通过制定工作计划,我们可以更好地掌控未来的工作进度,制定工作计划可以帮助我们更好地管理时间,避免工作的拖延和浪费,团团范文网 小编今天就为您带来了镇75普法工作计划参考6篇,相信一定会对你有所帮助。
镇75普法工作计划篇1
一、做好普法“六五”总结和“七五”普法年度规划工作.
1、结合我校实际情况认真做好“七五”普法的各项工作。坚持服务教师和学生。紧紧围绕我校普法活动,我校发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,服务于科学发展观在我校的全面贯彻落实;加快学校建设;服务于学校平安、和谐进步。
2、认真抓好“七五”普法的年度工作。“七五”普法是在新形势下进行的,起点更高,任务更重。我们要把组织实施“七五”普法作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,经费落实。
3、制定出台“七五”普法规划和要点,我校按“七五”普法要点,结合本校实际,做好“七五”普法规划的实施方案。
二、积极宣扬各类先进典型,推动普法工作不断发展,我校要发现、培育、推广各类普法典型,以带动本校普法工作。
1、抓好《宪法法》、新《义务教育法》、《未成年人保-法》等法律法规的宣传。通过新闻媒体和普法阵地,采取师生喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我校各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。
2、加大《教师法》等专业法的学习和宣传力度。坚持和完善各项学法制度,组织教职工多形式多渠道的学习,维护社会稳定、守法-、社会热点问题等与依法治校和广大师生密切相关的法律法规。
三、开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。
认真贯彻落实上级部门的部署,在全校开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。“一学三讲”活动,要突出宣传教师权利与义务的关系,使广大教职工真正懂得,学法用法不仅要讲权利,维护合法权益,也要讲义务,承担法律责任;宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务,维-律权威。我校要结合实际,抓好落实,认真总结,不断把我校“一学三讲”主题教育活动推向深入。
四、切实抓好重点对象的法制宣传教育抓好领导干部学法用法工作。
在进一步落实我校领导干部人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位,结合反腐倡廉工作,在领导干部队伍中开展以《公务员法》、《信访条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》以及预防职务犯罪、反商业-等法律法规为重点的法制教育,不断提高各级领导干部依法决策的能力。结合本校实际和特点,继续推进我校普法依法治理工作,积极推广好的经验和做法,建立起我校普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素,不断加强我校领导干部普法的针对性,不断提高其依法-的意识。
五、认真做好普法工作。
以“法律进学校”活动为切入点,积极推动学校普法依法治理工作的开展,促进学校的稳定和精神文明建设,提高学校的法制化管理水平,推进平安和谐学校建设。以满足广大师生的法律需求,进一步做好“民主法治”创建工作。认真总结经验,充分发挥典型的示范作用,全面推进“民主法治”建设,促进我校各项工作协调发展。
六、结合系列活动日开展主题宣传活动。
我校要结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等,集中一定时间,组织全体人员,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。
七、加强普法的组织领导和经费保障工作。
1、健全机构。以普法工作为契机,调整充实普法工作机构,明确职责,进一步完善领导干部共同参与的普法工作格局。
2、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。要加强普法队伍的培训工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。
3、高度重视。要切实加强对普法工作的领导,要从实施依法治国方略、贯彻党的--大精神和“十二五”规划的高度,把普法工作纳入学校的工作规划。
4、落实经费。我校要切实保障普法经费落实到位,将其列入学校的财政预算,做到专款专用,保障各项普法活动顺利进行。
镇75普法工作计划篇2
一、完善制度。
建立健全学习法律知识的培训、考试、考核制度,加强对各站法制宣传教育工作的指导,定期组织培训。
