我们只有将工作情况好好回顾一下后才可以进行工作总结的写作，工作总结是对过往的工作经验进行具体回顾的应用文体，团团范文网 小编今天就为您带来了十三五规划工作总结7篇，相信一定会对你有所帮助。
十三五规划工作总结篇1
十三五期间，城区安全生产工作在城区党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及国家、自治区、南宁市安全生产系列决策部署要求，坚持以科学发展、安全发展为统领，进一步健全安全生产政策措施，严格落实安全生产责任，全面加强安全生产监督管理，不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治，深入开展项整治和安全生产检查，严肃查处各类生产安全事故，大力推进依法治安和科技强安，加快安全生产基础保障能力建设，推动了安全生产形势持续稳定好转，全面完成了安全生产十三五规划目标任务。一、工作开展情况(一)以基层基础为着力点，全力推进安全生产治理体系和治理能力现代化1.完善责任体系。一是强化综合协调。城区党委、政府高度重视安全生产工作，调整充实城区政府安全生产委员会，由区长担任安委会主任，常务副区长担任安委会副主任。研究出台了《安全生产一票否决制度实施办法》、《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《城区党委政府及其部门安全生产职责规定》等一系列政策性文件。二是压实安全职责。明确政府、职能部门和各级领导干部的安全生产责任，重点抓好四个层面的安全生产责任落实，即按照一岗双责的原则，落实城区领导包镇、街道和城区政府领导分管部门安全生产责任制，城区党委、政府领导既对分管的具体工作负责，又对分管工作的安全生产负责;按照属地管理和守土有责的原则，落实镇(街道、开发区)安全生产责任制，镇(街道、开发区)党政两个一把手作为安全生产第一责任人，对辖区内的安全生产工作亲自抓、负总责;按照谁审批、谁负责，谁主管、谁负责的原则，落实部门安全生产责任制，负有安全监管职责的部门，认真履行监管职能，全力抓好安全生产监管工作;突出企业安全生产主体责任，抓好企业法人安全生产第一责任人的责任和企业安全生产岗位责任落实，加强企业安全管理，实现企业安全发展。三是健全完善安全生产工作考核评价体系。将安全生产工作列入年度城区主要工作任务目标考核的一项重要内容，实行重点工作专项考核、全年工作综合考核，严格兑现奖惩，严格责任追究，落实安全生产一票否决制度。2.完善防控体系。认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，立足安全防范，从隐患排查、专项整治、执法监察入手，强化源头管理，做到防患于未然。一是抓好隐患排查治理。结合不同时期、不同阶段的安全生产特点，严格按照专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实的检查方法，组织开展好一年四季、重大节日、重要时期的安全生产大检查活动，多层面、多角度地排查治理安全隐患。为加强重点行业领域安全监管，每年都聘请专家，对危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业领域企业进行诊断式检查，认真排查隐患，督促企业落实整改。对排查发现的安全隐患，在企业搞好自查自纠的同时，按照属地管理和谁检查、谁负责的要求，由所属镇(街道、开发区)和部门负责跟踪督促抓好整改;对未完成整改的安全隐患，下达隐患整改指令，制定整改方案，明确整改责任人，要求限期完成整改，并组织搞好复查验收。对重大危险源，落实监控措施，搞好重点监控，确保不发生安全事故。对不同时期组织开展的每次检查活动，城区政府或牵头部门都专门制定下发活动方案，召开专题会议部署安排，提出具体工作要求，成立政府督查组，对各单位安全检查、隐患整改情况进行督查，督查情况在城区通报，切实做到检查活动有部署、有落实。二是狠抓两个体系建设。认真贯彻落实自治区、南宁市双重预防体系建设工作会议精神，迅速部署开展双重预防体系建设工作，成立双重预防体系建设工作领导小组，制定并下发了《关于进一步推进两个体系建设工作方案的通知》。城区政府安委会将双重预防机制建设工作情况纳入安全生产巡查工作内容、列入安全生产年度目标责任制考评重要指标，强化阶段性、常态化督促检查。截至目前，在安全生产信息平台注册并在调度表中建立一企一档的企业1400家，网上运行企业984家。加大安全生产标准化创建力度，已有300余家工贸企业完成安全标准化创建，危化品企业全部完成标准化创建。三是充分发动干部群众参与安全生产工作。将辖区内镇、村民情日活动与安全隐患排查治理相结合，实行企业自查、网格员抽查、政府督查，推动安全生产主体责任落实。3.完善培训体系。一是实施分类培训。由于培训对象所处行业、层次不同，我们按行业分成高危行业企业与一般工商贸企业、生产企业与经营企业，按参训人员层次分成企业负责人、安全管理人员、特种作业人员，根据不同行业、不同培训对象确定培训内容，分类编印学习教材、编写教案，分类进行培训，做到因材施教、因人施教、各有侧重，增强了安全培训的针对性。二是创新培训模式。在聘请教师、分期分批组织进行集中培训的基础上，创新工作思路，采取封闭培训、观摩演练现场、送安全知识到企业进行全员培训等形式，通过请专家、部门领导、行业带头人、监管科室专业技术人员讲课等方式，突出实例讲解，灵活多样地进行培训，内容实用，提高了培训质量和学员参与培训的积极性。针对疫情没有完全消退、企业员工到岗不齐、生产不稳定、复工复产面临较大疫情风险和安全生产风险的现实情况，聘请省级安全服务专家，通过网络直播方式主办企业复工安全课，累计参学人数超过1万人次，参与线上讨论超过3万人次，参学人员反响热烈，受到了企业和各级领导干部的一致好评。三是扩大培训面。随着商贸物流繁荣发展，生产经营企业数量增多，规模扩大，我们不断扩大培训范围，由村居、高危企业、规模企业扩大到板材生产加工、商贸物流等行业领域。通过开展安全文化进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭活动，对人员相对集中的企业采取送教上门、送文化入户等形式，将参训人员由企业负责人、安全管理人员、特种作业人员扩大为全员参与，实现了安全教育全覆盖，大大增强了全民安全意识。四是做好结合文章。把安全培训纳入安全监管范畴，做好安全培训与行政许可、隐患排查、专项整治、应急救援、事故查处等方面的结合文章。在安全生产执法检查工作中，把安全培训、持证上岗作为必查内容，从严要求，从严查处，有效地推动了安全培训工作的扎实开展。4.完善整治体系。一是组织强监管严执法行动。统筹安排应急管理局本级执法力量，推行执法人员和时间两个100%的执法工作机制，确保从事一线执法工作人员数量不得少于全体人员总数的80%，执法人员在一线执法的时间及从事与一线执法内容相关联的执法时间，不得少于全部工作日的80%，努力实现全员执法。二是开展安全监管检查。组织开展全国两会春节等重要时期和重大节日期间的安全生产大检查活动，扎实组织开展安全生产百日集中整治行动、危险化学品安全专项整治、安全生产打非行动以及安全隐患大排查快整治严执法集中行动，突出危险化学品、粉尘涉爆、涉氨制冷、冶金有色、烟花爆竹等重点方面，强化监管检查，开展联合执法，聘请专家查隐患，实施安全隐患排查托管服务，治理薄弱环节，整改消除了一大批安全隐患。围绕企业安全管理、隐患整改、危险源监控、教育培训、持证上岗、三同时制度落实等方面的重点，强化执法监察，对高危企业加大执法检查频次，及时发现和制止企业的违法违规行为。三是聘请第三方机构安全检查。聘请3家安全服务机构对辖区危化品、涉氨制冷、粉尘涉爆、金属冶炼(有色)等行业的 家危化品企业、 家加油站、145家工贸企业进行安全检查，帮助企业排查安全隐患条，其中一般隐患 条、重大隐患 条，现已经整改 条。5.完善应急体系。建立完善突发事件应急预案体系，扎实开展应急演练，切实提高应急处置能力。一是加强应急演练宣传。十三五以来，城区各部门单位、企业共组织综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案等多种形式的应急预案演练共计余场次，参与企业 余家次，直接参演人员 余人次， 余人次进行了观摩，通过演练，不断完善了突发事件应急反应机制。二是组织基层防汛体系应急救援能力提升培训。为有效应对当前防汛工作复杂多变的形势，结合城区防汛救援工作实际需要，城区防指邀请应急管理部国家职业资格应急救援员优秀师资、应急管理课程与技能专家组成员，对镇街道、开发区和村级防汛责任人如何做好防汛工作、山塘水库巡查员必须掌握的基本知识、山塘水库安全巡查必须掌握的要点与要求等基层防汛体系应急救援能力提升进行培训。各镇街道、开发区防汛行政责任人、分管负责同志(应急、水利)、相关科室人员、工作区书记，村级防汛分管负责人、灾害信息员等共计余人参加培训。三是建设应急管理指挥平台。建设系统可靠、设备先进、保障有力、反应灵敏的指挥系统，满足多部门协同作战、处置重大灾害事故的协调指挥和指挥中心日常工作的需要。目前，视频会商系统已经实现接入10个镇(街道、开发区)、个直属部门、 家企业。6.完善宣传体系。以开展安全生产月活动为抓手，扎实开展安全生产宣传教育工作。围绕消除事故隐患，筑牢安全防线防风险，除隐患，遏事故生命至上安全发展全面落实企业安全生产主体责任强化安全发展观念，提升全民安全素质等主题，制订了安全生产宣传教育计划和工作方案，开展多种多样宣传教育工作。一是组织宣传培训。组织专家深入企业生产一线开展隐患排查活动，选取木材加工、涉氨制冷、机械加工等行业典型企业开展安全生产现场问诊，首次采用直播走现场的形式全程直播，形成了以一带多、资源共享、共同提高的良好局面。系列课程开播以来，已经组织 期直播培训课程，累计 余万人次参学，互动讨论万余人次。二是开展多样化安全生产宣传活动。通过在电视台黄金时段长期播放安全生产公益广告和安全生产专题片、在 开辟安全生产专版、组织安全伴我行演讲比赛、开展中小学生安全主题征文活动等形式，宣传安全生产知识和法律法规，提高全民安全意识。三是全方位开展安全生产宣传教育。多次组织城区有关区直部门在辖区各公益广场等地开展安全生产主题咨询日活动，10个镇、街道在本辖区同步开展活动。开展百名基层干部送安全进企业活动，上门宣传安全生产方针政策、法律法规;开展大反思大讨论等警示教育活动;开展安全社区、安全文化示范企业、安全生产优秀班组、安全生产十佳班组长、青年安全生产示范岗等创建活动，推动安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区，引导企业打造安全文化品牌。(二)以工作创新为着力点，全力推进安全生产治理体系和治理能力现代化1、两会一员积极探索应急管理工作新思路。一是整合资源。为搭建安全生产专业化交流平台，整合规范安全社会化服务力量，涵盖服务公司、危险化学品、粉尘涉爆、金属冶炼和一般工商贸等行业。二是统筹力量，成立应急救援队。应急管理局统筹各方社会救援力量，充分发挥各自优势，为城区应急救援工作作出积极贡献。目前，城区各镇街道、开发区共有社会应急救援队伍10支。三是群策群力，织密社会监督网络。为充分发挥社会各界对安全生产工作的监督参与作用，从人大代表、政协委员、安全生产专家、网格员、村居社区居民、市民等社会各界人士中选聘146名安全生产社会监督员。