黄金五年。综观大势,我们拥有机遇叠加的宏观环境。从国际层面看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,正孕育着新一轮产业革命和科技革命,加上互联网+对经济社会发展的深刻影响,为新的生产方式和商业模式的诞生提供了现实机遇;从国家层面看,我国仍处于重要战略机遇期,经济长期向好的基本面和经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有改变,随着一带一路、长江经济带等战略的深入实施,为转方式、调结构和扩大需求、创造供给留下了巨大空间;从省市层面看,省委要求更进一步、更快一步,继续发挥先行和示范作用,持之以恒打好转型升级系列组合拳,确保高水平全面建成小康社会;市委要求加快推进一都三城建设,全速打造国际智造名城、海上丝路港城、山海宜居美城,力争在新一轮大发展中走在全省前列,这些不仅给县域发展树立了更高的标杆,也为谋求更高层次跨越注入了强劲动力。展望未来,我们拥有无比美好的发展前景。一切伟大的事业都是在承前启后、继往开来中不断推进。经过的奋斗,我县的综合实力和发展水平有了很大提升,已经具备了跨越发展的现实基础,厚积薄发、水到渠成之势已然形成,从发力重点领域改革到新常态下破浪前行,从全岛新型城市化加快推进到城乡差距进一步缩小,从跨海大桥飞架乐清湾到国道、省道连接南北,从产业集聚平台基本形成到产业集群发展优势确立和环漩门湾新城加快崛起,玉环发展前景越来越好。面对重任,我们拥有人心思进的浓厚氛围。起跑决定后程,能否抢占先机、赢得十三五,关键看党员干部。近年来,通过深入开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和大力倡导拔钉破难、以实干论英雄,我们造就了一支勤政廉洁、敢想敢干的干部队伍,营造了不甘示弱、比学赶超的竞争局面。当前全县上下心齐气顺干劲足,对十三五更是无限憧憬、满怀信心,这股难能可贵的高昂士气,是我们谋求更高层次跨越的动力之源和底气所在。站在新的历史起点上,全县上下一定要牢牢树立大有可为、理应有为、必有作为的信念,以更加鲜明的发展导向、更加强烈的进取意识、更加突出的实干精神,抢抓机遇,乘势而上,继续在这千帆竞渡的时代挺立潮头,奋力开启玉环十三五跨越发展的新征程。
本次大会将审议通过《中共玉环县委关于制定玉环县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。决胜十三五,必须坚持科学谋划,明晰思路,扎实工作。十三五发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,以四个全面战略布局为统领,以五大发展理念为引领,以八八战略为总纲,积极融入台州一都三城建设,坚持生态立县、产业强县、依法治县、文化振兴、民生至上、从严治党,统筹推进全岛新型城市化和全岛景区化,全力开创跨海大桥时代和环漩门湾时代,高水平全面建成小康社会,坚定不移打造海上都市、美丽玉环。贯彻上述指导思想,必须把握好以下三个重点:
——必须把握好创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念这一总指挥棒。发展理念管全局、管方向、管长远,从根本上决定着发展成效。党的xx届五中全会提出的五大发展理念,紧扣当代中国发展的五大命脉,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,是我们谋篇布局十三五的灵魂主线。我们必须深刻领会其思想精髓,准确把握其战略要求,始终以新的理念引领发展,努力做到在创新发展中避免动力衰退和低水平循环的平庸之路、在协调发展中避免畸轻畸重和顾此失彼的失衡之路、在绿色发展中避免资源枯竭和环境恶化的透支之路、在开放发展中避免画地为牢和自我设限的封闭之路、在共享发展中避免贫富分化和社会动荡的风险之路,以革故鼎新的魄力构建发展新机制,以创新驱动战略打造发展新引擎,以雷厉风行的作风营造发展新氛围,全面开辟玉环十三五发展新境界。
——必须把握好高水平全面建成小康社会这一核心任务。高水平全面建成小康社会,是省委响应中央号召,向全省人民作出的庄严承诺,要求全省上下在全面建成小康社会的基础上更进一步,充分体现了大局意识和担当精神的结合、历史继承与时代发展的统一。我们必须严格按照省委要求,紧扣高水平全面建成小康社会这一核心任务,切实担负起干在实处永无止境、走在前列要谋新篇的责任担当,全力以赴站好岗、放好哨、履好职,千方百计在调整产业结构、完善基础设施、落实生态保护、缩小城乡差距、健全社会保障体系、提升公共服务水平上下功夫、补短板,推动玉环在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。
——必须把握好坚定不移打造海上都市、美丽玉环这一前进目标。城市定位是引领城市发展的方向和坐标,也是城市对外宣传的依托和名片。自县十四届三次党代会提出打造海上都市、美丽玉环目标以来,我们坚持崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,加强城乡建设,提升治理能力,最大程度汇聚共识、凝聚力量,并在取得了显著成效。未来五年,我们要充分认识、尊重并顺应城市发展规律,切实做到蓝图不变、方向不偏,把全岛新型城市化放到全市、全省乃至全国的大坐标中重新审视、比对更新,把全县作为一个大景区来规划、建设和经营,发挥跨海大桥时代和环漩门湾时代的独特优势,精心谋划并实施一批大项目、好项目,聚焦项目抓落实,全方位完善海岛城市功能,多层面塑造海岛城市景观,大幅度提升海岛城市文明,加速形成城乡一体、产景城融合、文明有序的新格局,使玉环真正成为群众心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作总体要求和主要任务
本着注重延续性、争取新突破、全力开好局的原则,今年工作的总体要求是:贯彻落实中央和省委、市委加强供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的总体部署,牢牢把握稳中求进的总基调,积极引领新常态,努力做好稳增长、调结构、抓项目、惠民生、防风险各项工作,确保实现开门红、全年红,努力为十三五发展起好步,为建设海上都市、美丽玉环打基础。结合省市要求和玉环实际,今年发展的主要指标要力争不低于全市平均水平,突出抓好五方面重点工作:
(一)突出转型升级,推进创新发展。坚持把创新摆在全局核心位置,切实发挥科技创新驱动作用,全力构建以创新为引领的现代产业体系。一要提升产业层次。立足三次产业整体转型,对接中国制造20xx、互联网+行动计划,引导新型工业化与信息化深度融合,实现产业互促共进。大力实施四换三名行动,分行业抓好机器换人示范项目,推动汽摩配、水暖阀门、家具等传统主导产业嫁接互联网,力争在新一轮产业变革中焕发新的生机;发展壮大机床、医疗器械、眼镜配件等特色优势产业,大力培育新材料、新能源等战略性新兴产业,力争早日实现由生力军向主力军的转变。大力发展现代服务业,推进体制创新和业态创新,积极构建以金融服务、电子商务、物流配送等为主体的现代服务业体系,努力培育经济新增长极。大力推进现代农业接二连三,支持工商资本投资农业,构建生产、供销、信用三位一体农民合作经济组织体系。二要加强科技创新。以创建省级创新型试点城市为抓手,完善县域科技创新体系,纵深推进高校(玉环)联合研究院、中国汽车工程研究院浙江分院、家具协会院士工作站等公共创新平台与企业无缝对接,持续打响科技·人才活动周品牌,发挥科技创业孵化园作用,积极运用人才+项目模式引才引智。支持企业加强研发投入、技术改造和设备更新,新增一批国家重点扶持高新技术企业,新建一批市级以上企业研发中心、工程技术中心,组建一批以企业为主体的产学研实体,力争有更多企业项目进入国家级科技计划。三要优化企业服务。突出企业主体地位,大力开展助企强企活动,完善三次产业精准帮扶机制,设立转型升级产业基金,实施小微企业三年成长计划,推动有限资源要素向优质企业倾斜。鼓励企业多渠道对接资本市场,推进企业上市工作,力争企业新上市1家、新三板挂牌3家、省股权交易中心挂牌20家。推动沙门滨港工业城实现开发建设和服务管理并重,加快海洋经济转型升级示范区和干江滨港工业城建设,提速玉城小微企业创业园招商,完成工业用地出让1200亩以上。紧抓台州列入全国小微企业金融服务改革创新试验区契机,大力引进各类金融机构,探索多元化融资渠道和担保体系,逐步解决企业融资难题。