二、以案说法。
在进行法制宣传教育的同时,对一些典型的、有影响性的土地违法案件,通过以案说法、案例分析等形式,开展宣传教育。
三、充分利用现代传媒宣传阵地。
在积极利用电视、广播、报刊等传统媒体的同时,充分发挥互联网平台、电子信息等现代传媒的作用,对国土资源法律法规和政策的宣传要达到家喻户晓、人人皆知,使国土资源基本国策深入人心。
四、注重调查研究和宣传形式的创新。
研究新问题、开拓新思路、提出新方法,改进和创新工作观念、工作措施和工作方式,及时总结并大力推广开展法制宣传教育工作中的成功经验和做法,推进法制宣传教育工作的法制化、规范化。
五、建立法制宣传教育奖惩激励机制。
建立考核机制(另行发文),实施年度和阶段性考核、评比工作,对积极开展法制宣传教育的先进单位和个人予以表彰奖励。
六、积极与有关部门密切配合。
积极与司法等有关部门的工作联系,在区依法治区领导小组的统一领导下开展国土资源法制宣传教育活动,取得当地党委、政府、人大的支持,接受党委、政府、人大对国土资源管理部门开展法制宣传教育工作的检查、督促。
镇75普法工作计划篇3
20xx年是我局实施“五五”普法规划的最后一年,为了进一步推进法制宣传教育,紧紧围绕××县普法、依法治理工作领导组的安排,认真开展法制宣传工作,全面落实本局 “五五” 普法规划所制定的各项任务,进一步提高公民的法律素质及领导干部的依法行政、依法管理能力,切实解决本局群众普遍反映的热点问题,为××县的经济发展和社会事业进步创造良好的法治环境。经局办公会议研究,决定制定如下计划:
一、工作目标
以维护社会稳定和促进社会和谐为目标,以继续巩固我局五五普法以来的一切成果,深入开展面向全社会的法制宣传活动,推进社会主义民主法制建设,努力提高公民的法制观念和法律素养,营造自觉学法守法用法的良好氛围,深入开展“法律六进”活动,做到抓住重点、细化分类、扩大效果,将今年的普法、依法治理工作落到实处。
二、工作重点
(一)普法教育
1、继续深入开展“法律六进”工作,抓好重点时间、重点对象的学法用法
(1)机关干部重点开展社会主义法治理念教育,学习行政法律法规、干部法律知识读本,树立正确的法治意识,不断提高依法行政和依法办事的能力和水平,不断完善党委中心组学法制度、领导干部法制讲座、领导干部自学制度。全年领导干部的法制培训不少于四次。
(3)重点开展《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程安全生产管理条例》、《禁毒法》等有关法律法规的宣传教育工作。
(4)在企业中大力开展《劳动合同法》、《就业促进法》的宣传教育,把握正确导向,利用送法进企业,不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力,帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求,推动构建和谐劳动关系。
2、抓好社会面的法制宣传
(1)利用固定宣传栏,重点围绕公民在日常生活、生产工作中相关的法律知识,围绕局机关的阶段性重点工作,围绕市民关心的热点、难点问题开展教育。
(2)局机关各部门根据自身工作常用法律、法规、规章,结合实际,有针对性地撰写稿件进行广播或者广播讲座,结合典型案例,搞好“以案论法”宣传。
(3)局普法办组织好3月法制宣传月活动、“6.26”国际禁毒日和“12.4”全国法制宣传日宣传活动,并协同有关部门开展法律咨询活动,全年不少于二次。组织送法进企业活动,全年不少于六次。
(4)局普法办办好法制宣传专栏(橱窗),每季度更新一次,全年不少于四次。
(二)依法治理
1、加强依法行政和机关自身建设。局机关各股室工作人员根据自身职能,学好相关法律法规,掌握行政执法、行政管理的法定程序。在通过参加培训、考试,取得有效合格证书的前提下,履行工作职能。工作中,必须严格按照法律、法规的规定权限和程序履行职责、行使权力。不断完善行政执法责任制和错案追究制。各项工作实行政务公开,接受各方面的监督。提高行政管理的能力,树立大服务的理念。
2、长效管理与突击整治相结合,解决群众普遍反映的热点问题。在局领导的支持下,争取县有关部门的配合,加大城市建设、违章建筑查处等方面的行政执法管理力度。具体整治工作由相关部门负责,局依法治理领导小组进行协调,划分阶段性实施。各部门在突击整治的同时,制订长效性管理机制,采取有效措施,使依法治理、依法管理工作落实到实处。
三、工作要求
1、加强组织领导。局普法依法治理领导小组要建立例会制度,有计划、有部署地开展今年的普法、依法治理工作。同时认真履行组织、协调、检查、指导、督促的职责。
2、落实法制宣传人员队伍做好法制宣传工作,按照本计划安排,认真组织法制讲座、培训。