对生产经营单位、生产作业场所的安全隐患、安全生产违法违规行为等进行监督，群防群治，建立起经常性、长效的第三方监督机制。2、创新形式发挥村居社区应急监督力量。一是建立健全安全生产网格化管理机制。城区政府常务会议研究通过《关于进一步加强村居(社区)安全生产防范网格化管理工作的意见》，压实村居两委成员安全生产责任，明确安全生产宣传教育、巡查劝阻、信息上报、应急处置等职责，有力推进村居(社区)安全生产治理体系和治理能力建设。二是健全村居上报、乡镇吹哨、部门报到打非机制。近年来，共检查企业12000家次，下达整改指令9680余份，累计发现问题隐患10200条，现已整改10130条。其中，责令停产整顿 起，查封扣押 起，行政处罚企业家，追究刑事责任 人，行政拘留 人，行政处罚 万元。三是建立大手拉小手联手共治工作机制。主要推动城区工矿商贸企业形成自我教育、自我管理、自我约束、自我服务的长效机制，实现安全生产管理水平明显提高。3.创新性开展基层基础工作。一是创新开展复工第一课。针对疫情没有完全消退、企业员工到岗不齐、生产不稳定、复工复产面临较大疫情风险和安全生产风险的现实情况，聘请省级安全服务专家，通过网络直播方式主办企业复工安全课，累计参学人数超过万人次，参与线上讨论超过 万人次，参学人员反响热烈，受到了企业和各级领导干部的一致好评。二是鼓励企业推行安全管家和智慧用电等创新做法。10人(含10人)以上企业聘请安全管家进行安全生产技术服务指导，每年至少开展2次安全检查、4次安全培训、2次应急演练。10人以下的企业和仓库推广安装智慧用电系统，由第三方通过智慧用电系统对10人以下企业和仓库用电安全进行监测，并辅以可视化视频监管，降低火灾发生的风险。(三)以做好网格化+应急管理结合文章为着力点，全力推进安全生产治理体系和治理能力现代化1.制定出台《基层安全生产监督管理办法》。为进一步落实属地管理责任，强化安全生产基层基础，坚持宣传教育警示为主，日常监管执法为主，标准规范运行为主，对镇、村监管职责、监管执法、网格化实名制监管、考核奖惩等内容作出相应规定。明确各镇(街道、经开区)实现有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练六有，村居实现有场地设施、有装备物资、有工作制度三有。2.建设应急管理指挥平台。以实现看得见、听得到、连得通、叫的应为基本建设目标，发挥救援指挥神经中枢和信息中心作用，实现上传下达、综合汇聚、协同会商、专题研判、指挥调度和信息发布功能，确保重大活动和处置重大突发事件时应急指挥、决策信息能够即时传输，满足多部门协同作战，处置重大灾害事故的协调指挥和指挥中心日常工作的需要，建成系统可靠、设备先进、保障有力、反应灵敏的指挥系统。目前，视频会商系统已经实现接入10个镇(街道、经开区)、个区直部门、 家企业，下一步将根据需要，进一步扩大覆盖面。3.创新性开展综合防灾减灾救灾工作。以创建综合减灾示范县区综合减灾示范社区等为抓手，打通城区、镇(街道)、村三个环节链条，汇聚多部门合力，建立健全立体化、贴民情、高标准的综合防灾减灾救灾工作体系，有力服务经济社会高质量发展大局。近年来，在创建个自治区综合减灾示范社区、 个全国综合减灾示范社区的基础上，继续在城区推广先进经验做法，做到以点带面，全面深化基层防灾减灾工作。二、存在的困难问题(一)主客观因素叠加。当前安全生产依然处于爬坡期，安全风险还未得到有效管控，生产安全事故还时有发生;应急管理改革涉及整合职能多，部分工作还存在上下不对应、左右不清晰;防灾减灾职能中如何把握处理防与治、防与救的关系还处于磨合探索阶段等。(二)基层社会救援力量难以凝聚。基层应急管理部门与综合性消防救援队伍互不隶属。开展救援行动时，基层应急管理部门不能对其直接指挥，而是需要与综合性消防救援队伍进行协商。基层社会应急救援队伍力量分散、装备不良、训练不足、素质参差不齐，应急管理部门对其情况也了解不多。(三)应急管理力量薄弱。城区应急管理局基本是依托原安监局成立的，可用编制数少、专项经费不足的现状未得到根本改变，镇街道、村社区等基层单位的应急管理仍然处于人员兼职的状态，基层应急救援队伍培训仍有待加强，应急装备物资缺乏。(四)安全生产体系不健全。除了危化品企业、烟花爆竹企业、非煤矿山、商贸等行业的重点企业应急能力建设有一定基础以外，旅游、教育、交通运输等行业的基层单位在组织体系建设、应急预案修订、隐患排查治理、风险分级管控等基础工作的薄弱环节仍然存在，学生溺水、交通事故等各类突发事件频发的势头未得到有效遏制。三、十四五时期发展目标贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾、应急救援等方面重要论述精神，以推进大安全大应急大减灾建设为主线，进一步强化安全责任、隐患治理、执法监察、预测预警、防灾减灾、应急救援和基础保障体系建设，进一步减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故。安全生产方面：到2025年，安全生产综合管理能力显著提升，安全生产基层基础保障能力明显增强，科技兴安效果明显，监管体制机制基本完善，市民安全素质显著提升，生产安全事故控制指标全面下降。防灾减灾方面：到2025年，减灾救灾体制机制进一步健全，基本建成与全面小康社会相适应的自然灾害预警、救助体系。应急救援方面：到2025年，全面形成应急管理信息化体系，信息化发展达到国内领先水平;打造与发展水平相匹配的应急救援队伍，应急救援能力达到国内先进水平。四、十四五时期工作思路和主要任务(一)工作思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对x重要讲话精神，认真贯彻落实省市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推进改革发展为动力，以提升应急管理能力为主线，建立完善应急管理体系，统筹加强自然灾害防治，全力防范化解重大安全风险，着力提升应急管理和防灾减灾救灾能力，守牢安全生产底线，坚决防范遏制重特大灾害事故，为奋力开创高质量发展新局面，为强力推进和美幸福的城区建设提供坚实的安全保障。1.以安全为支撑。以安全管理、安全技术、安全文化等三大要素为支撑，让城市自动适应各类风险及其变化，并使这些风险时刻处于受控状态，即使在突发事件冲击下，城市的各类功能始终处于完整状态。2.以防控为重点。应急管理工作的意识转变，由原来的事故导向逐步向主动应急提前防范转变，区域性重点风险隐患问题利用科技手段做到提前准备，把四预落到实处，以安全风险感知敏锐、预警正确、预测超前、预防及时有效作为目标，推行风险管理关口前移，对各类风险的源头进行精准识别和全面综合管理，力争做到标本兼治，全面提升应急管理和服务群众的能力。3.以科技为手段。持续提升重点行业领域自动化、科技化、信息化、智能化水平。加快淘汰安全性能较低的落后产能，大力扶持高危行业领域技术革新与设备升级。不断深化工矿商贸企业自动化控制技术的应用，深度推进各行业领域的风险监测预警科技化、信息化水平，大力推广重点行业领域实时监测预警和智能化监管新技术的应用。同时深入推进重点行业领域的技术攻关，加快推广应用先进的技术装备，提高本质安全水平。4.以人才为依托。借助高校的优势资源，推动高校安全工程、应急管理等相关本科或研究生学科建设工作，着力为地方培育一批专业的应急管理生力军。同时，通过树立典型，培养一批安全标杆企业、应急管理优秀人才等，发挥先锋模范作用，推动行业自律、企业自治。(二)主要任务安全生产方面：深化安全责任体系建设，全面提升依法治安能力水平;进一步压实企业主体责任，持续推进重点行业领域攻坚治理，强化风险隐患排查治理和双重预防机制建设。强化科学技术引领，提升科技兴安发展水平;强化基础配套建设，夯实安全生产基层基础;强化宣教体系建设，提升全民整体安全素质。防灾减灾方面：完善综合监测预警机制，加强三防应急体系建设;建立健全灾害救助平台，完善自然灾害应急救助体系建设;引导社会组织积极参与减灾救灾，构建政府主导、多元联动、协同配合、有序参与的防灾减灾新格局，增强自然灾害风险防治能力。应急救援方面：健全应急管理组织体系，加强应急指挥体系建设;完善应急预案体系并强化应急演练，推进应急救援队伍体系建设，不断增强应急实战能力;以智慧平台为依托，加快应急平台系统建设;推进应急避难场所建设，完善应急物资保障系统，推进应急物资建设和管理，加强信息发布和舆情引导。1.坚持依法管理。运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平，系统梳理应急管理相关法律法规。针对一些行业领域，探索研究制定城区相关规定和要求，加强安全生产监管执法工作。2.加强源头管控。强化风险隐患排查治理机制，加快推进安全生产领域突出问题整改，强化监管执法力度，认真落实企业安全生产主体责任;健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。加强风险评估和监测预警，加强对道路交通、消防、建筑施工、危化品等重点行业领域的安全风险排查，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。3.强化改革创新。一是全面深化传统行业领域技术革新与设备升级改造，特别是粉尘涉爆、涉氨制冷、危化品、建筑施工、有限空间作业等传统高危行业，着力推进机械化换人、自动化减员工程项目，积极推广可有效降低安全风险的新工艺、新设备、新材料。二是全面推广重点行业领域风险监测预警科技手段，探讨组建城市安全风险监测预警中心，探索运用光纤传感、视频识别等先进技术，实现城市安全风险(如桥梁、隧道、边坡、地下管网等基础设施)的自动识别、检测预警及报警处置一体化、智能化管理。三是依托智慧城市建设推进我区应急平台系统建设，充分利用互联网+、物联网、云计算和5g信息技术等先进科技手段，提升应急管理的科技含量和智能化水平。4.深入宣传教育。一是提升监管执法人员的业务水平，特别是一线执法人员，强化相关法律法规、标准规范、风险管理、安全技术、事故案例分析等相关内容学习。二是强化企业各级人员的培训，探索开发针对企业不同岗位员工的线上、线下多种培训课程，拓展安全知识获取渠道，着重关注企业主要负责人、安全管理员、第一风险人的业务提升。三是提升社会公众安全意识。通过安全生产第一课、公益宣传等多渠道、多形式开展安全宣传教育，推动安全教育进企业、进社区、进学校、进机关、进家庭，普及安全知识，培育安全文化。5.加强应急管理。一是健全应急预案体系，落实各环节责任和措施。实施精准治理，实现预警发布精准，抢险救援精准，恢复重建精准，监管执法精准。二是加强应急救援队伍建设，多举措加强综合性救援力量建设，强化城区应急救援专业队伍与志愿者队伍的训练，发挥好各方面力量作用。要强化应急救援队伍战斗力建设，抓紧补短板、强弱项，提高各类灾害事故救援能力。加强队伍指挥机制建设，大力培养应急管理人才。三是强化应急管理装备技术支撑，优化整合各类科技资源，推进应急管理科技自主创新，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。全面适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。
十三五规划工作总结篇2