(二)突出城乡统筹,推进协调发展。牢牢把握协调这个可持续发展的内在要求,以推进撤县设市为契机,坚定不移走城市现代化、农村美丽乡村化、城乡一体化道路。一要推进城乡一体建设。优化城乡规划布局,启动县域总规实施评估,开展海岛特色城市风貌研究,编制海绵城市专项规划,加快推进多规合一。发挥新城龙头带动作用,确保完成固定资产投资20亿元以上,投用县广电中心、青年大厦、国际家居精品城等项目,进一步提升现代城市品质,集聚商气人气。稳妥推进老城改造,兼顾功能更新和风貌保护,重点实施三合潭工业区退二进三。深入实施楚门小城市培育计划,加快清港宝山路、柚园路建设,统筹推进特色小镇、美丽乡村建设,集中打造一批产业型、旅游型、生态型精品村、特色村。二要提升城乡管理水平。牢固树立系统管理思维,不断提升管理水平,让城乡生活更方便、更舒心、更美好。扎实推进智慧城市建设,完善公共自行车和城区智能停车系统,推动数字城管向全县域覆盖。理顺城管执法体制,分步实施综合行政执法改革,建立健全部门无缝衔接监管机制。深化清洁家园行动和门庭三包六清活动,加强两路两侧专项整治,开展农村生活垃圾减量化、资源化试点,推动城乡管理向精细化转变、城乡环境向品质化提升。三要完善城乡基础设施。抢抓省实施万亿综合交通工程的历史机遇,立足构建五纵五连一环岛交通网,再掀交通建设热潮,确保全年完成投资30亿元。围绕交通建设551工程、实现123目标,继续举全县之力推进乐清湾跨海大桥及接线,完成工程形象进度的60%,提速226省道龙溪至温岭岙环段拓宽工程、大麦屿至温岭泽国疏港公路和珠港大道建设,加快226省道龙溪至坎门工程项目前期,开工建设新城连接线(井分线)和海山高速连接线,实施农村公路五年改造提升计划,主动做好铁路谋划。加快楠溪江引水工程前期,推进220千伏九清输变电工程,投运古城至灯塔110千伏线路工程。
(三)突出生态为本,推进绿色发展。始终把绿色作为永续发展的必要条件,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,努力构建绿富美生态文明新格局。一要在发展中保护生态。认真落实全县生态功能区划,制定环境敏感区工业企业搬迁计划,严守生态红线,严格准入门槛,基本建成全县环境监管网格化体系。实施一证式排污许可证管理制度,探索排污权、用能指标等区域性要素交易综合平台建设,确保节能减排任务完成。严格实施差别化土地管理,守牢耕地保护红线,推进万亩造田工程和城镇低效用地再开发,加强批而未供、供而未用土地消化利用,巩固全国国土资源节约集约模范县创建成果。大力发展循环经济,投产晶科光伏发电、红地新能源项目,储备海上风电、天然气等项目,努力打造新能源基地。二要在治理中修复生态。坚定不移把五水共治进行到底,严格落实三级河长制,建立跨界河流断面水质考核制度,围绕完成治水项目150个、投资9亿元的目标,完工大麦屿污水处理厂一期工程,开工建设干江污水处理厂,强化农村生活污水处理设施运行维护,推进中小河流整治和生态补水工程,切实做到污水截得住、输得出、处理得了。继续深化省无违建县创建,积极推进存量违建处置,推广一户一档基础信息普查,更加注重拆改、拆创、拆转结合,以拆后土地利用的实际成效取信于民。实施大气污染防治专项行动,完成黄标车淘汰任务,综合治理城市扬尘、餐饮油烟污染,争取大气质量进入全省前十行列。三要在建设中美化生态。突出标本兼治、多管齐下,全面巩固联创成果,确保通过国家卫生县城复评,夯实全国环保模范城市创建基础。深入推进四边三化、平原绿化工作,实施城镇周边山体和通道沿线森林质量提升工程,加快主干县道、乡道、村道两侧绿化美化,完成10公里绿道建设。用好一事一议财政奖补政策,新建、改造一批城市生态公园和社区公园。加强生态承载能力研究,注重山水林田湖、沿海港湾、湿地、滩涂的保护性开发。
(四)突出合作共赢,推进开放发展。坚持把开放作为县域繁荣发展的必由之路,充分发挥港口、湾区、岛屿等优势,不断拓展开放领域,提升发展层级。一要提速港口开发建设。瞄准全省五港一体化机遇,对接台州海上丝路港城建设,争取大麦屿港成为省江海联运体系重要组成部分。放大大麦屿港对台优势,以浙台(玉环)经贸合作区建设为抓手,加快对台长三角综合枢纽港及自由台贸小镇建设,投用海峡两岸商品交易物流中心(旅检大楼),筹划赴台举办直航大型推介会,全力开展临港型产业项目招商,争取申报两岸车辆互通试点等政策,努力打造浙江省对台交流合作重要门户。二要构建全面开放格局。积极参与一带一路和长江经济带建设,引导有条件的企业设立境外生产型企业,布局境外营销网络和海外生产基地,探索发展跨境电商,提高新兴国家市场占有率。探索建立外贸风险预警应对机制和合法权益保障机制,切实降低外贸企业风险。创新招商机制和方式,突出实绩考核导向,精准实施产业链招商、区域招商和以商招商,切实加大浙商回归力度,全力引进一批投资有体量、技术有含量、带动有分量的重大项目。三要提升区域协作水平。积极推进环乐清湾区域协作,主动与周边地区沟通,协同建立湾区开发建设机制和发展规划编制,全力配合推动乐清湾开发上升为省级战略。探索加强与浙中、浙西等地的区域合作,对接义乌国际贸易综合改革试点,扩大玉环产品销售渠道。加强与内陆省区的合作交流,探索采用股权合作形式,共同开发内陆飞地港。
(五)突出民生福祉,推进共享发展。始终把民生需求作为根本导向,注重惠民利民便民效果,让人民群众在共建共享中有更多幸福感和获得感。一要推进重点领域改革。高举改革大旗,勇于先行先试,以攻坚十大领域改革带动各个领域创新,努力创造更多玉环经验。稳步推进全县面上小产权房清理,扩大户籍制度改革试点成果,确保继续走在全国、全省前列。深化农村综合改革,实施农村宅基地流转试点,完成不动产统一登记职责整合,启动不动产权证颁发工作。理顺旅游发展体制,加速旅游资源整合,推动现代旅游岛建设破题,形成集聚效应和联动效应。创新投融资方式,探索设立小微企业信保基金,提升金融服务实体经济能力。顺应供给侧改革方向,积极实施减税降费政策,深化行政审批制度改革,健全五张清单一张网动态完善机制,充分激发市场主体活力。二要优化公共服务供给。坚持教育优先发展,全面夯实省教育基本现代化县创建基础,集中力量打响玉环中学拳头品牌,加快新城学校、城北学校等教育基础设施建设,积极探索多元化办学机制。推进健康玉环建设,优化县域医疗资源配置,深化分级诊疗制度和乡镇(街道)卫生院标准化建设,大力扶持优质社会资本办医。坚持计划生育基本国策不动摇,依法实施全面两孩政策,推进计生服务管理改革。全力扶持文化事业和文化产业发展,完善现代公共文化服务体系,投用书城、影城,加快县图书馆新馆、博物馆建设,力争新城体育中心、县档案馆新馆开工。推进社保扩面提标,重视养老机构建设,加快住房保障步伐。全方位推进教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫,更加注重对低收入群体、特殊人群特殊困难的精准帮扶,积极构建全社会共同参与的大扶贫格局。三要提升社会治理能力。坚持一手拿经济报表、一手拿平安报表,全力做好维稳处突工作,确保g20峰会等重要节点不出事,努力实现平安夺金鼎目标。以法治玉环建设为抓手,更加注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定,启动七五普法工作,进一步完善法律服务体系,强化法治文化建设,切实增强全民法治意识。深化网格化管理、组团式服务,整合县乡村三级服务管理资源,完善立体化治安防控体系,切实增强各类风险防控能力。完善大调解体系建设,深化信访法治化建设,加大信访积案化解力度,推动法定途径分类处理信访诉求。严格落实安全生产责任制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,加强消防、交通、渔业、危化品等安全隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
四、坚持从严治党,为新一轮跨越发展提供坚强保证
党要管党丝毫不能松懈,从严治党一刻不能放松。要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实把全面从严治党贯穿玉环发展全过程,为十三五开好局、起好步提供坚强保证。
