做审计工作的心得体会6篇

时间:2023-12-05 作者:Youaremine

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做审计工作的心得体会6篇

做审计工作的心得体会篇1

说到审计,我和同事们顶烈日、冒风雪,面对一张张凭证、一本本账簿、一份份报表、一个个陌生的面孔,完成了一个个审计任务,有酸、有甜、有苦、有辣。本人从事审计工作二十年余年,如今已与审计结下了不解之缘,可以说是爱到了深处,但我最初真正地品味到了审计工作者的酸甜苦辣。经历了这么多年的风风雨雨之后,我深切地感受到,只要你用心去品味,你就会发现酸甜苦辣都是一首动听的歌。

品味酸,我原本没干过审计,调到审计局后,第一次审计我既紧张又激动,紧张的是不知如何审计,激动的是想到要去别的单位审计,人家单位的账是个什么样子脑子里还是一片空白,头天晚上竟没睡好觉。第二天到被审计单位审计,我由于对该单位的地址没搞清楚,害得自己走了许多的冤枉路。好不容易到了单位,结果又忘记了财会人员姓名及在哪个楼层,电话号码一时也记不起来了。费了好大劲才找到。真是起个大早赶个晚急,那位带我的老同志也急了,话说得较重:“你做事别慌手慌脚的,俗话说磨刀不误砍柴工,打电话时一定要问清,才不至于走冤枉路。你看现在几点了?”听了他的话我一看表都十点半了,与我们通知的时间晚了一个小时。当时我心理很不是滋味,鼻子一酸眼泪忍不住地要掉下来……

品味甜,审计过程中,当我用娴熟的'审计业务知识查出被审计单位存在一些违纪违规问题令被查单位心服口服时,而通过我们耐心细致地讲解,使他们决心在财务管理上逐步规范而心存对我们感激时,那时我的内心是甜的,因为我们的劳动得到了多数人的认可,为广大被审计单位提高财务管理水平尽了我们应尽的力量,当我顺利完成任务时,一种“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”的满足感油然而生,我这种甜是无法用语言来形容的。

品味苦,夏季烈日炎炎,冬季寒风刺骨,被审计单位到处都有我们审计人员的身影。当我们来到被审计单位,为了查准、查实每一问题,我们有时顾不上喝一口水,甚至饭也顾不上正点吃,碰到个别单位不配合,制作的取证材料盖不了章,我们还得一边做他们的工作,一边耐心地跟他们讲解财经法规的有关规定,从而取消他们对审计的不良看法。有人说:“你们这是何苦?差不多得了,何必较真。”我们心想别人爱怎么说就怎么说吧,为了保证审计结果的真实性我们这点苦又算得了什么呢?当经历了风雨,我们最终见到了彩虹的绚丽,但这段真实而又难忘的经历让我接触了审计的另一面,就是品味审计中的苦涩。

品味辣,日复一日的与数字打交道,枯燥而乏味,需要一颗热爱审计的心和执着追求的精神;审计过程中,被人误解,被人刁难,遭人嘲讽,遭受冷遇,需要超常的冷静和心理承受能力;审计常使人畏惧,被人逢迎,需要“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”的品德。社会在飞速向前发展,当我们在审计中碰到新的问题,一时难以适应瞬息万变的时代要求,此时此刻我内心火辣辣的,我深知唯一的办法就是不断地学习、学习再学习,用丰富的知识来武装自己的头脑从而应对各种复杂的问题和情况,圆满完成每次审计任务。

酸甜苦辣的人生是缤纷多彩的,酸甜苦辣的审计工作让我的生活也变得有滋有味,如果把审计比作一道菜让我来当厨师烹饪的话,我一定要把它做得更有味道让更多的人接受…

做审计工作的心得体会篇2

20_年,我镇的内审工作在镇党委、政府的正确领导下,在县审计局的大力指导、支持下,扎实、有序开展,逐步迈上了制度化、规范化和法制化的轨道。镇党委、政府已经把内审工作作为一项重要的常态工作来抓。现将20_年内审工作总结如下:

一、统一思想,提高认识,以全新的理念看待内审工作

过去我镇的内审工作实际上是作为村级财务管理的一项重要内容来抓,结合村级财务管理的需要来实施。而现在的内审工作已有一个独立的机构:内部审计办公室,由专职人员,作为一项日常工作来抓,是新形势下规范财务秩序、严肃财经纪律、加强经济管理、实现经济目标的重要手段。这就要求我们以全新的思维方式、全新的理念对待内审工作,以新的方式方法来开展内审工作。

二、20_年我镇内审工作开展的具体情况

(一)、不断强化对内审工作的领导,为内审工作正常、有序、扎实开展提供强有力的组织保障。根据县委、县政府的统一要求,我镇及时成立了下塘镇内部审计工作领导组,由镇长蔡继能亲自担任组长,党委委员、分管领导李广春任付组长,从镇纪检会和财政所抽调5工作人员为办公室成员,制定了切合我镇实际的内部审计工作实施办法,明确工作职责,根据实际需要不断充实人员组成,并在办公场所、设备、经费上给予充分保障,强力推进内审工作的开展。

(二)、加强宣传,营造舆论氛围。我镇利用广播、会议等多种有效形式,向广大镇村干部强力灌输内部审计有关知识,使内部审计更进一步深入人心,以此来不断提高广大镇村干部对内审工作的认识,为有效开展内审工作营造良好的舆论氛围。

(三)、制定详细、切合实际的年度工作计划,扎实有效开展内审工作。为使今年的内审工作迈上一个新的台阶,镇内申办及早谋划,多次召开会议,议定年度工作计划,在征得主要领导同意后,以文件形式下发到相关村。

(四)、建立内审例会制度。镇内审办每月至少召开一次例会,镇内审办全体人员参会,必要时召集相关当事人参加,汇报工作进展情况,研究下一步工作。镇主要领导也经常性地参加会议,听取汇报,给出具体工作意见和要求。

(五)、积极参加业务培训,强化业务学习,不断提高内审业务技能,全面进入内审角色。镇内审办人员除了积极参加上级业务主管部门举办的各种内审培训外,还坚持利用业余时间认真自学、集中学习《审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》等法律、规章及内部审计专业知识。

(六)、坚持原则、恪守职责、按章操作、依法开展内审。在日常内审工作中,镇内审办全体工作人员坚决贯彻、执行《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》等一系列内审法律法规,坚决按照上级业务主管部门及镇党委、政府的要求来开展内审工作:

1、坚持原则、格守职责进行廉洁审计;

2、有条不紊、按章操作进行规范审计;

3、阳光操作、及时公开信息,进行明白审计。

三、内审工作取得的成效

(一)、截止20_五年十二月二十八日,我镇已完成了对15一五年度内审任务,累计审计村级资金元。进行财务审计3个,涉及资金元;进进行专项审计15名村干部进行离任(经济责任)审计,涉及资金。

(二)、全年内审增加村级资金效益约6万元。通过对内部审计过程发现的一些情况进行归纳和总结,镇内审办向党委、政府提出了4改进和完善村级财务管理制度的建议,向15个村提出了4条加强村级资金使用和管理的建议。

(三)进一步巩固了三资清理成果,拓展了村级财务管理的深度和广度。尊重审计、支持审计、自觉接受审计的良好工作氛围已形成,内审工作的权威得到树立,内审工作的地位得到提升。广大镇村干部对内审工作的认识有了新的提高,主动作为、积极履责的意识得到全面加强,步伐进一步加快。

四、内审工作存在的问题

(一)、镇村干部对内审的认识和理解有待进一步提高。

(二)、内审规范化程度有待进一步加强。如:审计通知书的下发、审计报告的撰写、审计资料的整理、立卷、归档等。

(三)、内审业务人员的专业知识有待进一步充实,内审专业技能有待全面提高。

(四)、内审工作的广度、深度和力度还有加大和加强的空间。

五、关于内审工作的几点建议

(一)、加大对《审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》等法律、规章的宣传力度。

(二)、加强业务培训,培养一批高素质的内审人员,造就一支精干的内审队伍。

(三)、上级业务主管部门要加大业务指导力度,加强督查,以进一步规范乡镇内审工作,不断提高内审工作质量。

(四)、进一步加强制度建设,健全内审工作制度。

(五)、进一步完善内审机构,充实人员组成,不断适应内审工作形势的需要。

做审计工作的心得体会篇3

今年以来,镇审计室共完成了__个项目审计,其中:财务收支审计_个、干部离任审计_个、基建、工程项目审计_个,工会经费审查审计_个。回顾今年以来的工作,主要做了以下几个方面:

1、按照年初工作计划,认真开展财务审计。

为及时了解掌握各单位财务收支和经济活动情况,加强检查督促,镇审计室于今年1-2月,对全镇各村管理部门、镇级公司、事业单位20__年度财务收支情况进行了全面审计。这次审计,我们以财务制度和镇政府有关文件为依据,一是检查了各单位20__年度经济活动的真实性、合法性和效益性等情况,二是检查了各单位执行财务制度和政府有关规定的情况。具体检查了各单位有无超标准的补贴、有无出借集体资金,费用报销和原始凭证是否合规、合法,会计核算是否规范,年度收支有无虚估冒算,应收账款是否及时收回,有否存在损失浪费等情况。对财务审计中发现的问题,及时与有关单位领导沟通,做到即知即改;对一些历年遗留的问题,要求单位制订计划逐项处理。从今年一季度起,财务审计由经管办组织进行季度互审,镇审计室积极配合并一起参与财务互审。

2、坚持有离必审原则,做好干部离任审计。

离任审计是加强干部管理和监督的一个重要环节,是促进党风廉政建设的一项重要制度,也是对领导干部在任期内单位资产负债、经营状况和经济管理等情况进行综合性评价。通过离任审计,进一步明确干部的经济责任,使离任者交得清楚,继任者接得明白。在离任审计中,我们坚持全面审计、重点突出、规范操作,审计结论和审计评价做到客观公正。今年以来,镇审计室先后对__镇__居委会主任、__物业公司经理、__敬老院院长、__村委会主任、__经济发展有限公司经理和__村委会主任进行了离任审计。对审计中发现的问题,实事求是地进行披露,提出整改意见,并督促整改。

3、加强项目结算监督,搞好基建工程审价。

开展基建工程审价,加强固定资产投资管理,提高资金使用效率,最大限度地节约建设资金,这是内审工作的一项重要工作。近几年来,随着我镇经济社会不断发展和新农村建设的不断推进,我镇在基础设施和公益性事业方面加大了投入力度,镇政府和集体投资项目不断增加。在基建工程审价中,镇审计室坚持工程审价规定,踏勘现场、仔细测量,做好审价机构与建设方、施工方的协调。对__万元以上工程项目委托社会中介机构直接审价;对__万元以下项目,镇审计室借助审价机构专业力量进行审价,并要求审价机构正确套用计价标准,做好准确定价,积极维护集体利益。今年以来,镇审计室共完成基建工程项目审价__个,送审价为__万元,审定价为__万元,核减工程造价__万元,核减率为__%。其中委托社会中介机构外审项目__个,送审价为__万元,审定价为__万元,核减金额__万元,核减率__%;内审项目__个,送审价为__万元,审定价为__万元,核减金额__万元,核减率为_%。

4、认真做好协调服务,落实审计整改意见

20__年下半年,____审计局对我镇进行党政干部经济责任审计。通过这次审计,发现我镇在20__和20__年两年间,财务、财政收支上存在着一定问题,根据__审计局出具的《审计报告》中提出的有关整改事项,镇党委、政府极为重视,于20__年12月24日召开专题会议,研究部署审计整改。为了全面落实整改任务,根据拟定的整改分工,镇审计室一方面及时了解、掌握有关单位审计整改情况,及时向镇领导汇报;另一方面对有关问题提出了整改建议,供他们参考,并督促这些单位按照要求逐条逐项地搞好整改。在各方的配合支持下,镇审计室按时起草了《__镇经济责任审计整改情况报告》,经镇党委政府领导审核后,在规定的时间内及时上报了__审计局。今年3月18日,经__审计组再次回访检查验收一次通过。对今年内审中发现的问题,在10月份也进行了一次检查。

5、依法履行经审职责,加强工会经费审计。

工会经费的审查、审计是工会工作的重要组成部分。根据上级工会的工作要求,于今年2月,对镇工会20__年度经费决算和20__年度经费预算进行了审查;5月,对镇工会20__年度工会经费收支情况进行同级审计;7月,对镇工会200__年上半年经费预算执行情况进行了审查;8月,对5个基层工会20__年的经费收支进行了审计。对工会经费审计中发现的问题,我们都出具了审计意见书。通过审计,进一步规范工会经费的使用和管理。