十三五以来，我局牢固树立以人为本、安全发展理念，自觉坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于加强安全生产工作一系列决策部署，紧紧围绕《大通区人民政府办公室关于印发大通区安全生产十三五规划的通知》（大府办〔2016〕48号）（以下简称《规划》），切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，提高监管执法能力、技术支撑能力和应急处置能力，全面推进安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，全区安全生产形势稳定向好。今年是十三五收官之年，也是十四五谋划之年，现将我局2020年工作总结和2021年工作谋划汇报如下。
一、2020年工作总结
（一）规划目标指标实现情况
?规划》确定了4项安全生产主要指标，从实施情况看，各项指标总体控制情况较好。2020年（数据预测到年底）全区共发生一般以上道路交通事故36起，无亡人、无工矿商贸事故、无生产安全责任事故。十三五期间，工矿商贸、道路交通事故总量下降，一般事故减少，无较大以上事故、无重特大事故；无职业危害、职业健康事故。
（二）规划主要任务完成情况
（1）落实安全生产责任
一是压实各级党委、政府安全生产和消防工作责任。一是与各安委会成员单位签订安全生产和消防工作目标管理责任书，强化对各乡镇人民政府、大通街道办事处的履责检查和履职考核，切实发挥考核的指挥棒作用。我局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是近期作出的从根本上消除事故隐患的重要指示精神。区委常委会8次、区政府常务会9次听取了应急管理局工作汇报，区安委会3次和区消委会1次研究部署安全生产和消防工作，防汛抗旱指挥部7次会议研究部署汛期防汛救灾工作。加强责任查处追究，坚持将安全生产纳入领导干部政绩考核评价系统，加大考核力度，严肃责任追究，强化事前问责事后追责，严格实现安全生产一票否决制。
二是严格落实部门监管责任。贯彻落实《进一步落实负有安全生产监督管理职责部门的意见》，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，推动有关部门进一步落实安全生产工作职责，全面落实区委、区政府关于加强安全生产工作的各项决策部署，有效防范化解行业领域重大安全风险。
（2）提高依法治安水平
一是区应急局对市级挂牌督办企业逐家跟踪督办，对拒不整改或超期未完成整改的企业坚决予以处罚，市级挂牌的20家96项隐患，已整改完毕。我区共通报80家单位125条隐患，已整改完毕。
二是开展危险化学品、工贸行业等企业安全检查72次，排查整改隐患和问题230条；全区安全生产信息化平台已注册企业86家，企业自查自报隐患51条。共处罚企业14家，处罚46000元。
三是大力推进1+11+n安全生产专项整治行动。6月23日，区安委会制定出台了《大通区1+11+n安全生产专项整治三年行动实施方案》（大安字【2020】8号），建立工作机制，由区应急局抓总抓统，每月按时汇总各单位专项整治工作开展情况，定期召开调度会，对整治中遇到的疑难杂症，单独会诊、逐个击破，确保整治工作取得成效。目前累计成立检查组61个，检查单位325家，排查隐患311处，整改311处。
（3）强化重点行业领域专项治理和打非治违
今年重点组织开展了1+11+n安全生产专项整治三年行动和安全生产大排查、大整治、大提升专项整治行动；持续推进安全生产铸安行动，针对危险化学品、交通运输、消防安全、特种设备、建筑施工、油气管道、工贸行业等重点领域开展专项整治。
危险化学品领域：集中开展了全区危险化学品安全专项整治、危险化学品储存场所专项整治行动，做到危险化学品生产、使用、储存、经营企业全覆盖。开展危险化学品专项检查19次，查改隐患67条，处罚2家。
工贸领域：以建材、机械、工矿、纺织行业为重点，深入开展工贸企业较大危险因素辨识管控专项行动。检查工贸企业检查30次，查改隐患101条，处罚5家，9000元。
其他单位：对辖区内学校、医院、小作坊等单位检查23次，查改隐患62条，处罚7家。
有限空间：深刻汲取寿县绿色东方新能源有限公司5·6中毒事故教训，开展大通区防范有限空间中毒窒息事故专项整治，全区所有行业领域、所有生产经营单位，凡是有可能涉及到有限空间作业的，都开展专项整治。11个领域开展全面排查整治活动，累计排查整治各类隐患74处，责令改正15家次。
建筑施工方面:扎实开展建筑工程安全质量专项治理行动，突出整治施工现场基坑支护、脚手架等五类分部分项工程，推进建筑起重机械、高大模板安全专项整治，加大对保障性安展工程、燃气安全生产等安全管理力度。会同市建管处对全区建筑施工企业的建筑工程安全责任制落实情况进行了专项检查。在检查过程中，对检查出的安全隐患出具整改意见书，督促整改完毕。整改时限到期后，又组织了整改回头看活动，确保专项行动的整改实效。共摸排1家单位，发现隐患2处，已整改完毕。
交通运输领域：一是加大对危险化学品（易燃易爆）的运输管理，加强源头监管，开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治，组织安全教育与应急能力培训，提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力（7月8日参加安平运输公司应急演练），严格执行易燃易爆危险品三品查堵制度。二是开展道路交通安全集中整治活动，以事故多发路段、施工路段为重点进行道路交通安全隐患排查和整治活动，严厉打击各类交通违法行为。
消防：持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作，紧盯高层建筑、学校医院、养老机构人员密集场所以及多合一，城中村、群租房、老旧小区、民俗客栈、小微企业、家庭作坊等高风险场所，特别是下店上宅三合一场所，开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作，对同一时间容纳30人以上，从事生产经营仓储等劳动密集型企业进行了建档和安全隐患排查，共摸排264家，发现火灾隐患528处，正在整改中。
城镇燃气专项检查：因7月7日田区朝阳街道发生一起瓶装液化气爆燃事故，由区安委办牵头，联合区市场监督管理局、区住房和城乡建设局等部门具体落实专项检查。检查时间：7月10日至7月14日，排查到大通街道东菜市有两家瓶装液化气换气点、洛河1家两瓶。我局立即对这两家换气点进行的处置，不再经营瓶装液化气换气服务。
特种设备领域：开展特种设备专项整治工作，购置的特种设备必须做到三落实、两有证、一检验，要求企业单位特种设备操作人员持证上岗，加强对小区民用电梯的安全检查。
（4）提高应急救援与指挥协调效能
提升应急救援能力建设。一是完善应急管理与指挥协调机制，建立应急指挥中心、防汛抗旱指挥部、森林草原防灭火指挥部及防灾减灾救灾委员会。二是强化应急演练和救援处置，区政府将安全生产应急响应纳入区安委会统一协调调度，区应急管理局对应急预案实行备案管理。防汛抗旱：进一步完善了《大通区2020年度防汛抗旱应急预案》（大防指【2020】14号）。并《调整大通区防汛抗旱指挥部组成人员》（大防指【2020】4号）、《成立大通区防汛抗旱工作指挥部专项工作小组》（大防指【2020】12号），印发了《成员单位防汛抗旱工作职责和工作机制》（大防指【2020】6号）。减灾救灾：印发《大通区减灾救灾委员会关于调整组成人员和单位职责的通知》（大减委【2020】1号）。三是每年定期组织企业开展相对应的应急演练，今年组织、参加各类应急演练13家次。加大应急资源储备力度：汛期调用上提坝防汛物资：草袋3万条，麻袋2000条，编织袋5万条，花雨布1万平，桩木40立方米，救生衣500件，救生圈50个，铁丝片300片，铁丝网投1000个，冲锋橡皮舟2只，砂石料210吨。铁锹100把，充电式头灯100台，探照灯8台，应急灯50台，电缆400米，扩音喇叭10台，铜锣6面，帐篷33顶，救生衣400个。
（5）严肃事故调查处理和责任追究
制定《大通区生产安全事故查处挂牌督办制度》的通知，严格按照事故调查处理工作机制，规范事故调查处理工作程序，执行事故整改评估制度，督促事故整改措施落实到位。建立部门事故统计信息共享机制，做好安全生产形势分析。2020年全区工矿商贸等行业领域未发生生产安全事故，安全生产形势持续稳定。
（6）推进安全生产基层基础建设
一是开展宣传教育活动，结合安全生产月和安全生产江淮行活动深入开展安全文化进企业、进社区、进学校、进机关等七进活动。二是抓好基层监管执法队伍建设，按照省市文件要求，通过政府购买服务的方式，招聘专职安全员开展事务性工作和日常检查的辅助工作，确保每个乡镇、街道、园区的专职安全员不低于4人。
（7）强化科技兴安，提升基数支撑能力
推广应用科技信息化执法手段。配备移动执法终端，及时记录执法信息，执法文书，同步上传安全生产信息化平台，保障行政执法过程的科学性和可溯性。
（三）主要成效、措施
印发《大通区2020年度安全生产执法计划》，开展危险化学品专家指导服务，邀请专家对辖区内危化企业进行安全检查，对整改后的隐患进行复查，督促企业隐患整改到位。
（四）当前存在的问题、原因及对策
从整体上看，通过一系列政策法规出台，监管执法体制机制创新，科技兴安战略实施，基层基础不断加强，安全责任深化落实，安全生产状况好转。但有的任务进展不快、成效不明显，存在以下问题：
（1）企业投保安责险积极性不高，把投保安责险看做是额外增加企业安全生产投入负担，将其简单地理解为一般意义上的保险，没有完全领会国家推行安责险的实际意义。保险公司也因缺乏针对各行业的风控专业技术人才而未能提供充足的事故预防服务。有的公司只注重收取保费，在开展风险评估和聘请技术机构为企业服务方面办法不多，甚至基本没有服务。
（2）安全生产支撑体系不够健全。信息化水平低，科技支撑力量薄弱，成果转化率低。
对策：
（1）加强企业责任人、技术人员和安全监管人员安全培训，强化安全生产装备和安全生产经费经投入。
（2）增强安全信息化建设，增强信息化专业人员。
二、十三五工作亮点、经验
（1）我局坚守安全生产红线，以严防较大升生产安全事故、坚决遏制重特大事故为重点。十三五期间全区共发生各类事故42起亡19人，其中工矿商贸事故1起亡1人、自杀1起亡1人，其余40起事故中亡17人全为道路交通事故。与十二五期间我区共发生各类事故亡44人相比，死亡率降低56%，总体形势还是安全平稳的。
（2）宣传教育形式丰富效果显著。借助安全生产月和安全生产江淮行等重大活动，联合多部门、单位，全力开展了安全知识大讲堂、安全生产知识竞赛、开设安全知识咨询台等多种形式的宣传教育活动，搭设宣传展板，发放宣传资料5万余份，发放宣传品2万余个，接受群众咨询5万人次。我局的宣传教育工作还是完成的很有自己的特色。2018年宣传月活动被省应急管理厅通报表扬，去年抖音短视频火爆，我们立即筹划抖音的拍摄，今年vlog（视频记录）火爆，我们又借来无人机等工具拍摄vlog，今年因为疫情的关系，我们组织举办的云课堂也是深受好评。宣传月年年有，而我们每年都在创新、都在与时俱进，希望能够以老百姓喜闻乐见的方式去开展，不断的去丰富安全月的内容，而不是简单的发发宣传单就结束宣传工作。
三、2021年工作谋划