(一)切实强化思想引领。深入学习贯彻党的xx届五中全会和系列重要讲话精神,完善层级化学习体系和党委(党组)理论中心组学习制度,保持政治定力,坚定理想信念,增强践行五大发展理念的思想自觉和行动自觉,在思想上、政治上、行动上向党中央看齐。以纪念中国共产党成立95周年等重大活动为契机,依托名家大讲堂等平台,推动各级党员干部自觉锤炼党性。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,深化书声玉环等全民读书活动,提升中华传统文化影响力和渗透力。启动实施玉环文化研究工程,开展农村精神文明一村一品示范和善美玉环系列活动,大力传承文明乡风,重塑社会公序良俗。深化各类媒体融合发展,壮大微信联盟等平台,强化网络阵地意识,再造玉环网络清朗空间。探索宣传思想工作新思维、新方法,用更多群众听得懂、能参与的方式,提高宣传覆盖面和实效性,不断巩固壮大基层主流思想舆论阵地。
(二)着力打造过硬队伍。认真落实民主集中制,建设团结统一、勇于担当、开明精明、廉洁奉公的县委领导班子。更加重视干部教育培训,切实做好新形势下党校工作。深入推进干部人事制度改革,从严落实《干部任用条例》,进一步畅通干部能上能下渠道,促进能者上、庸者下、劣者汰。坚持重担当、重基层、重实绩、重公认的用人导向,以乡镇换届为契机,选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好局面。重视乡镇(街道)部门中层干部队伍建设,加大重要岗位干部交流轮岗力度,加强优秀年轻干部、党外干部和女干部培养选拔。重视强化干部常态化管理监督,认真落实提醒、函询和诫勉等组织措施,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,有序推进拟提任领导干部任前财产申报公示。继续加大不适宜担任现职干部调整力度,深入推进超职数配备干部整改消化、领导干部违规兼(任)职等问题整治。坚持党管人才,健全人才引进培养、创新创业激励以及多元化投入机制,加快人才服务中心建设,做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、使用人才各尽其能。
(三)全面夯实基层基础。坚持基层党组织政治功能和服务功能相统一,高标准落实省农村基层党建经验二十条,深化基层党组织和基层政权建设固本强基七大行动,完善基层党建定期巡查和集中推进机制,探索制定整乡推进、整县提升考核办法,推动基层党组织和基层政权全面进步、全面过硬。严格落实党委(党组)抓基层党建工作责任,深化乡镇(街道)党(工)委书记领办项目制度。扎实做好村级换届工作,全面组织开展村级组织换届分析评估,集中推进软弱涣散村、矛盾复杂村整转,铁腕严肃换届纪律,坚决查处拉票贿选等问题,确保换届风清气正。加强两新组织党组织标准化和示范带建设,积极开展创意党组织生活,探索实施党建+社工模式,促进基层党组织与社会组织的良性互动。深化党性体检、民主评议工作,强化乡镇(街道)党员服务中心和外出党员的动态管理,细化不合格党员认定标准,完善党员队伍自我纯洁机制。巩固和壮大爱国统一战线,切实加强党外代表人士队伍建设,认真做好民族、宗教和对台等工作。坚持党管武装,加强国防后备力量建设,推动军民融合发展。支持人大依法履行法律监督职能,支持政府依法行政,支持政协开展民主监督。重视老干部、老龄和关心下一代工作,注重发挥好群团组织的桥梁纽带作用,凝聚更广泛的发展合力。
(四)驰而不息正风肃纪。巩固三严三实专题教育成果,把三严三实要求体现到修身律己、干事创业的各个方面。扎实开展巡视反馈意见整改回头看工作。认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,引导广大党员自觉用党章党规党纪规范自己的言行,切实把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设两个责任,完善一案双查机制,让失责必问成为常态。把握运用监督执纪四种形态,强化派驻监督,突出抓早抓小、动辄则咎,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。深化为官不为综合整治,持续治理懒政怠政。严格落实中央八项规定精神,紧盯重要节庆节点和酒局、牌局、公款吃喝等多发易发问题,加强跟踪督查和通报曝光,稳步推进公车改革,严防四风反弹。加大农村基层作风巡查和问责力度,及时查纠发生在群众身边的不正之风。保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查、有腐必反,强化不敢腐的氛围,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。
同志们,十三五序幕已经开启,美好前景催人奋进,跨越发展时不我待。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,进一步坚定信心,鼓足干劲,继往开来,奋勇争先,为高水平全面建成小康社会、实现海上都市、美丽玉环宏伟目标而努力奋斗!
在县委的工作报告篇2
2018年以来,市农业农村委党委充分发挥核心领导作用,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,认真落实市第十一次党代会和市委十一届二次、三次全会部署要求,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严,以完善责任体系为支撑,健全体制机制为重点,严肃追责问责为抓手,坚定不移推进全面从严治党,全面落实管党治党责任,努力营造风清气正的良好环境,取得积极成效。
一、加强政治建设,严肃党内政治生活
(一)严明党的政治纪律和政治规矩。市农业农村委党委坚持旗帜鲜明讲政治,认真落实党的政治建设的首要任务,带头坚决维护习近平总书记的核心地位,带头坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终把严明政治纪律和政治规矩作为根本政治原则来贯彻,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻中央及市委关于加强和维护党中央集中统一领导的重要要求,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,认真开展不作为不担当专项治理,组织党员干部参观天津市警示教育基地,开展党性党风党纪教育,引导各级党组织和广大党员干部树牢四个意识、坚定四个自信,不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)严肃认真开展党内政治生活。农业农村委党委始终坚持严肃党内政治生活,严明党的纪律,突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。以牢固树立四个意识为基础,教育和引导党员干部坚定理想信念。突出抓好党委理论中心组、基层党支部的理论学习。认真学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。以习近平总书记对天津工作提出的三个着力的要求为总遵循,以念好五所大学特别是开放大学创新大学为总目标,教育引导党员干部争做开拓创新、干事创业和廉洁自律的模范。认真坚持民主集中制,严格落实议事规则和决策程序,三重一大事项均经党委会集体研究决策。认真落实《市农业农村委加强农业系统基层党组织建设和党员管理的实施意见》,把全面从严治党要求以及《准则》和《条例》的精神落到实处。加强对基层党支部三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等监督管理,严格对干部的教育管理和监督,领导干部注重用好谈心谈话、批评和自我批评的有力武器。按照市委部署要求,组织指导各级党组织开好专题民主生活会和组织生活会。党委坚持以上率下,广泛征求意见、深刻查摆问题、开展谈心谈话,严肃开展批评与自我批评,共征求意见建议102条,归纳梳理6个方面64条,并对查摆出的问题制定整改责任清单,逐一抓好整改落实。班子成员深入基层党委实地检查调研党建工作,参加并指导6个局办院领导班子专题民主生活会,督促问题整改。