3、实行工作考核。各股室对今年的普法、依法治理工作,都要认真做好台帐资料的登记归档,有关数据、信息每月报局普法依法治理办公室,年终组织考核验收。普法、依法治理工作是当前新形势下的迫切任务,从中央到地方已经引起了各级领导的高度重视,我们一定要在认识上再提高、工作上更到位,把这两项工作真正抓实抓好,抓出成效。
镇75普法工作计划篇4
一、围绕中心,开辟法治建设路径
1.完善基本公共法律服务。继续推进政府法律顾问工作,为政府科学决策、依法治理提供法律意见;深入开展企业法律顾问制度建设,继续开展法律服务进企业的法律体检、法务前置活动,为个转企的中小微企业开通法律服务直通车,促进经济发展平稳安全。健全完善村(社区)法律顾问服务工作,进一步完善考核评价机制,创新工作平台和载体。以政府法律顾问为推手,通过法务前置等服务街道重大项目建设。围绕三改一拆、五水共治等中心工作,组织开展专项法律服务活动,为经济转型升级提供优质高效的法律服务。
2.深入预防化解社会矛盾。健全完善人民调解工作体系。加强行业性专业调委会建设。不断深化区域性、行业性、专业性人民调解组织建设。对已成立的专业性调委会,进一步规范运作。探索建立物业纠纷调解委员会。巩固深化矛盾纠纷大调解工作体系。建立健全矛盾纠纷受理、分流、调处、督促、考核等工作制度。加强人民调解队伍建设,发挥金牌调解员引领、示范作用,充分应用以奖代补考核激励机制,提升人民调解工作质量。
3.继续法治服务民生实践。围绕群众关心关注和反映强烈的法治问题,着力运用法治思维和法治方式解决好交通出行、食品药品、安全生产、环境等方面涉及群众切身利益的问题。加强对实事项目实施的动态管理和跟踪督导,开展实事项目绩效评估,对开展得力、成效显著、群众认可的项目予以宣传推广,提高法治惠民实效。
二、部门协作,完善法治建设体系
1.不断完善执政方式。积极推进民主法治建设,改进党的领导方式和执政方式,增强党工委领导核心作用,完善党工委议事规则和决策程序,建立健全体现群众意愿的科学民主依法决策机制。健全人大工委监督制度和讨论、决定重大事项制度,完善代表联系群众制度。推动基层民主政治建设,深化街道民主协商议事会议制度,完善基层党组织领导的基层群众自治机制。
2.规范权力运行机制。规范政府信息公开行为,建立健全各类公开办事制度,提高政府工作透明度。进一步推进行政执法规范化建设。推动行政执法方式创新,探索行政执法结果公开制度建设,以结果公开促执法规范。规范合同管理工作。强化行政决策程序落实的跟踪督查、重大事项风险评估成果应用监督,加强工程建设领域突出问题专项治理工作。推进廉政风险防控向社会领域和基层延伸;加强非公企业纪检组织规范化建设。全面推行村务党务财务的华数电视公开制度。进一步强化权力机关的法律监督力度。强化行政层级监督,加强监察、审计等专门监督。
3.扎实推进反腐倡廉建设。加强党对党风廉政建设和反腐工作的统一领导,健全惩治和预防腐败体系,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。依法规范和科学配置各部门的职责权限,用制度管权管事管人。深化勤廉##建设,全面推进部门权力公开规范运行。完善决策机制和程序,建立健全决策问责和纠错制度。健全党内民主制度体系,认真落实民主集中制,完善集体领导与个人分工负责相结合制度。认真落实党风廉政建设责任制,健全反腐败领导体制和工作机制,落实纪律检查工作双重领导体制的具体制度。完善廉政风险防控机制和防止利益冲突制度,健全领导干部述廉制度,完善领导干部个人有关事项报告制度,加大核查力度。健全案件发现查处机制,强化对党风政风的执纪监督。
4.深入落实依法行政。深入落实依法行政工作,全力打造法治政府。探索政府综合服务水平新提升。继续完善政府重大决策机制建设,充分发挥法制机构和法律顾问参谋作用。加强规范性文件管理。不断完善行政审批配套制度,简化办事流程,规范行政许可和非行政许可行为。严格落实各项档案管理制度,重点加强各类行政审批档案的收集归档工作。建立公开公平的中介市场竞争机制,完善监管机制,规范中介机构市场行为和市场秩序。深入落实行政执法责任制,加强执法评议考核及结果的运用。
5.深入推进公正廉洁司法。健全司法救助制度和法律援助制度,理顺社区矫正管理体制。完善诉调对接工作机,推进司法公开三大平台建设。完善行政执法与刑事司法衔接工作机制,探索开展对行政执法活动的监督,促进依法行政、文明执法。
6.深化部门行业依法治理。围绕中央和省、市重大决策部署和区委、区政府美丽##建设、三改一拆、四边三化、清水治污等重点工作,加强监督检查,确保各项重点工作落到实处。完善食品药品安全监管网络。围绕经济转型升级、pm2.5污染控制、水源安全和内河水质改善等开展节能减排、深化水环境治理行动,切实加强环保能力建设;认真做好渣土、泥浆规范管理,国有土地防违控违,重要节点长效管理,重点区域环境整治和道路扬尘及餐饮油烟污染综合治理工作。