（一）认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述。学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及重要指示精神，将相关内容纳入区委中心组和局党委集体学习计划。加强宣传教育，将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为局党委宣传工作重点，结合业务工作，开展经常性、系统性宣传贯彻和主体宣讲活动。持续推进安全生产铸安行动常态化实效化和风险管控六项机制制度化规范化，坚持从源头上加强治理，要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制各类事故发生。
（二）全力推进1+11+n安全生产专项整治三年行动。坚持抓总抓统，做好整治行动的牵头人，统筹推进1个总体行动和16个专项整治行动。坚持月调度月通报机制，定期召开会议，调度整治工作重点、难点问题，确保整治工作取得实效。安排业务精干力量，深入基层一线，开展全面整治。
（三）抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱经验教训，强化汛期24小时应急值班工作制度，加强水情雨情汛情监测。未雨绸缪，按定额数备齐备足各类防汛物资，强化汛期物资调度，严格物资发放、使用流程，确保平安度汛。落实森林防火24小时值班制度，开展森林防火巡查，安排人员驻点值守。加强森林防火宣传，强化应急准备，备齐应急消防器材，合理处置各类紧急状况。
（四）加强隐患排查治理。做好市区挂牌重大安全隐患整治督办工作，结合各位分管副区长督查安全生产计划，安排分管领导督查挂牌重大安全隐患整治工作。强化安全隐患月排查月通报制度应用，加大隐患排查治理力度，深入企业一线加强对企业隐患整改的督促工作。
（五）做好安全生产宣传教育工作。运用多种形式，开展安全生产七进活动，大力宣传《安全生产法》《应急管理条例》《安徽省安全生产条例》《安徽省安全生产举报奖励办法》等法律法规和安全生产管理知识。组织开展好安全生产月宣传活动。组织全体基层安全监管员参加年度安全生产业务知识培训。
（六）做好应急救援建设工作。完善应急物资采购、更新、储备、调度、分发制度，加强专兼职应急救援队伍建设，配精配强应急救援队伍人员和装备。开展各类应急救援演练，提升应对各类突发事件能力。
四、十四五形势展望及工作思路
（一）总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贾落实党的十九大、十九届二中三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神和两个坚持、三个转变防灾减灾救灾新理念,坚持预防为主,防抗救相结合,建立健全应急管理体制机制,全面提升应急队伍能力建设,统筹推进自然灾害防治,全力防范化解重大安全风险,最大限度的减少人员伤亡和财产损扶。
（二）工作目标
积极推进应急管理体系和能力现代化建设,把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故,始终贯穿于应急管理工作全过程,实现"一杜绝、双下降目标,即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故,实现安全事故起数、死亡人数同比"双下降,确保全区安全生产形势持续稳定好转。
（三）主要任务和工作举措
（1）通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式,全系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。
（2）全力稳住安全生产基本盘。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格执行安全生产约谈和考核制度,确保地方党政领导安全生产责任上肩;通过推进安全生产隐患排查治理,做实做细风险分级管控和隐患排查治理,筑牢生产安全管控的双重防火墙;持续深化、危化企业等重点行业领城专项整治；继续深化"强执法防事故行动,推行计划执法、专项执法,全面执行双随机、一公开,全面推广行政执法系统,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
（3）着力防范化解重大风险。督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单,实行交办制,台帐制,销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制,加大重大安全隐患整改常态监管力度,对重大安全隐患整改实施闭环管理。
（4）加强应急值班值守。落实综合值班值守,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。
（5）强化应急救援体系建设。建立应急救援区域化统筹协调和补偿机制。出台相关政策，鼓励小微企业抱团建设专兼职应急救援队伍，扶持民间应急救援机构建设，鼓励企业与应急救援机构签订应急救援协议。多方谋划，加快推进区级应急救援指挥中心和应急物资储备仓库建设，在规划、土地、资金等方面予以支持，力争十四五期间能建成投用。
（四）重点项目
为加快推进应急体系改革,全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作,我局积极向上级申报项目,建设大通区应急联合指挥中心及物资储备中心。总用地面积约90亩，一期用地面积75亩，二期用地面积15亩。总建筑面积约16140平方米，主要建设应急联合指挥中心、消防站以及防灾减灾救灾物资库、防震减灾物资库、事故救援物资库、防汛抢险物资库、抗旱物资储备库、防疫抗疫救灾物资库、森林草原灭火应急物资库等物资储备库。2021年上半年启动该项目，项目建设期2年，项目总投资28997.59万元，项目建成后，进一步完善大通区应急处置和物资保障能力。
五、对区政府的意见建议
建议进一步精简各类会议，压缩会议规模，控制会议时间，简化会议程序，进一步提高行政效能。
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十三五规划工作总结篇3
十三五期间，在县委、县政府的坚强领导和市应急管理局的精心指导下，县应急局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入推进全面从严治党，依法履行安全生产、应急管理及防灾减灾救灾等工作职能，主动作为，担当尽责，狠抓落实，各项工作取得了新的进展，为全县经济社会稳定发展和新时代美好幸福怀远现代化建设筑牢坚实的安全保障。近五年，全县生产安全事故起数和死亡人数总体呈下降趋势，未发生较大以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定向好。现将我局2020年及十三五期间工作开展情况总结如下。一、2020年及十三五期间工作总结(一)坚持党建引领，不断加强应急管理干部队伍建设。局党组高度重视党的建设工作，坚持以党建引领班子和干部队伍建设，局全体干部职工以两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育和新时代新担当大讨论活动为载体，深入、全面、多方位地开展党的政治理论学习和实践活动，抓紧抓牢意识形态工作，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党建工作责任制。1. 强化党的政治理论学习，不断提升领导班子建设水平。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务来抓，紧密联系工作实际，加深理解和准确把握中央和省、市、县文件精神，切实把党员干部的思想、行动统一到中央的决策部署上来，在政治上、思想上、行动上始终和党中央保持一致，全面落实新时代党的建设总要求，提升领导班子建设水平和党员干部政治素养。2. 坚决履行全面从严治党要求，筑牢基层党组织基础。落实全面从严治党主体责任，按照党要管党、从严治党的要求，严格落实党组书记基层党建第一责任人责任，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上。大力推进基层党组织标准化建设和党员队伍建设，有力推进两学一做学习教育常态化制度化，稳步落实三会一课、组织生活会、民主生活会等组织生活制度。结合干部职工在疫情防控等急难险重工作中的总体表现情况，做好党员发展工作，严格党员教育培训管理。3. 加强党风廉政建设和反腐败斗争，落实党建工作责任制。认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规文件的学习贯彻。认真执行中央八项规定精神和省、市、县各项规定和要求，开展多种形式的正反两方面党性党风党纪教育，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。着力完善机关党组织落实 两个责任体系，把两个责任进一步向基层党组织延伸，落实到支部，责任到个人。扎实推进党风廉政建设，局领导班子带头落实一岗双责制度，认真抓好党风廉政建设责任分解工作，做到目标任务具体，责任明确到人，与各股室、执法大队签订《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设融入到县应急局各项工作安排及队伍建设管理中。4. 牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。以三会一课、党组理论学习中心组学习为抓手，以习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话为主要内容，创新学习方式，不断加深对意识形态工作的理解和认识。强化担当精神，必须坚持原则、敢抓敢管，加强对意识形态工作的领导，在干部职工中牢固树立四个意识，坚定四个自信，强化两个维护。提高对意识形态领域斗争的长期性、艰巨性、复杂性的认识，提高政治的敏锐性和鉴别力。5. 扎实开展各项学习教育活动，营造风清气正政治生态。局领导班子持续抓好落实两学一做学习教育常态化制度化、新时代新担当大讨论活动、不忘初心、牢记使命主题教育以及三个以案警示教育。其中，新时代新担当大讨论活动中，成立了局党组书记担任组长的领导小组，制定活动实施方案和宣传工作方案，召开理论研讨会2次，通过研讨找差距、定目标，进一步鼓足干劲，加压奋进。主题教育期间，组织中心组学习13次，党员集体学习13次，围绕8个专题开展学习研讨9次，组织全体党员前往新四军淮上办事处旧址、蚌埠市档案馆进行革命传统教育、爱国主义教育，开展重温入党誓词等主题活动，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识。6. 强化机关党建，确保机构改革稳中有序。以贯彻落实习近平总书记关于积极推进我国应急管理体系和能力现代化重要指示精神为指引，紧密结合全县有关机构改革工作总体部署，充分发挥党建工作的统领作用，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，为扎实有序推动应急管理、防灾减灾救灾与安全生产工作有机融合夯实组织基础，切实做到机构改革过程中思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，努力打造一支政治坚定、作风优良、业务精通、求真务实、清正廉洁的应急管理干部队伍。