(三)着力加强党内政治文化建设。组织农业系统开展党纪党规法规学习月活动,对党员干部和职工进行党纪党规和法规教育,教育引导大家牢固树立党章意识、纪律意识、规矩意识,坚守纪律底线和规矩红线。组织开展大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风和做好squo;三个表率squo;、建设模范机关大学习大讨论活动,教育引导农业系统各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命,转变作风、主动作为。组织学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《中共中央关于追授郑德荣等7名同志全国优秀共产党员称号的决定》等,把学习宣传时代楷模张黎明等全国典型与学习身边典型结合起来,引导党员见贤思齐、学习先进,以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风,为三农工作发展贡献力量。坚持利用传统媒体和现代信息技术,抓好元旦、春节、五一、十一等重要节点廉政教育,营造浓厚的廉洁氛围。组织机关副处级以上干部参观天津市一中院法治教育基地、一中院院史馆、诉讼服务中心和刑事大法庭,强化纪律意识和规矩意识,增强政治定力。
(四)坚定不移净化优化政治生态。农业农村委党委将肃清黄兴国恶劣影响、彻底整治圈子文化和好人主义,进一步净化优化政治生态作为一项重要政治任务,在对农业系统的政治生态状况进行深入分析研判的基础上,根据市委办公厅印发的《天津市2018年全面净化政治生态重点工作任务》要求,按照规定动作一个不漏、自选动作务实有效的原则,研究制定了《农业系统2018年全面净化政治生态重点工作任务》,确定了7个方面27项重点工作,明确时间表、路线图、责任人,深挖病灶根源,统一思想认识,进一步推动净化政治生态各项任务落到实处。党委班子将反对圈子文化和好人主义作为民主生活会对照检查的重要内容,每名班子成员把自己摆进去,认真对照、深刻反思、自我检查。建立2018年肃清黄兴国恶劣影响工作台帐,把肃清恶劣影响和政治生态修复工作引向深入。突出问题导向,要求全系统进一步深刻认识肃清黄兴国恶劣影响,进一步深刻认识净化政治生态重大的政治意义和战略意义,澄清思想迷雾,正视矛盾问题,强化责任意识,杜绝离得远、与己无关的错误观念,从进一步推动问题治理,进一步严明纪律规矩,进一步强化反腐力度,进一步改进工作作风,彻底根除圈子文化和好人主义的滋生土壤,以自我革命精神着力修复和净化政治生态。
二、加强思想建设,不断强化理论武装
(一)注重找准关键点,深入推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。一是认真周密部署,深培厚植学习氛围。印发《市农业农村委党委关于推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的工作方案》,对组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行周密部署。突出处级以上党员领导干部示范效应,全面落实学习重点,用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》等理论读物,推动党委(党组)理论学习中心组学习制度规范化常态化。二是加强教育培训,增强学习效能。从2018年3月26日至4月13日,采取专题辅导、集体研学、视频讲座、撰写心得、个人自学相结合的方式,举办了3期处级领导干部学习党的十九大精神专题培训班,对农业农村委系统324名处级干部进行集中培训,让党员干部集中时间精力,静下心来深入学习研讨。组织开展万名书记讲党课活动,引导各级党组织书记带头学、带头讲、深入教,广大党员认真听、深入学、深刻悟,切实形成教学相长、互动交流、共学共享的良好局面。三是建设宣传阵地,营造舆论氛围。开展习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践征文活动。建好用好电子显示屏、宣传栏等宣传阵地,在政务门户网站开辟十九大精神理论学习专栏,组织处级干部围绕实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化以及加快建设五个现代化天津的目标任务网上学习,教育引导广大党员干部群众进一步强化四个意识、坚定四个自信。
(二)注重抓实学做结合,推动两学一做学习教育常态化制度化。坚持把开展维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动,推进两学一做学习教育常态化制度化作为重要政治任务。制定下发《关于在农业系统推进两学一做学习教育常态化制度化中进一步深化维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动的通知》,建立工作台帐,将4项重点任务细化分解为15项具体工作,明确时间节点,逐项落实到责任单位、责任领导和责任人。组织召开农业系统基层党建工作重点任务推进会,传达学习全市基层党建工作重点任务推进会精神,对农业系统党建工作重点任务进行部署。坚持把两学一做学习教育纳入三会一课等基本制度,要求党员领导干部坚持把两学一做作为锤炼党性的基本功和必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,对农业系统11个先进基层党组织和22个优秀个人进行表彰。采取举办专题培训班、微信微课堂、党建网在线学习等方式搞好专题学习教育,开展集中学习1188次,讲党课286次,专题交流212次,撰写心得体会2600余篇,集中培训167名党组织书记、212名党务干部、1300余名党员干部,引导党员干部坚定不移维护核心、紧跟看齐。坚持把推进两学一做学习教育常态化制度化作为全面从严治党的基础性工程,抓常抓细抓长,切实履行主体责任,把组织开展两学一做学习教育情况作为农业系统各级党组织党建工作考核、党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容,不断把主题教育实践活动引向深入,推动党内教育从关键少数向广大党员拓展,从集中教育向经常性教育延伸。
(三)注重加强思想引领,筑牢共同奋斗的思想基础。一是着力打造三农大讲堂特色品牌。制定《2018年三农大讲堂安排方案》,对年度工作进行总体安排部署。全年共举办6场三农大讲堂,邀请有关领导干部、专家学者围绕推进乡村振兴战略、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习宣传宪法、党规党纪等进行专题辅导,直接受众1500余人次。二是扎实推进中心组理论学习。认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和市委实施办法,制定《市农业农村委党委理论学习中心组2018年学习重点内容安排》,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、乡村振兴等重点内容,以个人自学、集中学习、集体研讨、专题调研、开展理论宣讲等形式,扎实组织中心组理论学习,全年共组织党委中心组学习30次。三是积极推动党员干部群众广泛学习。印发《市农业农村委党委关于推动学习贯彻党的十九届三中全会精神的通知》《关于推动学习贯彻市委十一届三次全会暨全市经济工作会议精神的通知》等文件,明确学习要求,加强督促检查,引导农业系统广大党员干部进一步把思想和行动统一到中央和市委的部署上来,激励党员干部着眼大局,凝聚力量,立足本职,担当作为。
(四)注重筑牢思想防线,切实加强意识形态领域工作。认真落实中央和市委关于意识形态工作责任制有关要求,精心组织。将意识形态工作列为农业系统2018年宣传思想工作重点工作,推动落实党委(党组)书记抓意识形态工作第一责任人和领导班子成员的一岗双责。专题召开了农业系统意识形态工作情况形势分析会,全面掌握农业系统意识形态工作情况。部署开展党委(党组)落实意识形态工作责任制自查工作,加强对农业系统意识形态工作的组织推动。加强对思想文化类讲座、研讨会、讲座等以及党委中心组学习的管理,确保传播正能量。制订《农业系统2018年网络安全和信息化工作重点任务安排》,深入贯彻习近平网络强国战略思想,专题研究网信工作。加强正面引导,通过津云·云上农委、门户网站、今日头条等,及时反映农业系统组织各级学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。开展农业系统记录身边感动、点赞身边好人网络主题宣传活动,组织参加争做中国好网民等网络文化活动。建立津沽三农微信公众号。完成了农业系统微博、微信公众账号集中登记备案工作。认真组织开展农业系统2018年网络安全执法检查,牢牢把握意识形态主动权。
三、加强组织建设,夯实基层建设基础