回顾今年以来的工作,虽然取得了一定成绩,但对照上级和领导的要求还有不小的差距。由于人力有限,难以制订详细的审计计划,有些工作做得还不够深入细致

;由于缺乏基建工程项目的审价知识,新农村建设中一些内审项目没有经过审价,不能及时完成;审计工作水平和审计质量还有待于进一步提高。在今后的工作中,我们决心进一步加强学习,不断提高自身素质;要坚持边干边学,学用结合,认真总结,查找不足,不断提高审计工作质量和审计效率;要严格按照内审工作要求,进一步规范操作程序,坚持依法审计,及时完成各项工作任务。

20__年审计工作总体思路:进一步加强政治理论和业务学习,不断提高审计人员综合素质;紧紧围绕党委、政府的中心工作,服从于、服务于我镇经济社会建设,当好领导的“眼睛”,不断加强监督力度;搞好部门间的沟通和协调,有效开展各项审计。审计工作要坚持科学发展观为统领,坚持“全面审计、突出重点”的工作方针,继续做好财务收支审计、经济责任审计、基建工程审计,加强财务监督,促进经济管理,努力提高审计工作质量,着力抓好审计整改落实。20__年主要工作设想如下:

1、继续搞好经济责任审计。

重点审计领导干部任期内各项指标完成情况、财务收支、资产管理使用和保值增值情况,财务制度、国家财经法规执行情况,以及单位内部控制制度的建立健全和执行情况,客观公正地进行审计评价。

2、继续搞好财务审计。

重点对各单位财务管理、资金使用、会计核算、支付手续、补贴标准等情况的审核、监督。通过审计,要进一步促进各单位自觉遵守财务制度,建立健全内控制度,倡导勤俭节约,促进增收节支,防止损失浪费。设想从20__年起,对所有单位进行一次排摸,按照一定时间有计划地进行轮流审计。

3、继续加强对基建工程项目审计。

20__年,一要继续做好每个工程项目的审计,协调好有关部门,实行监督与服务并举的审计方式。二要继续严格执行审价原则,上门实地测量,积极维护集体利益。

4、继续做好审计整改、回访工作。

对审计中发现的各类问题和整改建议要及时通知到被审单位,加强督促力度,确保审计意见落到实处,务求取得审计实效。

此外,及时完成领导交办的其他工作。

做审计工作的心得体会篇4

转眼之间一年又将要过去,回顾一年来的工作,本人在市政府和办公室的正确领导下,在各兄弟处室和同志们的大力支持和积极配合下,我与本科室人员团结奋进,开拓创新,为政府的后勤(财务)工作提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务。现将个人上一年如下:

一、坚持原则,树立良好的职业道德

在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,在工作中要能够坚持原则、秉公办事、顾全大局,以新为依据,遵纪守法,遵守纪律。认真履行会计,一丝不苟,忠于职守,尽职尽责的工作,工作上踏实肯干,服从组织安排,努力钻研业务,提高业务技能,尽管平时工作繁忙,不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务,主动利用会计的优势和特长,给领导当好参谋,合理合法处理好一切财会业务,对办公室所有需要报销的单据进行认真审核,为领导审批把好第一关,对不合理的票据一律不予报销,发现问题及时向领导汇报,认真做好会计基础工作,认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求,科目设置准确、帐目清楚,会计报表准确、及时、完整,定期向领导汇报财会业务执行情况,并能协调好会计中心与各单位之间的关系,除按时完成本职工作之外还能完成一些临时性工作任务。

二、加强政治业务学习,努力提高自身素质

我深知作为财务工作人员,肩负的任务繁重,责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好的履行好职责,就必须不断的学习。因此我始终把学习放在重要位置。自己无论是在政治思想上,还是业务水平方面,都有了较大提高。工作中,能够认真执行有关规定,履行节约、勤俭办社;处处率先垂范,廉洁勤政,务实开拓。