(二)依法履职尽责，全力稳住安全生产基本盘十三五期间，县应急局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，不断加大安全生产宣传力度，压实安全生产工作责任，扎实开展重点行业领域专项治理，协调推进重大安全隐患整治，强化严格执法，狠抓应急演练，坚决遏制较大以上事故，安全生产形势总体平稳。1. 广泛宣传，营造良好安全生产社会氛围。牢固树立人民至上、生命至上理念，不断强化安全宣传工作。一是认真组织开展好一年一度的安全生产月活动。以举办安全生产主题咨询日活动、开展全民安全应急知识竞赛、张贴安全生产标语口号等形式，宣传安全生产法律法规和相关知识，县政府主要领导莅临现场指导并与群众亲切交谈，营造了浓厚的安全生产宣传氛围。二是深入推进应急管理普法知识竞赛活动。依托进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进家庭、进公共场所等七进活动，深入推进应急管理与安全生产普法宣传，有效提高群众知晓率、参与度。2019年和2020年，我县竞赛积分排名位列全省全市前列，受到省、市相关部门通报表彰。三是集中组织开展安全警示教育和业务培训会。通过集中观看生产安全事故警示教育片，举办危险化学品、工贸行业有限空间作业等高危行业领域安全业务培训班等方式，定期对各乡镇、各部门分管领导及工作人员、高危行业企业主要负责人及安全管理人员开展警示教育和业务培训，助推安全发展理念深入人心。2. 压实责任，健全党政领导干部安全生产责任制。为全面构建我县党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系，县应急局牵头起草了《怀远县党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《怀远县安全生产一票否决暂行办法》，并由县委办、政府办印发实施。一是明确党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任，党委、政府定期分析、研究、部署本地区安全生产工作，全面掌握安全生产情况。二是明确负有安全生产监管职责部门和行业主管部门按照三个必须和谁主管谁负责的原则，对所主管业务的行业安全生产进行指导督促，推动各行业主管部门和属地乡镇共同发力，形成齐抓共管监管合力。三是明确把党政领导干部落实安全生产责任情况，纳入党委和政府督查督办、相关考核、干部考察内容，对隐患排查整治开展不力的乡镇和行业主管部门，县安委办严格开展警示约谈，严格落实安全生产一票否决制度，落实安全生产责任。3. 加强统筹，深入开展安全隐患排查治理。十三五期间，县应急局以铸安专项行动常态化实效化及安全生产风险管控六项机制制度化规范化为契机，不断强化县安委会办公室统筹协调职能，大力推进安全隐患排查治理。一是突出重点。围绕危化品、道路交通、建筑施工、消防、有限空间等重点行业、关键领域，先后组织开展安全隐患大排查大整治活动，今冬明春安全隐患十项专项整治行动，以及正在开展的1+9+n安全生产隐患集中整治三年行动，全面精准排查安全隐患。二是落实整改。对排查发现的安全隐患实行清单管理，建立安全台账，做到对账销号。我们采取定期与不定期、明察与暗访相结合方式，开展安全生产大检查，深入开展隐患排查治理，各单位共组织监管执法1141次，共排查生产经营单位2969家，排查一般隐患3810项，并全部整改完成，有效防范事故发生。三是挂牌督办。出台《怀远县重大安全隐患挂牌督办制度》，结合专项行动工作推进情况，先后完成了圣和座套(蚌埠)有限公司重大火灾隐患、g36宁洛高速公路k209怀洪新河大桥重大交通安全隐患和中石油西气东输管道违章建设等20余项重大安全隐患的督办整改，有效地预防了重特大生产安全事故的发生。县安委办以专项整治行动为契机，加强指导，强化督查，推进专项整治行动常态化实效化，形成长效机制。4. 严格执法，落实企业安全生产主体责任。在日常监管过程中，我们进一步转变工作作风，把工作重心不断往前延伸，以预防为主，深入基层，深入企业。一是开展源头治理。深入推进安全生产标准化创建工作，夯实安全生产工作基础，十三五期间，完成了安徽祥宇钢业集团有限公司、怀远县平原商品混凝土有限公司等企业的安全生产标准化达标工作，安徽大富机电技术有限公司、安徽壹石通科技股份有限公司、安徽益百利环保科技有限公司、安徽金德润滑科技有限公司四家企业通过安全生产标准化复审，对30家达标创建企业兑现了政府奖励。近五年，我局指导督促光大生物能源公司、安徽壹石通材料科技股份有限公司完成了安全生产和职业卫生三同时，华润雪花啤酒有限公司蚌埠分公司、安徽开来纸业有限公司、安徽莱姆佳肥业有限公司完成了职业危害控评，有效遏制生产安全和职业危害事故。二是严格监管执法。规范企业生产经营行为，监督企业健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产;加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的三违行为;督促企业开展安全隐患排查,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位;围绕重点行业领域，采取专家查隐患、企业整改、部门复查、安办督办的方式，及时督促相关企业加大安全投入，限期消除事故隐患，有效地遏制了生产安全事故的发生。每年两节期间组织执法人员对烟花爆竹经营单位进行安全检查，同时，邀请专家对全县300余家烟花爆竹零售经营单位负责人分批开展安全知识培训，严把烟花爆竹市场准入关。三是做好事故调查。认真执行事故调查四不放过原则，真正做到生产安全事故查处追责一起、震慑一地、警示一群、教育一片，切实发挥生产安全事故调查对安全生产工作的促进作用。5. 加强应急演练，提高应急处置能力。按照国家安监总局88号令《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，先后指导怀远县海特燃气有限公司、安徽金德润滑科级有限公司、安徽大富机电技术有限公司、安徽壹石通科技股份有限公司等企业重新修订了生产安全事故应急预案，组织怀远县海特燃气公司、安徽中草香料股份有限公司、安徽百纳物流有限公司等企业开展应急演练。要求职工遇到小事故会施救，遇到大事故能逃生，将事故损失尽可能控制在最低限度。通过演练，全面检验了应急指挥决策、组织协调、快速反应、科学施救、快速处置的能力，通过应急救援演练，锻炼和提升了应急救援的实战能力，取得了预想的效果。(三)聚焦改革目标，全面提升应急管理能力2019年3月，根据机构改革工作部署，将原县安监局的安全生产监督管理相关职责、县民政局的救灾职责、县水利局的水旱灾害防治相关职责等11个部门13项职责整合，组建县应急管理局。面对新岗位、新职能、新要求，局党组认真研究、精心谋划，按机构改革要求重新组建六个股室，并明确了股室职责和人员分工，设立专门应急值班电话，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保随时接收和处置突发事件，做到新形势下应急管理系统政令畅通。1. 大力夯实应急管理工作基础。一是加强乡镇应急管理队伍建设，各乡镇挂牌应急管理办公室，明确1名党政领导班子成员分管安全生产、防汛抗旱、防灾减灾救灾等应急管理工作，配备2名以上应急管理专职工作人员，理顺基层应急管理体制机制。二是积极开展安全生产应急救援队伍建设，在危险化学品、金属冶炼等重点行业企业成立6支安全生产应急救援队伍，配备基础救援装备，做到将事故隐患灭于小、灭于早，大力支持蓝天救援队等社会应急力量发展。三是完善应急预案体系，聘请专家及时启动修编县突发公共事件总体应急预案和安全生产事故灾难、自然灾害专项应急预案。四是加强各类应急预案演练，开展燃气突发事件应急处置等各类应急演练135次，增强应急预案操作性和实用性。五是强化值班值守，严格落实应急管理和防汛抗旱24小时值班值守制度，确保突发事件能在第一时间得到有效处置。2. 严格落实防汛抗旱工作责任制。一是及时调整县防汛抗旱指挥部组成人员、工作机制及县领导防汛抗旱责任分工，积极推进各乡镇防汛抗旱指挥部及办事机构的建立和完善，严格落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，逐级落实河流、湖泊、行蓄洪区等防洪工程和城市内涝等洪灾风险区以及重要工程设施的防汛抗旱行政责任人，严明防汛纪律，确保政令畅通、令行禁止。二是扎实开展汛前检查。县防办成立联合检查组，组织有关技术人员，对全县主要河道、重要堤防、涵闸及穿堤建筑物进行检查，建立险工险段整改清单，明确整改责任人、整改措施和整改时限;三是强化实战演练，组织开展怀远县2020年民兵应急力量训练暨抗洪抢险综合演练活动，各乡镇和县直单位行政负责人到现场观摩学习，有力提升我县防汛抗旱的业务水平和能力;四是做好物资储备，对县级防汛仓库储备的47.549万条化纤袋、457立方米杉木条等各类防汛抢险物资进行清点和检查，我县境内省级各代储点防汛物料均未调用，管理状况良好。3. 扎实推进防灾减灾救灾工作。一是积极开展自然灾害救助工作。2019年，受持续干旱影响，我县农作物受灾面积32.5万亩、成灾面积2.53万亩、绝收面积 0.24 万亩，局党组认真研究，及时将下拨我县2019年中央自然灾害救灾资金200万元发放因旱受灾群众，共救助困难群众6085户;年底，中央和省下拨我县2019-2020年冬春救助资金750万元，县级配套5万元，局党组积极谋划，周密部署，于春节前将资金和物资全部发放到救助农户手中，共救助困难群众18738户。2020年，受洪涝灾害影响，全县受灾人口96938人，农作物受灾面积为18.2万亩、成灾面积10.74万亩、绝收面积为8.57万亩，为了做好防汛救灾工作，局党组科学决策，及时将上级下拨的折叠床、棉被等防汛救灾物资发放到受灾群众手中;今年冬春需救助人员数量，各乡镇通过摸排上报5万余人次，待上级资金下拨到位后，将根据各乡镇实际情况，积极谋划，周密部署，确保春节前将资金全部发放到户。二是开展农房保险合同签订，完成2019年度2024户农房续保工作，2020年度1963户农房续保工作;三是扎实开展综合减灾示范社区创建工作，在新星社区积极进行综合减灾示范创建，充分发挥社区在防灾减灾救灾工作的作用。二、存在主要问题十三五期间，县应急局党支部建设不断加强，安全生产、应急管理等各项工作稳步推进，但是，党建、业务两张皮现象仍然存在，安全生产基础性、源头性问题依然突出，应急管理和防灾减灾救灾体制机制还不健全。主要表现在以下三个方面。(一)党建学习与业务发展联系不够紧密。支部学习系统水平不够高，思路不够清晰，基层党建推进措施少、力度不够。(二)安全生产基础仍较薄弱。道路交通、建筑施工、消防、危险化学品等危险较大的行业领域，风险隐患点多、线长、面广的问题仍比较突出;部分企业新建、改建、扩建时，在安全设施三同时制度落实上打折扣，存在先上车后买票现象，安全生产配套设施不完善，安全生产规章制度流于形式，安全投入欠账多隐患排查治理不彻底;部分行业主管部门对安全生产监管的力度不够，少数行业领域监管职责不清，存在职能交叉、多头管理情况;乡镇和县经济开发区部分监管人员不具备执法资格，严重影响日常监管执法，导致安全隐患排查不到位、整改不彻底。