7.完善社会治理创新体制机制。坚持和发展枫桥经验,改进社会治理方式,深化平安##、法治##创建机制。以化解社会矛盾为重点,进一步落实领导包案化解、定期定向公开约访等制度,强化初信初访责任追究制。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。深化街道、村(社区)两级社会服务管理平台建设,深入推进网格化管理、社会化服务的社会治理模式。完善社会治安防控体系建设。健全社会稳定风险评估机制。强化网络与信息安全监管,健上网下突发事件处置机制。创新流动人口管理服务机制,健全实有人口动态管理体系,研究制定加强流动人口管理服务的综合措施。
8.完善法治建设体系。结合依法行政责任制和法治##年度考核,深入推进依法行政示范单位创建,开展法治街道创建,结合实际推进一街一品法治建设,大胆尝试、勇于创新,培育具有特色的区域法治品牌。继续深化民主法治村(社区)创建,加强新一届村两委干部和村民代表的法律知识培训,提升基层依法自治的能力。继续开展
诚信守法企业等专项法治创建活动,不断提高企业主体依法生产经营、主动承担社会责任的意识。不断强化法治系列创建活动与各项考核创建活动的对接,促进各行业法治化水平的提高。
三、整合资源,培育特色法治文化
1.深化法律六进两延伸活动。以领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理者和职工、农民、外来务工人员为重点对象,以法律六进两延伸为载体,不断提高普法教育的针对性、实效性。贯彻落实《关于加强领导干部和公务员学法用法工作的实施意见》(杭依普办〔213〕13号),建立健全领导干部和公务员学法用法制度,拓宽学法用法渠道。依托美丽洲大讲堂、机关干部大讲堂、干部学习新干线、法制学校、农村文化大礼堂等阵地,围绕五水共治、三改一拆等重点工作开展专项法制宣传和法律服务。及时下发普法宣传资料至各村(社区),加强对村(居)民的法制宣传教育。不断强化法制副校长职能作用,开展法治夏令营等系列青少年法制教育活动。与守合同、重信用企业创建、企业法律体检等活动相结合,促进企业依法经营、诚实守信,预防企业法律风险。按照谁用工谁负责原则,深化企事业职工法制宣传教育,增强职工法治意识。
2.深化公职人员法治理念提升。提升领导干部法治理念。延伸法制教育基地建设。促进法治文化与各类本土文化的有机融合,充分整合利用法制教育基地资源,丰富公职人员法制教育内容及载体。适时组织主题游活动,强化各级领导干部、公职人员依法行政、遵纪守法理念。
3.积极培育特色法治文化。充分发挥街道、村(社区)、企事业单位主体作用,保证经费投入和物质支撑,发挥橱窗、板报、网站、短(彩)信、电子屏等各类宣传阵地在普法工作中的作用,组织开展好浙江法治宣传月和12?4全国法制宣传日活动,利用各类法律颁布实施纪念日,组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动,努力营造浓厚的法治文化氛围,把法制宣传教育融入群众的文化生活与休闲娱乐之中,不断提高全民法治理念。
四、探索创新,树立法治建设品牌
1.全面推进法务前置工作。深化法务前置工作机制,试行法务前置在网格项目建设,结合法治(律师)行动在网格工作,充分发挥村(社区)法律顾问作用,积极为村(社区)民主管理和重大经济活动提供法律审查、法律建议、风险提醒等法律服务。
2.深化法治指数成果运用。依据上级部门关于法治##评估指数的反馈意见进行整改提高;强化各级各部门领导责任,确保整改实效;发挥法治##部门联络人的作用,根据职能分工,适时组织对问题整改情况的检查,确保工作不走过场。
五、完善各项机制,落实法治建设保障
完善法治工作保障机制。强化组织保障。发挥党工委总揽全局,协调各方的作用,定期召开法建(依普)工作会议,主动听取法治情况汇报,解决工作中的重大问题;加强街道法制机构建设,要确定专门的科室和人员负责法律事务,同时注重发挥律师及具有专业法律知识的工作人员作用,为政府依法行政和经济建设提供法律保障。加强经费保障。法治建设经费纳入年度财政预算,专款专用。完善各项制度。领导小组办公室要形成研究、部署、协调、督查工作的常态化机制,形成上下联动、整体推进的良好工作格局。调整充实队伍。切实加强对法建、依普工作的人员保障,加大法建(依普)骨干培训力度,适时组织学习考察,不断拓宽工作交流渠道。加强法制副校长、村(社区)企业法律顾问和普法志愿者队伍建设,通过加强制度建设、落实日常指导、组织学习培训,充分调动各级参与法治建设的积极性,推进法治建设工作的创新发展。
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镇75普法工作计划篇5
医院西路社区针对即将到来的“七五”普法工作能够顺利的开展,社区工作人员未雨绸缪,深入推进“六五”普法工作总结经验,查找不足,发现的宣传工作、矛盾纠纷排查、内部调解等工作的登记及疑难纠纷调处等问题进行了认真的回顾、总结和讨论,切实做到发现问题解决问题,科学谋划“七五”普法工作,计划通过不断创新载体,建成多元化、更新颖的普法网络,推动普法工作更加深入。同时认真做好“七五”普法的计划拟定工作,并收集、整理规划年各年内的有关法制方面的信息、资料、图片、视频,以便“七五”普法工作的顺利开展。