(一)严格执行党的组织生活制度。一是严格落实三会一课制度。定期召开党员大会、支委会、党小组会,按时上党课,定期组织党员开展党支部活动,传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议指示,制定党支部贯彻落实的计划措施,党员领导干部带头落实讲党课制度,班子成员至少到本人所在的支部讲1次党课,其他党组织书记每年讲党课均2次以上。农业系统党支部每月固定一天开展主题党日活动。二是严格落实民主(组织)生活会制度。紧密联系党员思想和工作实际,在集中学习、征求意见、谈心谈话的基础上,坚持团结—批评—团结的原则,扎实开展批评与自我批评,深入剖析党员自身思想上、作风上存在的突出问题,深刻查找产生问题的根原,积极制定改进措施。三是严格落实党员领导干部双重组织生活制度。委领导班子成员坚持以普通党员身份,在参加领导班子民主生活会的同时,积极参加所在支部的组织生活,带头交流思想,带头开展批评与自我批评,带头执行党支部决议,带头遵守各项纪律和规矩,充分发挥示范表率作用。四是严格落实民主评议制度。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,组织对全体党员进行民主评议,督促党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行思想分析,使民主评议的过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。五是严格落实谈心谈话制度。结合组织生活会、民主评议党员等工作,认真开展谈心谈话活动。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间经常开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。党组织书记及班子成员与党员谈心谈话均在2次以上,通过谈心谈话达到统一思想、加深了解、增进团结、推动工作的目的。
(二)坚持正确的用人导向,打造高素质干部队伍。深入学习贯彻习近平总书记关于组织路线、干部工作、选人用人等重要思想,坚持党管干部原则不动摇,严把政治首关,坚持把增强四个意识贯穿干部选任全过程,努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是强化组织领导,严把政治首关。严格按照中央精神和市委要求,坚持党管干部原则,主动担当,敢于负责,将党组织的领导和把关定向作用落实到干部动议、民主推荐、组织考察、讨论决定等各个环节,严把政治首关,做到首关不过,余关莫论。认真落实凡提四必要求,严格执行领导干部试用期、任前公示等制度,扎实开展处级领导干部政治理论水平任职资格考试和新提任干部任前考廉工作。坚持在实践中考察了解干部,注重考察干部日常表现,广泛听取群众意见建议。严格执行民主集中制,召开党委会议集体研究决定任用干部。今年以来,全委共提拔处级领导干部14人,晋升一至四级调研员职级23人,晋升一至四级主任科员职级102人,交流处级干部40人,科级干部9人,坚持严把政治关廉洁关,防止干部带病提拔带病上岗。二是坚持好干部标准,树立正确用人导向。始终坚持好干部标准,酝酿动议把职数职位空缺和工作需要作为前提,民主推荐坚持群众公认原则,对于群众公认度不高的不考察不上会。注重在重要岗位培养、考察、选拔干部,大力选拔政治上靠得住的干部,努力建设政治上强、能力上强、作风上强的干部队伍。坚持树好导向,注重培养选拔使用说实话、干实事、求实效的干部,使埋头苦干、真抓实干成为干部队伍的新风正气。严格执行领导干部任职试用期制度。对新提拔和提任重要岗位的领导干部,实行试用期一年,试用期满经考核合格的正式任职,考核不合格的按原职务层次安排工作。今年,农业农村委系统有1名领导干部因受到党内警告处分延长试用期1年。三是健全工作机制,规范选拔任用程序。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持有效管用、简便易行的原则,建立市农业农村委系统新提任干部任前考廉制度。加强对干部的考察工作,全方位了解干部的政治和工作表现,干部提任前须经组织的全方位透视和体检,真正把好干部精心培养起来,及时发现出来,合理使用起来。完善工作流程和记实档案,形成可倒查机制,加强选人用人全程监督和倒查追责。进一步深化落实专项整治,加大选人用人检查工作力度,结合巡视整改、不作为不担当专项治理以及两学一做学习教育常态化工作,进一步深化违规选人用人问题专项整治,积极采取有力措施,巩固买官卖官、带病提拔任职回避瞒报个人有关事项企业兼职等问题专项整治成果,防止问题反弹,促进市农业农村委系统干部人事工作的健康开展。认真开展干部选拔任用一报告两评议工作,发现问题及时整改,提高选人用人公信度。认真做好12380专用举报电话、举报网站值守工作,积极拓宽监督渠道,不断完善信访、电话、网络三位一体的干部选拔任用监督平台,形成防止干部带病提拔长效机制。四是加强监督管理,严格奖惩落实。落实制度规定,督促各单位加强党员干部的日常教育管理,及时发现干部的苗头性、倾向性问题。坚持近距离、有原则地多接触干部,进一步加大干部谈心谈话的力度,强化对苗头性倾向性问题的发现提醒,切实用好提醒、函询等组织措施,防止小毛病演化为大问题。结合班子换届、干部日常了解和年度考核等工作,深入贯彻落实《中国共产党问责条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,坚持能者上、庸者下、劣者汰,不断完善干部调整机制。
(三)坚持不懈抓基层党建,夯实基层建设基础。以基层党支部标准化建设为抓手,持续用力抓基层打基础,推动基层党组织全面进步、全面过硬。召开农业系统基层党建工作重点任务推动会,组织农业系统各党委(党组)党建工作主要负责人签订《2018年农业系统党建重点工作责任书》。制定下发《市农委党委2018年基层党组织建设干部(人事)工作宣传思想工作要点》,明确2018年基层党组织建设重点工作。召开党建述职评议考核15场,参加民主测评622人,基层党代表289人,183个基层党组织书记进行了党建述职评议考核。建立委领导和基层党委班子党建联系点103个,先后深入联系点调研指导391人次,协调解决问题216个。开展党建工作检查督导15次,抽查检查基层党支部180个,对存在问题及时予以指导纠正。深化五好党支部创建活动,指导推动143个基层党支部完成八个标准化建设,占208个基层党组织总数的70%,农业系统八个标准化建设经验做法在市委组织部《组工通讯》刊发。做好基层党组织按期换届选举工作,制定换届计划,建立工作台账,及时进行换届提醒,推动33个基层党组织及时完成换届工作。抓好党员发展教育工作,着眼优化结构,落实政治审查制度,严格履行程序,新发展党员28名。
四、加强作风建设,努力激发担当作为
(一)驰而不息纠治四风。聚焦四风新表现,对农业系统各单位查摆形式主义、官僚主义新表现问题整改落实情况进行督导检查。重点纠正表态多调门高、行动少落实差等问题。对审批权集中的岗位、窗口单位和群众反映强烈、企业投诉频繁的部门重点监控,实地抽查,着力解决服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动等新衙门作风问题。深入开展四个之风活动,结合解决制约三农工作发展的共性和瓶颈问题,扑下身子,沉到一线,了解民情、掌握实情,努力拓宽调研渠道,改进调研的方式方法,采取随机调研、专项调研、明察暗访等形式,增强调研针对性、实效性。编制《机关基层党支部大兴调研之风调研报告汇编》,收录农委系统优秀调研报告30篇。认真落实习近平总书记关于作风建设的重要指示精神,坚持纠正四风不止步,以钉钉子的精神牢牢看住享乐主义和奢靡之风,密切关注四风隐形变异、改头换面等新动向,坚决惩处各种变异的四风问题,严肃查处顶风违纪行为,以钉钉子精神打好作风建设持久战。
(二)认真落实中央八项规定精神。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委实施办法,认真实施《市农业农村委党委关于深入贯彻执行中央八项规定精神的若干制度》等,坚决打好反四风持久战。坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,列入党风廉政建设责任制,纳入年度党风廉政建设考核、领导班子民主生活会和领导干部述责述廉的重要内容,把贯彻落实中央八项规定与中心工作一同部署、一同推进、一同检查、一同考核,重点抓好确责、履责、追责等关键环节,切实把纪律和规矩立起来、严起来。持续加大监督检查力度,紧盯重要时间节点、重点领域环节,抓住关键少数,采取随机抽查、集中检查、明察暗访相结合的方式,加大监督执纪力度,防止四风问题反弹回潮。今年以来,先后组成15个检查组深入基层单位,对全系统50多个基层和窗口单位开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用等问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。2018年,农业农村委共查处违反中央八项规定精神问题13起,党纪政务处分11人次,运用第一形态处理10人次。