(三)应急管理队伍建设亟待加强。机构改革后，相关职能划转部门人员转隶工作不到位，乡镇和县经开区应急管理工作人员大部分为兼职且不稳定，各行业应急管理工作人员普遍不足，不少部门没有配备专人负责应急管理工作，安全生产和应急管理领域仍存在人员力量薄弱、经验不足、工作衔接不力等问题，与当前繁重的监管任务要求还有很大差距。应急处置与救援经验匮乏，应急预案的指导性、应急演练的实效性、综合救援队伍建设的实战性有待进一步提高。县、乡、村三级防灾减灾救灾力量薄弱，队伍不健全，工作落实难度大。三、2021年及十四五工作计划(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神和两个坚持、三个转变防灾减灾救灾新理念，坚持预防为主，防抗救相结合，建立健全应急管理体制机制，全面提升应急队伍能力建设，统筹推进自然灾害防治，扎实开展1+9+n 安全生产专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设，把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，始终贯穿于应急管理工作全过程，实现一杜绝、双下降目标，即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故，实现安全事故起数、死亡人数同比双下降，确保全县安全生产形势持续稳定好转。(三)重点工作措施。1. 坚持党建和业务双轮驱动。把基层党建工作与应急管理各项工作相结合，统一推进，思想政治工作是党建工作的重要组成部分，也是应急管理工作中不可或缺的制胜法宝。充分发挥思想政治工作优势，坚持把宣传教育和思想动员作为应急管理的第一道工序。利用党课、支部大会、中心组学习等形式，加强党建学习和安全教育经常性、规范性开展。2. 抓实抓牢安全生产基本盘不放松。一是深入贯彻落实《怀远县党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《怀远县安全生产一票否决暂行办法》，严格执行安全生产约谈和考核制度，确保各级党政领导安全生产责任扛在肩上、抓在手上、放在心上。二是扎实推进1+9+n安全生产专项整治三年行动，持续深化危险化学品、消防、道路交通、建筑施工、特种设备等重点行业领城专项整治，做实做细风险分级管控和隐患排查治理，筑牢生产安全管控的双重防火墙。三是持续强化安全生产监管执法，完善监管执法质量考评体系，继续推行计划执法、专项执法，全面执行双随机、一公开，全面推广安全生产信息化平台，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，以强化严格执法倒逼企业主体责任落实。四是继续加强安全生产宣传和应急管理普法力度，提升公众安全生产意识，营造安全生产浓厚氛围。3. 统筹推进综合防灾减灾救灾。一是全面履行综合防、牵头救、统筹助职责，推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任，建立健全自然灾害防治工作协调机制，推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系。二是强化风险监测预警，建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制，会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设，协调加强极端天气、汛情旱情、地质灾害和森林火情监测预警，建立预警和灾情统一发布机制，健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制，提出精准防范措施，提前防范化解风险。三是协调推进自然灾害防治能力建设，结合上级文件要求，加紧开展第一次全国自然灾害综合风险普查，编制我县自然灾害防治重点工程建设规划，抓紧启动一批防灾减灾重点项目，协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、防汛抗旱水利提升工程、地质灾害治理和应急救援中心建设工程等重点工程，做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库)，加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度，将分散资源整合为综合资源，努力解决低水平重复建设问题。4. 着力加强应急救援能力建设。一是建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度，规范各灾种应急处置工作流程，完善监测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制，及时调整县安全生产委员会、防汛抗旱指挥部、森林草原防灭火指挥部、减灾救灾委员会及其办公室成员，强化应急管理部门的统筹协调作用。二是加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施，基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以社会力量为辅助的应急救援力量体系。三是强化应急预案实战演练。健全完善应急预案体系，强化应急预案演练和总结评估，做好预案衔接，确保全县突发事件有效处置，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定。四是加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，健全多元救灾物资储备体系，积极探索推进应急物资综合信息管理系统建设，搭建应急物流网络，提高物资快速保障能力。五是加强应急值班值守。严格落实领导带班和24小时值班值守制度，积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送，拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制，平时加强联络，战时加强调度，确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。5. 加强应急管理基础保障。一是强化应急机构建设。开展以六有(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)为主要内容的乡镇和县经开区应急管理能力标准化建设，以三有(有场地设施、有装备物资、有工作制度)为主要内容的建制村(社区)应急服务站点和村志愿消防队、社区微型消防站建设，落实基层组织和单位应急管理责任，确保基层应急管理工作有人抓有人管; 二是加强信息化建设。规范化建设应急指挥中心，根据《全省市县应急管理局应急指挥中心规范化建设指导意见》要求，统筹规划、明确思路、立足实战、注重实效，今年底，要初步建成具备应急值守、信息汇总、监测预警、指挥调度、会商决策、现场联通等功能的应急指挥中心。三是着力打造应急管理铁军。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述并以之为根本遵循，在学思践悟中不断增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护，严格履行全面从严治党主体责任，全面加强局机关支部建设，持之以恒正风肃纪，继续开展不忘初心、牢记使命主题教育;严格贯彻落实中央八项规定精神，严格落实党风廉政两个责任和一岗双责责任制，制定全县应急管理干部队伍培训计划，分批组织全系统干部队伍参加省、市开展的应急管理知识集中轮训。
十三五规划工作总结篇4
近五年来，我局按照县委、县政府的安排部署，在州应急管理局的精心指导下，牢固树立安全生产红线和底线思维，不断强化党政同责、一岗双责、齐抓共管三项要求，进一步强化领导，落实责任，扎实推进安全生产工作，不断夯实基层基础，狠抓安全宣传教育，大力实施安全隐患排查治理，全面开展高危行业专项整治、始终保持打非治违高压态势，坚决纠正安全生产损害群众利益行为，连续多年实现了无较大及以上安全生产责任事故发生，安全生产形势持续稳定好转。现将我局十三五期间工作开展情况总结如下：
一、十三五规划工作总结
为全面完成十三五规划工作任务，我局从以下几个方面抓细抓实应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作。
一是进一步强化了安全生产责任制度的分解与落实。通过完善党政同责、一岗双责等安全生产责任制和县、镇、村、组等四级安全监管网络，进一步把安全生产责任分解落实到各级各部门，形成全社会人人有安全生产责任，人人参与应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的工作氛围。
二是进一步夯实了安全生产基层基础。十三五期间，我局全面推进省级安全生产示范创建和综合减灾示范社区创建工作，**镇等成功创建省级安全生产示范镇;2019年**镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区;全县7镇都完成创建州级安全生产示范镇工作任务;各行政村按照要求认真落实安全生产示范村创建工作。机构改革前，加大基层安全监管执法力量，各镇安全生产服务站人员配齐配强，根据委托执法权限能全面胜任各镇安全监管执法工作，逐步形成应急系统选贤任能干部提拔机制。解决了办公场所，新增县安全生产应急救援中心(局二级机构，副科级事业单位))。
三是进一步加强安全监管执法力度。完善安全生产打非治违长效工作机制，结合安全监管强执法防事故工作，始终保持安全生产打非治违高压态势。大力开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、消防、道路交通等高危行业安全生产专项整治行动，做到常打常治，确保高危行业安全有序运转。坚持定期开展安全生产大检查和领导干部带队检查安全生产，通过全面检查与专项检查相结合，有效防范和治理事故隐患，防控生产安全事故发生。进一步落实企业安全生产主体责任，督促企业严格按照五落实五到位要求全面落实企业安全生产主体责任，自觉开展高危企业安全生产隐患自查自改月报工作，通过自查自纠，整治隐患，把安全生产事故消除在萌芽状态，从而实现安全生产防控事故的工作目标。
四是进一步加强安全生产宣传教育培训。积极开展安全生产宣传教育工作。通过开展安全生产月、安全生产教育视频七进等宣传教育活动，把安全生产知识和警示教育案例送入机关、村寨、企业、学校等单位，深入民心，切实提高广大群众的安全意识，营造浓厚的安全发展氛围。全面开展安全教育培训。通过上安全生产第一课、系统执法人员培训、企业三项岗位人员培训、四主两员培训等一系列培训，切实提高党政领导干部、系统执法人员和企业主要负责人及安全管理人员的安全生产意识和安全监管能力。