三、重视日常财务收支管理

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,我们建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,对一些创收积极进行催收,使得政府办能够集中财力办事业。通过财务科认真落实执行,收效非常明显,在经费相当吃紧的形势下,既保证了政府办一系列正常业务活动和财务收支健康顺利地开展,又使各项收支的.安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求,极大地提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。

四、合理安排收支预算,严格预算管理

单位预算是机关完成各项工作任务,实现计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好政府办的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作,根据政府办的发展实际,既要总结分析上年度预算执行情况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响,还要广泛征求各部门意见,并多次向领导汇报,在现有条件下,在家政策允许范围内,挖掘潜力,多积极筹措资金,本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,使预算更加切合实际,利于操作,发挥其在财务管理中的积极作用。充分发挥了资金的使用效益,确保了政府办各项工作的顺利完成。

五、认真做好年终决算工作

年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部门和单位领导了解情况,掌握政策,指导本单位预算执行工作的重要资料,也是编制下年度政府办财务收支计划的基础。所以我们非常重视这项工作,放弃周末和假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过分析,总结出管理中的,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平,也为领导的决策提供了依据。

六、修订完善各项财务管理制度

针对财务管理出现的新情况、新问题,也为了使我们政府办的财务管理工作更加规范化、制度化、科学化。如:为了加强对财务工作的安全防范管理,我们制定完善了《安全管理制度》,增强了安全防范意识,做到了防火、防盗,确保了财务安全。通过对财务制度的修订完善,无疑将对政府办的财务管理工作上水平、上台阶起到强有力的保障作用。

七、科学调度,厉行节约

本着厉行节约,保证工作需要地原则,坚持做到多请示、多汇报、不该购的不购,不该报的不报,充分利用办公室现有资源,科学调度,合理调剂,能用则用,能修则修,以最小的支出,取得的效果。

总之,在____年的工作中,自己在本科室人员的共同努力下,我们财务科做了大量卓有成效的工作,这与政府办的正确领导和同志们的艰苦奋斗是分不开的,在新的一年里,我们将更加努力工作,做好财务,发扬成绩,改正不足,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为我们政府办的建设和发展贡献自己的力量

做审计工作的心得体会篇5

我有幸参加了南京审计学院的审计理论与实务培训班。本次培训的课程设置十分丰富,主要有内部审计发展趋势、经济责任审计、建设项目审计、舞弊审计、信息系统审计等专题讲座。南审的各位教授理论知识和实践经验都很丰富,旁征博引,从现代审计理论出发,进行了一系列精湛的理论阐述及生动的案例分析,不仅使我了解内部审计的存在意义,学习了内部审计的工作方法,更使我的审计理念和知识结构进一步得到更新,真是获益良多,以下是我本次学习的几点心得体会:

一、新常态下内部审计部门的主要职能已经发生了转变

在第一天的学习中,南审的时现副校长为我们介绍了新常态下现代内部审计的发展趋势。随着现代企业制度的建立,外部制约机制的加强,内部管理水平的提高,会计电算化的普及,账务表面的错弊会越来越少,内部审计的主要职能已经不局限于“查错纠弊”的财务会计审计,已经延伸向了企业的经营业务层面,起到“防弊兴利”的作用。现代内部审计的趋势是“风险导向管理审计”,内审部门更多的关注公司内部治理、风险管理和内部控制、为公司内部的各个部门提供综合服务,旨在达到“增加公司价值”的作用。同时,随着管理水平的提高,内部审计部门的作用将不仅限于事后监督,更多的是事前预防与事中控制,它将对企业内部控制进行全过程、全方位的监督和评价,及时发现问题,降低企业的经营风险。

二、内部审计的细分内容非常丰富,需要不断积累经验

随后我们先后进行了经济责任审计、建设项目审计、信息技术审计及舞弊审计的培训。作为一个内审部门的新员工,通过这些培训,我对内审工作有了更深入的了解。

在经济责任审计课程中,我了解到了国有企业经济责任审计是一种调查国有企业领导人在审计期间的经营业绩,企业发展情况及廉政建设方面的各种情况的审计,在加强领导干部监督、维护财经法纪、促使领导干部不断提高管理水平及自我约束能力、推动党风和廉政建设等方面发挥的重大作用。被审计对象作为领导干部,不可避免地牵涉到上上下下、方方面面的复杂关系,这就对审计人员的独立性有很高的要求,审计人员对发现的问题要充分披露、客观评价,给出真实的审计结果,发挥审计的监督功能。