同步开展了“关于征集‘七五’普法规划意见建议”的民意征集活动,意见建议反映的问题主要集中在三个方面:
一是完善普法工作保障机制;
二是加强对重点领域和重点对象的普法工作;
三是创新普法宣传方式、方法。
社区普法领导小组人员表示,感谢辖区内广大党员、居民对我社区普法工作的关注与支持,相关意见建议为我社区“七五”普法计划工作提供了有益的参考,希望今后继续支持我社区普法工作。据统计,在此次活动中共收到相关意见建议29条,共发放宣传单350余份。
镇75普法工作计划篇6
七五”普法规划编制工作已经启动。在新形势下,我们基层单位如何按照十八届四中全会战略部署,进一步提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化进程,实现依法治国方略,我们认为:在很大程度上应当认识到当前普法工作中好做法及存在主要问题,通过攻克不足环节来提升“七五”普法教育质量,顺利做好“七五”普法规划及实现“七五”普法启动工作。
一、“六五”普法工作中值得继承过去成功经验
在当前形势下,开展“七五”普法,在继承发扬“六五”普法成功经验做法同时,要大胆实践,勇于创新,才能适应新形势新任务需要。但是,“七五”普法在大胆实践,勇于创新同时,“六五”普法成功经验,在法治宣传中仍具有重要地位和不可替代效果,特别是要加强基础性工作,如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。
一是教材采购。采购普法教材是过去成功经验,同时也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材发放到广大领导、干部和职工、群众中去使教材成为广大公民参与普法重要工具,否则,“七五”普法无从谈起。组织好“七五”普法教材采购是进一步扩大法治宣传教育战果,扩展创新普法方式办法重要条件;
二是坚持举办多层次、多类型法律知识讲座。实践证明,高质量法制讲座是开展法制宣传教育有效形式。这种教育办法,具有形式上正规性,内容上专一性,实施上保证性,接受上直观性等特点;
三是在电视、广播等大众媒体上举办专题节目。这类节目传播迅速,形象直观,且覆盖面广,实效性强,群众喜闻乐见,是进行法制宣传教育最有效载体;
五是开展“法律六进”并拓展到更多法律服务领域。利用机关、乡村、社区、学校、企业、单位、工地、教堂等阵地,深入开展法治宣传,法律咨询、法律服务、人民调解等活动来为各类对象进行法律服务,这样普及宣传面更广;
六是组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见宣传方式,这样更贴近生活、更让广大群众容易理解,真正把法律知识和法规政策送给群众,繁荣居民文化生活;
七是开展学法考试和法律知识竞赛。对不同人群采取学法考试和法律知识竞赛形式,检验其学法成果。总之,应根据不同人群不同需求,选择恰当宣传方式,从而使法制宣传教育更好地满足群众需求,取得更大成效
在“七五”普法过程中,只有把握这些最基础普法宣传方式,并在普法宣传过程中,注重在思路上创新,注重在普法内容上创新,结合各地区、各单位实际,与时俱进地创新宣传教育手段和办法,在充分发挥各级普法和依法治理工作部门效果同时,高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中先导效果,搞好现代与传统手段整合,实现资源优化配置,以新方式办法努力扩大法治宣传教育辐射面和影响力。
二、当前普法工作存在主要问题
(一)认识问题。部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊认识:一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓这么多年,法制宣传作用不大。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门事情,平时大多停留于转发上面文件,偶尔上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,工作流于形式,敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少现象较为普遍。在会上强调普法工作如何如何重要,会后则很少过问,既不研究部署,也不给予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些单位成为名副其实摆设。