五是进一步加强安全监管能力建设。通过争项目，打基础，逐步提升安全监管能力。2018年底完成县应急管控平台项目建设，实现与省应急管理厅、州应急管理局对接工作。完成网上监管执法系统、oa办公系统、高清会议系统等信息化系统建设工作，要求系统执法人员人人能够进入全省应急管理执法系统进行网上执法信息录入，确保监管执法的公正、公平和严肃性;加强oa办公系统培训和使用，确保局机关干部人人都能使用oa办公系统;目前高清会议系统和应急指挥调度系统正常运行(与应急管理部、省应急管理厅和州应急管理局对接)。
六是进一步提升隐患排查治理和应急救援能力。十三五期间，大力开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治工作和强执法防事故工作，认真落实隐患整改一单四制要求，强化综合监管，狠抓工作落实，有效防范和遏制生产安全事故，促进了全县安全生产形势稳定向好。完成《县生产安全事故应急预案》和《县非煤矿山生产安全事故应急预案》等6个专项预案编制工作，按照要求，每年在直管行业企业开展应急救援演练工作，应急救援能力得到进一步提升。
十三五期间，我局应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作虽然取得了一定成效，但机构改革后，多职能融合的应急管理工作是一项开创性的事业，在应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作还存在不足：主要表现在对新职责、新工作全面理解不透;懂应急、会应急、能应急的服务本领、知识欠缺。
在今后的工作中我们将进一步解放思想，牢固树立安全发展理念，切实增强抓好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作的责任感、使命感和自觉性，扎实工作，以抓铁留痕，踏石留印的韧劲，把应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作做细做实，促进全县安全生产形势持续稳定。
二、十四五规划工作要点
(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贾落实党的十九大、十九届二中三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神和两个坚持、三个转变防灾减灾救灾新理念，坚持预防为主，防抗救相结合，建立健全应急管理体制机制，全面提升应急队伍能力建设，统筹推进自然灾害防治，持续开展落实企业安全生产主体责任年和强执法防事故活动，全力防范化解重大安全风险，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设，把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，始终贯穿于应急管理工作全过程，实现一杜绝、双下降目标，即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故，实现安全事故起数、死亡人数同比双下降，着力控制亿元gdp生产安全事故死亡率，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
(三)重点工作和措施。
一是通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式，全系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。
二是全力稳住安全生产基本盘。
1.深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和州《关于认真贯彻落实省地方党政领导干部安全生产责任制实施意见的通知》，严格执行安全生产约谈和考核制度，确保地方党政领导安全生产责任上肩;2.通过推进安全生产隐患排查治理，做实做细风险分级管控和隐患排查治理，筑牢生产安全管控的双重防火墙;3.持续深化非煤矿山、危化企业等重点行业领城专项整治，坚决提请县政府关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业，完成尾矿库闭库治理;4.继续深化强执法防事故行动，完善监管执法质量考评体系，续推行计划执法、专项执法，全面执行双随机、一公开，全面推广行政执法系统，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
三是着力防范化解重大风险。继续推进重大风险一单四制，督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单，实行交办制，台帐制，销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制，加大重大安全隐患整改常态监管力度，对重大安全隐患整改实施闭环管理。四是统筹推进综合防灾减灾救灾。
1.全面履行综合防、牵头救、统筹助职责，推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任，建立健全自然灾害防治工作协调机制;推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾教灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系;2.强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制;会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设，协调加强极端天气、汛情早情、地质灾害和森林火情监测预警，建立预警和灾情统一发布机制，健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制，提出精准防范措施，提前防范化解风险;3.协调推进自然灾害防治能力建设。协调相关部门按照省委办公厅省政府办公厅印发的《省提高自然灾害防治能力重点工程实施方案》要求，结合上级文件要求，加紧编制我县自然灾害防治重点工程建设规划;抓紧启动一批防灾减灾重点项目，协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地质灾害综治理和险移民粮迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程等七项重点工程，做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库)，加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度，将分散资源整合为综合资源。
五是着力加强应急救援能力建设。
1.建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度，规范各灾种应急处置工作流程，完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制，及时调整县安全生产委员会、防汛抗早指挥部、森林防灭火指挥部、减灾委员会、防震减灾工作领导小组及其办公室成员，强化应急管理部门的统筹协调作用;2.加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施，基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同，以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加强矿山和危险化学品等应急救援基地和队伍建设，积极支持专业和社会救援力量发展。加快建设应急管理专家智库，为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享，不断提升重大灾害事故应急救援能力;3.强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作，全面开展应急演练工作。
4.加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，健全多元救灾物资储备体系，积极探索多道灾害风险分散机制推进应急物资综合信息管理系统建设，搭建应急物流网络，提高物资快速保障能力。加大防汛抗旱森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援应急物资整合力度，将分散资源整合为合资源，努力解决低水平重复建设问题。
5.加强应急值班值守。落实三级带班值班要求，建立健全综合值班值守和专业值班值守机制，严格落实领导带班和24小时值班值守制度，积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送，拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制，平时加强联络，战时加强调度，确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。
六是加强应急管理基础保障。
1.强化应急机构建设。认真贯落实《中共省委关于全面加强基层建设的若干意见》，开展以六有(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)为主要内容的各镇应急管理能力标准化建设，以三有(有场地设施、有装备物资、有工作制度)为主要内容的建制村(社区、居委会)应急服务站点和村志愿消防队、社区微型消防站建设，落实基层组织和单位应急管理责任，确保基层应急管理工作有人抓有人管;2.加强信息化建设。加快应急指挥平台建设工作，确保应急指挥平台与州级应急救援指挥平台和省级应急平台视频畅通无阻;3.深化示范创建工作。扎实推进安全生产示范镇、示范县和综合减灾示范社区、学校、居民创建活动;4.加强宣传教育培训。建立完善应急管理新闻宣传制度体系，抓好应急管理系统新媒体平台建设和新闻宣传干部队伍建设，全媒体、多方式、多渠道地面向社会大力宣传应急管理防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能。精心组织开展好安全生产月安全教育七进全国防灾减灾日、国际减灾日11.9消防宣传日活动。七是着力打造应急管理铁军。落实党中央关于加强党的政治建设的意见和省委、州和县委要求，抓政治建局工作，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述并以之为根本遵循，在学思践悟中不断增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护，严格履行全面从严治党主体责任，全面加强局机关支部建设，持之以恒正风肃纪，继续开展不忘初心、牢记使命主题教育;严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则，以及省委九项规定、州委七项规定，严格落实党风廉政两个责任和一岗双责责任制;制定全县应急管理干部队伍培训计划，分批组织全系统干部队伍参加省、州开展的应急管理知识集中轮训。
(四)重点项目。机构改革后，为加快推进应急体系改革，全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作，我局党组坚持边组建、边应急工作思路，积极向上级部门和相关单位申报项目，如下：