在建设项目审计课程中,我了解到了建设工程审计中不仅要关注财务账册和财务数据,还更要关注建设项目前期工作、招标过程、合同签订等方面可能出现的风险点,同时也了解了一些检查隐蔽工程的技术手段。工程项目的主要风险点存在于可行性研究、招标、造价、采购、验收等各个环节,在即将到来的`工程项目审计中,我要努力把学到的知识和审计实践结合起来,尽最大努力做到学以致用。

在信息系统审计的课程中,我了解到了大数据和云计算在审计工作中应用的可能性、知道了现代信息科技在审计中的应用(如使用excel或审计软件来辅助审计)。在接下来的非现场审计工作中,有一些基础的数据处理工作便可以通过编写excel公式的方式来进行,能够提高计算准确性和工作效率。

在舞弊审计的课程中,通过老师生动的案例描述,我学习到了一些舞弊审计调查方法及沟通技巧,学习了舞弊三角理论。通过对舞弊三角理论的学习,我了解到舞弊者可能在各方压力及自身自制力不足的共同作用下,利用企业内部的内控漏洞、惩罚措施不足的情况来实施舞弊行为。预防和制止舞弊行为,需要企业不断发现制度漏洞,不断健全制度建设,这都需要通过审计人员的工作经验和不懈努力来一一完成。

三、我的感受

通过这次培训,我最大的感受就是,自己需要学习的东西还有很多。我在培训班遇到了很多前辈,他们在课上积极与老师互动,提出在工作中出现的实际问题与老师讨论,并把工作中的宝贵经验与大家分享,前辈们持续学习、提高自己的精神和丰富的审计工作经验让我十分佩服,也十分羡慕。作为一个内审新人,我对内审工作的主要内容还不够熟悉,遇到问题还不能够独立解决,这让我的内心也很焦急。在即将大规模展开的半年度审计中,我一定要做到勤学好问,向每一位有经验的同时学习,积累自己的工作经验,总结工作方法和技巧,为早日成为能够独当一面的内审人员而不懈努力。

做审计工作的心得体会篇6

开展本级预算执行情况审计是《审计法》赋予审计机关新的重要职责,是一项光荣而艰巨的任务。搞好同级审计,对于进一步发挥审计监督的积极作用,维护预算法的严肃性,具有十分重要的意义。因此,近一年多来,我市两级审计机关对这项工作给予了高度重视,把同级审计作为重中之重来抓,进行了充分的准备,精心地组织和认真全面地审计,取得了较大成果,收到了较好的成效,进一步发挥了审计监督的积极作用,也使我们的审计队伍经受了一次严格的锻炼和考验,获得了较大的进步和提高。

一、同级审计取得了较大成果

在同级审计中,市审计局对市财政局、市地税局等40个市级政府部门、司法机关及其所属的115个基层单位进行了审计,并延伸审计了6个区县地税局、1个地税分局和13户中央或市属房地产开发企业,并责成部分区县审计局对658个管理或使用市拨专项资金的单位进行了抽审。审计预算内资金72.7亿元,预算外资金63.6亿元,审计的覆盖面达到90%以上。与此同时,18个区县审计局也对本区县财税等政府部门及其所属单位进行了审计,审计的总户数为428户,审计的资金量一般都超过了预算收人和预算支出的70%。

通过对本级预算执行和其他财政收支的审计,基本摸清了市和区县两级财政的家底。

审计结果表明,市本级和绝大多数区县预算收支任务完成情况和预算资金使用效果较好,普遍做到了“收支平衡,略有结余”。大多数政府部门和单位,在使用财政资金过程中,较好地遵守了国家的财经法规,发挥了资金的使用效益。但是也发现一些部门和单位存在违纪违规问题和其他一些值得注意的问题。这次审计,全市审计机关共查出违纪金额36.8亿元。主要问题是:

(一)预算收人的征收管理存在薄弱环节。(略)

(二)预算收人退库管理不够规范。(略)

(三)挤占挪用预算资金。(略)

(四)多领取财政补贴。(略)

(五)预算外资金管理松弛现象较为普遍。(略)