(二)体制问题。上级一直强调普法工作基层党委、政府一项重要工作职能,普法依法治理办公室应该是党委、政府一个综合协调部门。但目前基层设在司法所,变成司法所代替普法办,变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作,这也在客观上削弱普法依法治理工作重要性,使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。
(三)动力问题。普法依法治理工作缺乏必要动力,使许多工作流于形式,没有创新和发展。主要原由在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展影响并不立竿见影,而是潜移默化,这就使一些追求短期效应和政绩领导对此不感兴趣;二是上级制定普法依法治理工作考核指标过于繁琐,而且部分内容不太符合基层实际,操作性不强,让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收,但作用并不好,个别乡镇和单位,上级检查只管检查,做差,无非是通报一下,也不疼不庠,对单位和个人也未见什么惩罚,所以作用不佳。
三、“七五”普法工作对策及建议
鉴于当前普法依法治理工作存在问题,为全面实现“七五”普法规划确定目标任务,推动工作创新和发展,我们认为应从以下几方面着手努力。
一、要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。目前,绝大多数单位都有普法组织机构,但一些单位普法机构效果不大,工作推进不力,形同虚设。要使普法教育质量上得去,必须有强有力组织机构,并赋予一定职能和权限,这样才有动力去开展各项工作。
二、要构建普法教育资源整合机制。在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一现象比较普遍。法治宣传教育是党委、政府任务,必须在党委、政府领导下,协同各方力量共同努力,严格落实“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”普法工作格局。党委宣传部门、司法行政部门担负着普法主管职责,责无旁贷。政府各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作,以点带面,努力改善本地区执法环境。各行业、各部门、各单位要充分发挥自身优势,树立“大普法”观念,加强各部门之间沟通,整合资源,只有这样,才能发动一切力量开展普法工作,才能杜绝法制宣传教育盲区和盲点,促进全民素质整体提高。
三、要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种权威性长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评选结果。普法主管部门每年应根据工作安排,制定相应考核方法,对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层普法单位主要负责人奖惩力度,对单位、负责人实行“一票否决”。
四、要制定科学目标考评方案。上级在制定具体普法工作目标量化考评方案时,应该充分考虑基层工作现状和实际,使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、作用措施等硬性任务考核,尽量减少软性指标,避免考评方案过于繁琐,防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象。
五、要建立健全学法档案。各单位要对全部工作人员采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合方式搞好学法工作,同时,普法机构并与组织部门、人事部门联合每年组织各单位搞一次法律知识考试,结合将不同对象学法情况、考试结果记入个人档案,将作为干部年度考核、任免、晋升、奖惩依据之一。只有这样,才能扎实有效地推进干部职工学法用法工作,提高广大干部职工法律意识、法律素质,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,提高全社会法治化管理水平。
六、要加强专兼职普法队伍建设。落实“六五”普法规划,做好普法工作,归根到底靠人、靠队伍。要加强专职普法队伍建设,配齐、配强普法干部。要有针对性地加强对普法干部培训,不断提高他们政治、法律素质和业务能力。要加强兼职普法队伍建设,充分发挥普法讲师团效果,挑选政治素质好、专业水平高、热爱普法工作法律从业者,充实各级普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展普法工作。
七、要落实充足经费保障。普法经费纳入每年财政预算,而且应根据经济发展水平逐年增加经费投入,以适应形势发展需要和工作任务要求。要坚决杜绝表面上将普法经费列入财政预算,实际上并未真正拨付现象发生。同时,要加快硬件建设,对普法必用车辆、微机、摄像机等基本设施,及时更新换代。