(三)深入开展不作为不担当问题专项治理。一是坚持高位谋划。市委组织不作为不担当专项治理三年行动部署推动会后,市农委党委第一时间传达学习会议精神,研究谋划贯彻落实措施,并多次对方案认真讨论、修改完善。二是强化组织领导。成立以党委书记任组长的不作为不担当问题专项治理领导小组。党委书记既挂帅又出征,亲自研究方案、亲自指导推动、亲自调研督导;班子成员逢会必讲,督导推动。抓牢关键少数,将专项治理工作纳入全面从严治党主体责任考核内容。三是完善工作机制。农业系统以自查、督查、抽查相结合,合力推进专项治理工作。各单位、各部门每月开展自查,进行月报;各督查组按分工每月至少了解1次所负责单位的工作进展情况;专项治理办公室对各单位、督查组汇总反馈的问题线索进行综合分析研究,并向领导小组汇报,不定期进行明察暗访、随机抽查。领导小组不定期听取汇报、分析研究、部署推动。形成领导小组总指导、专项治理办公室协调、各督查组督导、各单位各部门落实的多层级、全方位、立体化的工作体系。四是强力督导推动。8月21日,召开不作为不担当专项治理中期推动会,对不作为不担当专项治理工作进行总结部署,提出要求。专项治理办公室先后4次召开推动会,明确职责分工、督查重点和工作机制。8个督查组开展督查18组次,检查点位27个;系统各单位开展督查92次,检查点位63个,形成严抓严管的高压态势。全年共收到来电、来信、来访举报43件,均得到有效解决;查处不作为不担当问题3个,处理5人,给予党内严重警告2人(其中1人同时给予行政记大过,并调离农业农委机关),党内警告2人,行政警告1人。
(四)集中整治形式主义官僚主义。全市集中整治形式主义官僚主义部署推动会后,11月8日,市农业农村委党委召开专题会议,传达学习市委推动会精神,并就农业系统集中整治工作情况进行安排部署。成立了市农业农村委集中整治形式主义官僚主义工作领导小组和集中整治工作办公室,下设8个督查组,明确任务分工,主动亮剑出击。在结合农业系统自身工作实际和反复征求意见的基础上,制定《市农业农村委集中整治形式主义官僚主义工作方案》,聚焦形式主义、官僚主义五个方面22个问题,深入开展自查自纠、拉网式排查,认真查摆自身存在的问题,为农业系统的形式主义、官僚主义精准画像,聚焦突出问题,找准具体表现,拿出务实举措。11月22日市农业农村委组织召开农业系统集中整治形式主义官僚主义部署推动会,进一步明确整治重点、深挖问题根源、强化执纪问责,确保专项整治工作系统推进、狠抓落实、取得实效。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。一是深入开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理。市农业农村委党委坚决贯彻市委和市纪委监委部署要求,扎实开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理工作。印发了《新一轮结对帮扶困难村发展市级补助资金专项检查工作方案》,聚焦新一轮结对帮扶困难村工作,会同市财政局、帮扶办按照区级自查、市级抽查、整改完善三个阶段,对新一轮结对帮扶困难村工作进行专项检查。组织开展了2018年农业财政项目资金检查工作,对十八大以来的强农惠农资金进行了全面梳理。会同市财政局研究制定了农业生产发展大专项、农业资源环境保护大专项两个专项资金管理办法,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。二是坚决查处黑恶势力保护伞。按照市纪委监委部署要求,建立以党委书记为组长的专项工作领导小组,深入排查农业农村委系统内被公安机关查处的案件,深挖为黑恶势力充当保护伞问题,将专项工作纳入巡察专项检查,结合村级组织换届选举工作,梳理挖掘农业系统党员干部和公职人员干扰破坏村级两委换届选举工作等突出问题。三是扎实开展扫黑除恶专项斗争。党委先后2次组织传达学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,召开农业系统扫黑除恶专项斗争工作部署推动会,部署农业系统扫黑除恶专项斗争。加强组织领导,成立了以委主要领导为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,高位推动工作向纵深开展。印发了《农业系统扫黑除恶工作方案》,积极开展绿剑护农行动,组织实施生猪屠宰监管扫雷行动,开展亮剑2018渔政执法专项行动,进一步加强农业领域行业监管,消除黑恶势力滋生的土壤。
(六)加强作风建设长效机制建设。研究制定《市农业农村委关于建立健全作风建设常态长效机制实施意见》,建立定期研判、教育引导、常态落实、监督检查、查处通报等制度机制,努力构建科学规范、系统完备、长效管用的作风建设制度机制体系,促进改进作风规范化、常态化、长效化。落实《农业系统党员领导干部廉政谈话规定》,组织开展四必谈,即新提任干部必谈、党员入党必谈、群众有反映的必谈、重点岗位干部必谈,推动党风廉政建设深入开展。各级党组织书记和班子成员开展履职谈话和廉政谈话150余人次,对苗头性倾向性问题及时进行纠正提醒,敢于红脸出汗、较真碰硬。
五、加强纪律建设,持之以恒正风肃纪
(一)加强廉政和警示教育。农业农村委党委和系统各级党组织及时组织学习中纪委、市纪委全会和中央有关通报精神,采取集中培训、案例警示、现场教育等多种形式加强廉政教育和警示教育。坚持把开展警示教育作为落实全面从严治党两个责任的重要内容,探索创新,增强教育的感染力和吸引力。召开农业系统廉政工作会议和2次警示教育大会,组织观看《为了政治生态的海晏河清》和农业系统制作的警示教育片《放松要求的警示》,组织参观一中院警示教育基地,教育引导党员干部以反面典型为鉴,受警醒、明底线、知敬畏。坚持把廉政和警示教育纳入常态管理,使广大党员干部深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性;始终把廉洁从政的紧箍咒念到党员干部的心里,强化党风廉政教育和警示教育,提高加强作风建设和思想道德建设的主动性、自觉性。坚持把开展警示教育放在日常工作之中,进一步提高党员干部拒腐防变能力和认识,营造党员干部不敢腐不能腐不想腐的氛围,切实增强廉政教育实效。
(二)用好监督执纪四种形态。坚持在学习教育、监督管理上抓早。党委把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党规党纪贯穿到学习教育、监督管理等日常工作中,构建任前知识测试、廉政谈话提醒、作风督查等日常教育监督长效机制,做到打招呼在前、敲警钟在先。坚持在倾向性、苗头性问题上抓小。把纪律和规矩挺在法律前面、挺在党风廉政建设斗争前沿,抓早抓小、防微杜渐,注重从小事小官小节小错抓起,将小问题解决在萌芽状态,于细微处转作风,在真管中促落实。坚持在监督执纪、责任追究上抓常。努力在真抓真严、真管真治上下功夫,运用问责机制倒逼责任落实,紧盯重点领域、重点人员、重要时间节点,严明纪律、严格执纪,不留暗门。全年运用第一种形态处置36人次,其中诫勉谈话7人次、警示谈话2人次、批评教育15人次、提醒谈话6人次、通报批评2人次、责令作出口头或书面检查15人次、召开组织生活会帮助4人次、召开民主生活会帮助1人次。运用第二种形态处置26人次,其中党内警告12人次,党内严重警告10人次,政务警告3人次,政务记过1人次,政务记大过1人次。
(三)全面落实监督执纪责任。农业农村委党委坚持把制度和机制建设作为重要内容,积极协助驻委纪检监察组建立完善理论学习、内部管理、谈心走访、思想分析、综合监督、项目监管、廉政风险防控等制度,架起党委工作与纪检监察组对话的桥梁和纽带。凡是党委重要工作安排和重大事项决策,都及时与驻委纪检监察组沟通协调,主动听取纪检监察组的意见建议,接受驻委纪检监察组的监督。切实贯彻市纪委监委关于《纪委监委派驻机构管理工作规定》,大力支持驻委纪检监察组履行监督执纪问责职能,积极配合驻委纪检监察组调查核实举报线索、查处违规违纪问题,并在人员力量、经费安排和后勤服务等方面给予保障。加强机关纪委建设和各局办院纪委职能行使,在基层党组织全面配备纪检组织,确保农业系统党内纪律检查监督工作全覆盖。