二、同级审计起到了积极作用

本级预算执行情况审计工作属于较高层次的审计监督,开展好这项审计,可使审计监督的积极作用得到更为充分地发挥。这一点已被这次审计工作实践所充分证明。我市同级审计工作所起到的积极作用主要有以下三个方面:

(一)维护了预算法的严肃性,促进了预算管理。(略)

(二)揭示预算外资金管理混乱问题,促进预算外资金管理。(略)执行情况审计监督暂行办法》,使同级审计从一开始就纳人了法制的轨道;为保证同级审计能够顺利进行,在审计实施前各区县政府普遍召开了审计、财政、地税等部门参加的协调会,提出了审计部门应认真审,审深审透,摸清家底,财税部门要积极配合,为审计工作提供便利等要求;各级政府认真审定了审计机关代政府起草的审计工作报告。市、区县两级人大财经委员会普遍在审前、审中了解了审计工作的准备和进展情况,提出了不少好的意见或建议;部分区县人大常委会还组织了《审计法》专题讲座,由本区县审计局长进行讲解、宣传;各级人大常委会对审计工作报告非常重视,认真审议,并针对报告中反映的情况,向财税等有关部门提出了大量改进工作的意见和建议。

(三)审前各项准备工作充分

一是依据《审计法》的'规定,结合我市具体情况,代政府起草了《x市预算执行情况审计监督暂行办法》。各区、县审计局相继向本级政府和人大的负责同志汇报了审计工作准备及进展情况,并向财税等部门通报了本级财政审计工作的安排情况,与这些部门共同研究了工作配合向题;二是认真制定了审计工作的计划和实施审计的总体方案;三是利用举办培训班、召开研讨会和组织区县部分干部参加市局“上审下”活动,采取多种方式,对广大财政审计干部进行了严格的审前培训;四是全市审计机关普遍调整充实了财政和行政事业审计处(科)的力量。

(四)审计重点突出,方法得当

审计重点突出体现在两个方面:一是突出了对重点部门和单位的审计。这次审计,除将财税部门列为审计的重点单位外,又重点审计了“六多”部门或单位,即管理、使用预算资金较多、预算外资金较多、所属单位较多的政府职能部门和接受财政补贴较多、使用基本建设资金较多、接受市拨专项资金较多的单位。二是突出了重点审计内容。这次审计,全市审·计机关以审查预算及预算外收支是否真实、合法和“摸清家底”作为审计的总目标,以审计行政管理费、教育事业费、卫生事业费、城市维护费、公检法支出、粮油肉蛋菜和公交、地铁补贴、重点基本建设项目资金、市拨区县专项资金是否及时到位,使用是否合规、合法,管理有无漏洞,以及财税部门组织预算收入、管理和安排预算支出情况作为审计的重点。

审计方法得当主要体现在以下四点:一是市局和多数区县局普遍采取了先审“外围”后审“核心”的做法。这种做法包括双重含义,即先审计财政部门以外的各部门、各单位,后审计财税部门;在对财政局进行审计时,先审计各个专业处(科)室,后审计预算处(科)。二是审计预算收支与审计财政管理结合起来进行。这样做不仅能查清预算收支是否真实、合法,而且可以搞清预算管理有无漏洞,以及预算收支方面出现违纪违规问题的原因。三是把审计财税部门与审计行政事业等单位紧密结合进行。财政收支状况与行政事业单位的财务收支活动的联系极为密切,只有将这两方面的审计工作结合起来进行,才便于查清问题,说明情况。四是市局和多数区县审计局所撰写的审计结果报告能够体现“原汁原味”的要求,所撰写的审计工作报告能够符合“两不三体现”的原则,即不求厚度求适度,不求详尽求精炼;体现政府意志,不能写成部门意见;体现审计特色,不能写成预算执行情况说明;体现工作报告的特点,不能写成工作总结或审计意见书。

总之,通过一年多的努力,我市两级审计机关较好地完成了本级预算执行情况审计任务,取得了较多的成果,进一步发挥了审计监督的积极作用。这些成绩的取得是与审计署的正确领导和长期指导密不可分的,也是学习和借鉴兄弟省、市、自治区先进经验的结果。然而,这次审计还存在许多不足之处,尤其是与兄弟省市自治区相比,还存在一定差距,需要在今后的工作中,不断改进、提高。