六、加强制度建设,强化主体责任落实
(一)聚焦目标责任,加强统筹谋划。党委始终坚持把政治建设摆在首位,深入贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的部署要求,旗帜鲜明讲政治,切实增强四个意识;始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,保持对党绝对忠诚;牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的理念,强化政治担当;始终坚持站在全局的高度对从严管党治党工作进行统筹谋划部署,建立健全工作机制,促进全面从严治党主体责任落地落实。通过年初印发全面从严治党工作要点、层层签订工作责任书和承诺书、召开党建工作部署会、党委会专题研究安排、每季组织一次党建督查、每半年开展一次党建汇报6项举措,做到党建工作与中心工作同安排、同部署、同推进、同考核。全年召开党委会专题研究党建工作25次,组织召开党建工作推动会3次,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上狠抓党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。
(二)健全责任体系,压实主体责任。党委坚持把全面从严治党纳入党委重要议事日程,班子成员坚持一岗双责,做到党委不松手、党委书记不甩手、班子成员不缩手,形成明责、考责、述责、追责的责任体系。年初,党委与各局办院党委、机关处室和直属单位签订落实全面从严治党主体责任书、党风廉政建设责任书50余份,党委书记与班子成员、基层党委主要负责人、机关处室和直属单位负责人签订落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设承诺书160余份,逐级压紧压实全面从严治党主体责任。党委书记认真履行第一责任人职责。召开党委扩大会议,研究制定党委落实全面从严治党主体责任清单和任务清单,建立工作台账,实行记实管理,强化推动落实;党委领导班子成员结合分管工作,制定个人责任清单和任务清单,分兵把口,各负其责。健全落实领导干部联系点制度,每名委领导联系1个基层党委,带动农业系统各级党委班子成员联系50个基层党支部,层层传导责任和压力。
(三)完善工作机制,明确目标要求。党委坚持按制度抓管理,靠制度谋发展,注重加强体制机制建设,狠抓各项规章制度健全完善。制定印发《农业系统2018年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作要点》,对2018年全面从严治党工作任务进行细化分解,提出7大项69条任务要求;制定《2018年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设两个责任工作时间表、路线图》,将2018年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设两个责任逐一分解细化到每月;研究制定了落实全面从严治党主体责任清单和任务清单,将党委领导班子承担的12个责任项目分解细化为73项具体工作任务,并明确牵头单位、责任部门、责任领导和完成时限,为主体责任落实提供坚实保障。制定印发了《农业系统2018年全面从严治党党风廉政建设和反腐败宣传工作实施方案》《市农业农村委党委关于贯彻落实t;中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见>实施方案》《市农业农村委系统2018年廉洁文化建设实施方案》,把握目标要求,明确责任内容,持续统筹推进,强化责任落实。制定《2018年市农业农村委系统领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核实施办法》,坚持定性分析和定量考评相结合,对从严治党考核内容进行分类,为从严治党的每一项考核内容设定具体定性评价标准和量化评价标准,以考促干,以考促管,推动全面从严治党向基层延伸。委属各单位党委领导班子、主要负责人、班子其他成员对照各自承担的责任,逐项制定年度工作计划,形成党委履行主体责任、纪委履行监督责任、党委书记履行第一责任、班子成员履行squo;一岗双责squo;的工作运行机制,强化了各级党组织书记管党治党意识,促进农业系统基层党建工作顺利开展。
2018年,市农业农村委领导班子及成员在落实全面从严治党主体责任上取得了一定的成绩,但与全面从严治党和市委的要求相比还有不少的差距和不足。一是落实主体责任压力传导还不够到位。主要表现在少数基层党组织及主要负责人担责不够,班子成员一岗双责落实不够到位;有的基层党组织对全面从严治党主体责任落实不够彻底,党组织书记不会监督的问题存在;党建工作发展不平衡,个别单位还存在重业务轻党建的问题。二是基层党组织两个责任缺位现象存在。主要表现在有的基层党组织在落实主体责任大多满足于三个样板动作,即开会、讲话和签责任书,方法简单,缺乏实效。工作方式上还存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的情况,难以充分调动领导班子及其成员履行一岗双责的主动性、积极性。三是考责评责体系有待完善。主要存在考核内容、考核方式不够科学的问题。下一步,市农业农村委党委将深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对天津工作提出的三个着力重要要求,以坚定的决心、有力的举措、务实的作风,奋力推进农业农村高质量发展,为加快建设五个现代化天津,实现两个一百年奋斗目标作出新的更大的贡献。
在县委的工作报告篇3
一年以来,在办公室各位主任的领导与支持下,在各位同志的密切配合下,爱岗敬业,勤奋努力,工作踏实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。回顾一年来的成绩,主要有以下几点:
一、素质进一步提高。
把加强学习,树立正确的世界观、人生观、价值观作为一项重要工作常抓不懈,重点学习了邓小平理论、三个代表重要思想和十六届四中全会决定等篇章,并在把握实质、领会精髓、指导工作上下功夫,学习工作化,工作学习化,有效地提高了理论水平和思想政治素质,思想上、政治上与党中央和同级党组织保持高度一致。
二、当好参谋助手。
走出去,请进来,联系实际,深入调查,认真负责地组织起草了市政府领导讲话、工作报告、汇报材料等。如《政府工作报告》、打造工业强市、推进城镇化进程、优化发展环境等材料。同时,积极撰写有关调研材料,为领导决策起到了参谋助手作用。
三、恪守为民之志。
把群众满意、领导满意作为工作的出发点和落脚点,对群众来访和办事人员换位思考,将心比心,自始自终耐心细致,诚恳待人,切实为领导分忧,为百姓解难,使广大群众对服务态度、服务质量、服务效率满意,发挥了桥梁纽带作用。
四、作风廉洁高效。
积极转变工作作风,提高办事效率,增强公仆意识,勤政廉政务实。按照中纪委关于党员干部廉洁自律标准要求自己,自醒、自警、自励、自重,做到八个坚持、八个反对,生活上从严要求自己,思想上自觉筑起拒腐防变的坚固防线。同时,按照办公室制订的《机关效能建设十项制度》,坚持网上签到,每天记工作日志,自我激励,自我鞭策,树立了良好的政府公务员形象。
一年来,虽然自己在工作上取得了一定成绩,但还存在着不少缺点。一是工作当中主动向领导汇报请示的少,给领导具体指导造成盲点。二是调研不够,有些情况了解得不够细,不够实,不够多,掌握材料不够充分。以上不足之处,一定在新的一年里注意克服和纠正,力求把工作做得更好。
:
在县委的工作报告篇4
一、工作开展情况
一是突出履职担责,在示范引领上下功夫。主持召开县委常委会7次、专题调度会5次研究基层党建,深入后进村、贫困村调研指导50余次,搭建了八项工程党建载体,制定《关于进一步规范三会一课制度》等规范性文件8个。层层签订基层党建和意识形态工作责任书,制定工作责任制考核办法,建立月度动态考核机制,全面压实从严治党主体责任,牢牢把握意识形态主动权。注重发挥示范引领作用,建成西部环蟠龙湖生态旅游党建示范区1个,覆盖5个乡镇、13个示范村。
二是突出中心任务,在重点突破上下功夫。强化党管换届,圆满完成村(社区)两委换届,村书记主任一人兼比例82.44%,被评为全省村(社区)两委换届工作先进县,农村干部绩效量化评价机制被中组部《组工信息》刊载;持续深化脱贫攻坚党旗红活动,新建合作社385个、脱贫产业示范项目57个,双培养双覆盖机制和点线面结合经验做法得到省委组织部认可;开展百企帮百村行动,78家非公企业与176个村结成帮扶对子,909户贫困户2741人直接受益;开展清零行动,成功消灭村集体经济收入空白村,收入5万元以上村达到36%;着力开展五查一看活动,26个后进村如期完成整顿转化。
三是突出实绩实效,在督责问责上下功夫。将基层党建和意识形态等工作纳入县委巡察内容,突出政治巡察,发挥利剑作用,完成乡镇、部门巡察两轮,探索开展了3个村的常规巡察,整改问题225个,党纪政务处分人数同比增长8.3%。其中免职基层党建不称职乡镇党委书记1名,诫勉谈话党委副书记2名,提醒谈话乡镇党委书记5名、副书记4名,召开政治性警示教育大会3次。
二、存在的主要问题
一是跟踪问效抓落实的力度还需加大。定目标、压担子多,盯到底、要结果不够,致使有的基层党组织书记工作落实不到位,对党的理论知识学习掌握不全面,工作思路不宽、方法不多、业务不精,疲于应付,影响了个别软弱涣散党组织整顿效果和基层党建总体成效。
二是工作统筹性、创新性还需加强。对不同领域的基层党建工作,常规推动多,有针对性的创新举措不够,导致基层党建典型培树不突出,县直机关党建工作抓手不多,形式单一,形成工作不平衡。
三是党员教育管理方法不够灵活。不想腐的氛围营造巩固还不够,有的村干部规矩意识、法制观念不强,村干部违纪违法案件仍然易发多发,影响了队伍整体形象。
三、下步工作思路和主要措施
一是强化党建主体责任落实。进一步树牢党建是最大的政绩导向,建立健全党建工作目标清单、定期督导、定期通报等机制,深入推行基层党建三级联述联评联考制度和动态考核机制,常委会每季度专题研究党建不少于1次,推动责任落实、工作见效。
二是统筹推动重点任务落地。强化两学一做常态化制度化具体措施,分级分层分特点规范党员教育管理,全面推行村干部小微权力清单管理机制和大培训制度;集中开展壮大集体经济由弱变强攻坚行动,集中打造2个党建示范区;大力实施街道社区党建惠民计划和机关党建规范提升行动;深化脱贫攻坚党旗红活动,激发村党组织战斗堡垒作用,扩大非公企业百企帮百村实效,坚决打赢脱贫攻坚硬仗。
三是夯实基层党建保障。进一步加大党建经费保障力度,确保组织运转经费村均达到20万元以上,为每名在职村两委干部足额发放基础职务补贴,持续优化村干部绩效考评,激发农村干部干事创业热情。
名词解释
1.八项工程:政治统领工程、村(社区)干部队伍结构优化工程、党建助推乡村振兴工程、党建双示范工程、红色引领品牌创建工程、社区工作先进县创建工程、机关党建五星示范双优工程、党员教育管理五亮五深化工程。
2.双培养双覆盖:选育管用抓领富带富素质培养、帮带扶促抓自身实力壮大培养和产业领域全覆盖、乡镇村落全覆盖。
3.点线面做法:关键点——创新培养致富带头人、服务线——优化设置产业党小组、覆盖面——大力实施百企帮百村。
在县委的工作报告篇5
以人为本抓民生,社会事业再创新业绩
民生事业是经济社会永续发展的基石。会高度关注民生事业,始终坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,竭尽全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
教育事业上,以打造西山教育强县为目标,坚持教育优先发展,办好人民满意教育。利用国家薄弱校改造项目,为全县中小学配备了10万套图书,1560种实验仪器,1.1万件音体美器材,更换了9150套学生桌椅,为中小学配备电脑1089台,装备了200个多媒体教室。投资1380万元,建成四中塑胶操场,完成12所寄宿制学校食堂和宿舍的改造。由教育部英国培生集团出资,对全县100余名英语教师进行了培训。不断优化师资队伍结构,五年招录了420名特岗教师,20xx年新招58名特岗教师,并对107名服务期满、自愿留在隰县的特岗教师,办理了手续。大力开展特色学校创建和精细化管理活动,高考二本以上达线人数由原来的28名提高到118人,中考达线率在东西山排名第一,高考排名第二。
医疗卫生上,医改工作稳步推进,新农合参合率稳定在98%,城乡居民住院全年补偿1800多万元。县医院达到二级甲等,中医院二级乙等综合医院创建工作启动,新建中医院建设项目主体完成。急救中心和下李乡中心卫生院改扩建项目顺利建成并投入使用,单采血浆站业务大楼建设项目和卫生监督所业务用房项目顺利完成。基本药物制度运行情况平稳,药品价格总体下降。
社会保障上,千方百计巩固和扩大社会保障覆盖面,全县养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保总人数达到10.1万人,五项保险征缴支付总额达到2.04亿元;新开工保障性住房、棚户区改造住房20xx套任务全部开工建设,完成农村危房改造600户;协调解决劳动争议216人次,清付农民工工资275万元。加大职业培训,为7家单位公开招聘30名高校毕业见习生,全年城镇新增就业1665人,完成全年任务的166.5%;城镇失业率控制在4%以内。在财政并不富裕的情况下,为干部职工兑现津贴1.6亿,比20xx年不足20xx万元,增加了1.4亿,与市直单位持平。
宣传文化上,以建设文化强县为目标,出台了《关于加快建设文化强县的实施意见》,通过抓群众文体活动、抓文化阵地建设、抓文化产业发展、抓文化市场管理、抓文学艺术创作,全县文化事业呈现出繁荣发展、蒸蒸日上的喜人局面。创办的报纸《今日隰县》,出版发行99期。《隰行漫记》、《印象梨博园》等文学作品相继问世。积极引导民间文化产业发展,形成了以隰县民间工艺品研发中心为龙头,一乡一业、一村一品的民间文化产业发展格局。组织开展了文艺、电影、图书三下乡活动,深入乡村文艺演出86余场,放映电影1000余场。举办美丽隰州,欢乐盛夏文艺展演11场,参演节目200余个,参演人员3000余人,观众达5万余人次。小西天和中国梨博园成功申报国家4a级景区,鼓楼(大观楼)、七里脚石窟分别被国务院授予第七批国家级文物保护单位,与小西天一起,并誉为隰州三宝,充分彰显了我县深厚的历史文化底蕴。精神文明建设再结硕果。县关工委主任解绍亮同志被评为20xx年感动山西十大人物;8岁女孩冯莉清荣获山西省首届感动乡村爱心大使和山西省美德少年称号,这是我县继全国道德模范孟佩杰和英雄司机来虎平之后,响彻三晋的又两位英模人物,同时,我们还评选出感动隰县十大人物、最美共产党员、最美村官,五年评选出50名项目建设十大功臣,再一次生动诠释了隰县人民崇德向善、艰苦创业的良好风尚,隰县也被誉为孕育英模的热土和好人隰县。
社会管理上,牢牢抓住认识、责任、作风三个关键环节,结合 夯实基础管理、落实工作责任集中教育整顿活动,各级各部门围绕安全生产、社会稳定、民生改善等方面,查找突出问题286个,解决了一批群众关心关注的热点问题,全年没有发生重特大安全事故,安全生产形势持续稳定好转。认真落实信访工作责任制,深入开展信访积案百日攻坚战活动,共排查各类矛盾纠纷113起,化解108起,化解率达到95.6%。一批重信重访案件、复杂疑难案件和涉法涉诉案件得到有效解决,全年没有发生到市、赴省集体上访,无一例进京非正常上访。进一步完善了社会治安防控体系和公共安全保障体系,坚持严打高压态势,加大社会治安综合治理力度,严厉打击干扰和破坏重点项目建设的违法行为,深入开展平安创建活动,社会治安状况明显改善,人民群众的安全感进一步增强。
依法治县促发展,民主政治建设取得新成效
坚持和完善人民代表大会制度,支持人大围绕全县中心工作依法履行职责,对五个年活动多次开展集中视察;对全县主攻玉露香、八年达小康规划进行全面审议;综合运用听取审议报告、执法检查、满意度测评等形式对一府两院工作进行监督;完善人民代表联系群众制度,进一步加强和规范了闭会期间人大代表活动。支持政协依法履行职责,围绕团结和民主两大主题,积极推进政治协商、民主监督、参政议政,开展调研视察、建言献策。全面做好统一战线工作,加强同各民主党派和无党派人士的合作,深入开展非公人士理想信念教育,引导非公经济两个健康发展。全县民主政治建设取得新的成效。深入实施六五普法,不断深化司法体制机制改革,切实发挥法院、检察院职能作用,努力做到严格执法、公正司法。坚持和完善基层群众自治制度,进一步健全城乡社区服务体系。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥作用,圆满完成了工会、团委、妇联换届工作。坚持党管武装原则,深化军民融合式发展,在全社会营造了拥军优属的良好氛围。