一是县救灾物资储备库建设项目(已完成申报工作)。计划在2020年至2022年建设救灾物资储备库，占地面积20亩，建筑面积12000平方米，做好储备库内辅助设施配套建设以及物资运输、消防通道建设等。用于存放救灾物资，投资估算**万元。
二是**矿业有限责任公司小林场尾矿库闭库治理工程(已完成申报工作)。该尾矿库面积20000平方米，已停运，设计坝高57米，现状坝高34米，总库容68.63万立方米，现状堆积尾矿20万立方米，四等库。向上申报资金510万元，预计在2020年完成闭库工作。
三是县烂泥田锰矿区采空区隐患治理工程(已完成申报工作)。烂泥田锰矿区有张氏锰业、宏泰锰业和恒源锰业，经十几年开采，总计大约18万立方米采空区需治理。向上申报资金1200万元，预计在2021年底完成该采空区治理。
四是县应急救援中心建设项目(还未申报)。准备向上级部门积极申报修建县应急救援中心业务用房、训练场地、救援器材及仓库等建设项目(目前未规划)，预计投入资金2000万元，计划在2024年完成项目建设。
十三五规划工作总结篇5
县人民政府:
自__年2月19日县委宣布组建退役军人事务局，2月22日正式挂牌成立以来。我局在县委县政府的坚强领导下，在市退役军人事务局的指导下，在局机关各股室、各乡镇(街道)退役军人服务站和各村(社区)退役军人服务站的共同努力下，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，全力以赴做好退役军人服务保障工作，各项工作有序推进，效果明显，现将工作情况总结如下：
工作开展情况
服务保障体系建设稳步推进
1.机构组建工作全面完成。局__年2月22日正式挂牌成立;内设行政股室5个，下设事业部门2个;人员编制共16人，已全部到岗到位;匹配办公阵地面积近1800平米，标准打造了县级退役军人服务中心。坚持边组建机构、边推进工作、边长远谋划，人员转隶、业务转接、工作转承同步推进。
2.打通服务保障“最后一公里”。按照中央“五有”“全覆盖”的要求，县退役军人服务中心和25个乡镇(街道)、228个村(社区)退役军人服务站，全部在规定时限内挂牌成立，在__年3月30日前，实现了县、乡、村三级退役军人服务管理体系全覆盖，将退役军人服务工作延伸到村(社区)。
3.组织领导逐步加强。县委成立了以县委书记吴高波任主任，县委副书记、县长龙斌任第一副主任的退役军人事务委员会，各乡镇(街道)均成立了由党(工)委书记任组长的退役军人事务工作领导小组，各村(社区)支部书记兼任退役军人服务站站长，形成了三级书记抓退役军人工作的组织领导格局。
(二)退役军人各项工作落地落实
1.扎实做好思想政治工作。截止目前，共采集退役军人信息 10782条，为军烈属和退役军人家庭集中悬挂光荣牌10000余块;寻找健在的一等功臣有4人，二等功臣有11人;利用重大节日开展思想教育，县、乡、村三级退役军人工作部门在春节、“八一”建军节、国庆节等重要节日期间，扎实开展大宣传、大走访、大慰问、大调研等活动，及时回应热点敏感问题，教育引导广大退役军人珍惜荣誉，切实做到“退役不退志、退伍不褪色、离军不离党”;对困难退役军人进行常态化帮扶，建立常态化走访慰问制度，充分发挥县、乡、村三级退役军人服务保障体系职能，主动与退役军人“结对子”，定期或不定期开展沟通联络、走访慰问、谈心交心等活动，确保退役军人遇事能及时联系、意见能及时反馈，用心用情做好退役军人常态化联系工作;下发了部分退役军人和其他优抚对象信访接待宣传参考资料，统一相关问题的答复口径，认真开展信访稳定问题集中排查，并会同政法、公安、信访等相关部门，建立信息共享和应急处置协调机制，共同防范化解矛盾风险，确保涉军群体稳定。
2.扎实做好权益维护工作。认真监督检查退役军人相关法律法规和政策措施落实情况，及时纠正了偏差，全面落实了中央、省、市、县的相关政策，切实维护了服务对象的合法权益;切实做好来信来访工作，截至目前，到县访的有315多人次，到市访的有15人，到省访的有5人。我们已化解332件，剩余3件正在办理中;市局转送交办退役军人信访事项15件，办结15件，按期办结率100%。认真开展法律援助，截止目前办理法律援助案件31件，较好地解决了服务对象的揪心事、烦心事、操心事;部分退役士兵社会保险接续工作有序推进，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》，进行了调查摸底，并和其他涉及的相关单位开展了协调，下发了公告，现已受理符合政策的部分退役士兵社会保险接续527人，我们将确保应享受对象100%享受;高质量完成参战人员档案核实清理，按照省市县的安排部署，我局进行为期一个月的清理核实，清理出领取补助的两参人员1280人，其中：档案记载认定838人，四同认定359人，其它认定83人，及时汇总归档上报，高标准、高质量完成了该项工作任务。
3.扎实做好移交安置和就业创业工作。__年接收退役士兵123人。其中：自主就业退役军人112人，发放一次性经济补助金134.7万元;符合政府安排工作的转业士官11人，率先在全市圆满完成安置任务。__年，我县共发放义务兵家庭优待金302.65万元，大学生入伍奖励金30.5万元;已办理发放手续投入资金27万元先后组织100名退役军人参加职业技能培训，通过与人力资源社会保障局联络，提供公益性岗位定向招聘退役军人，解决就业109人,目前在岗52人，扶持退役军人自主创业13人，兑现创业场租补贴2.5万元，发放创业贴息贷款135万元，兑现灵活就业困难退役军人社会保险补贴8.97万元，兑现企业解决困难退役军人社会保险补贴1.13万元;近两年批准了39名前置招聘入伍大学生入伍，已签订《遵义市事业单位管理岗位聘用应征入伍大学生协议》;目前，全县已接收2020年度退役士兵69名，其中符合政府安排工作的退役士官14人，完成了档案接收等相关工作，安置工作正在有序推进。
4.扎实做好拥军优抚工作。一是拥军工作不断加强。及时报请县委调整充实了县双拥工作领导小组，明确各成员单位任务要求，__年顺利通过双拥工作省级考评，成功创建了全省双拥模范县(城);在窗口服务行业、车站、医院等地，设立了“军人依法优先”的标志牌，实现了退役军人免费乘坐公交车，享受了更多的公共服务;在“八一”、春节对驻桐部队开展走访慰问，到部队欢送退役士兵，对陆军学院野外拉练经过__的官兵开展慰问，通过这一系列活动，进一步增进军爱民民拥军的鱼水深情;县委专题召开了__县__年度、2020年度县委议军议警会议，对驻军部队提出的问题，逐一明确解决;__年全县组织3个慰问组分别赴云南、西藏、甘肃等地开展“回访新兵”活动，进一步稳定了军心。二是优抚工作不断加强。严格执行优待抚恤补助标准自然增长机制，及时足额兑现优抚资金6594.68万元，价格临时补贴135.44万元、代缴医疗保险164.65万元;春节、“八一”期间对享受优抚补助的对象开展普遍走访慰问，发放慰问金254.54万多元;发放军休人员、企业军转干部、自主择业干部慰问金9.58万元;兑现了企业军转干部生活困难补助资金52.13万元;发放无军籍职工年度目标考核奖励2.4万元;安排优抚对象参加短期疗养活动167人次，共计资金50.1万元;全额发放28名立功受奖的奖励0.56万元;全县城乡低保户中退役军人有475人，其中农村低保341人，城市低保74人，发放低保金257.81万元，特困人员60人，发放金额51.62万元，临时救助70人次13.56万元。累计发放困难退役军人生活、住房等帮扶资金30余万元;解决二次报销医疗费用92.09万元;为退役军人免费乘坐公交车补贴12.09万元。确保优抚政策落实、对象思想疏导、实际困难帮扶“三到位”，有效保障了全县4000多名优抚对象的基本生活。
5.扎实做好褒扬纪念工作。__年“八一”建军节由县长亲自主持召集全县一、二等功臣召开座谈会，向全县退役军人及现役军人家属发放慰问信13000余封，在2020年春节，赠送春联12000余幅;县四大班子主要领导在__年国庆节前走访慰问新中国成立前入伍的伤残疾军人和在乡老复员军人并颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章”21枚，极大抚慰退役军人;开展革命遗址的调查摸底工作，全县共有革命遗址28处，其中全国革命遗址22处，省级革命遗址2处，其他革命遗址4处，特别是安排专职人员两名对荣德山革命遗址进行了全天候的维护守护;清明节、“9.30”烈士纪念日期间组织全县机关干部、中小学生、社会各界人士到荣德山烈士陵园开展祭扫活动、敬献花篮仪式;积极向海军参谋部申请命名“__舰”，即将获准命名。
(三)“两项活动年”工作纵深推进
按照退役军人事务部、省退役军人事务厅、市退役军人事务局关于在退役军人事务系统深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”(简称“两项活动年”)活动的要求，全力推动“两项活动年”工作顺利推进，确保取得实效。
1.打造一支专业化干部队伍。制定印发了“两项活动年”执行方案，成立了领导小组，并下设工作专班，主要负责统筹指导做好全县“两项活动年”工作的推进落实;各乡镇(街道)、村(社区)退役军人服务站要按照“五有”“全覆盖”，把服务保障体系建设和业务工作抓实、抓牢、抓细，同时加大干部队伍建设，明确工作目标，推动“两项活动年”工作落地见效;紧紧围绕“风正、心齐、气顺、劲足、力合”十字要求，打造一支讲政治、顾大局、讲奉献、靠得住、过得硬、干得好的干部队伍。
2.制定一套规范化管理制度。以“两项活动年”工作为抓手，健全制度，优化工作机制，严守纪律红线。结合工作实际完善各项规章制度，进一步修订《局机关干部管理制度》，完善工作、学习、考勤、奖惩、财务、保密等管理制度，规范服务标准和文明用语，做到以制度规范约束言行，提高综合治理能力;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立高标准的党建学习活动室、文化墙和退役军人服务保障阵地，加强正能量宣传，强化机关工作人员的思想自觉、政治自觉、行动自觉;局党组充分发挥主体责任，明确分工，层层落实责任。局机关各股室进一步优化配置，明确职能与岗位职责分工，厘清责任，牢固树立以人民为中心、以退役军人服务为中心的思想，做好“三同”服务(与退役军人同坐一条板凳，同喝一碗水，同筑一条心)转变工作作风，提升工作效率。
3.统一标准化建设模式。按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”要求，扎实推进退役军人服务保障体系建设;严格按照中央、省、市要求，通过强化队伍建设、阵地建设、文化建设，全力推进退役军人服务保障体系建设工作;努力提升退役军人服务精细化水平，扎实做好信访接待，就业创业扶持，精心组织帮扶解困，走访慰问形成常态，维护好退役军人的合法权益。
4.凝心聚力维护军人合法权益。牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以退役军人为中心的发展思想，切实维护退役军人合法权益;牢固树立底线思维，增强忧患意识，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。在重要活动和敏感节点期间召开信访维稳工作专题调度会议，认真分析研究当前形势，制定相应工作措施，确保和谐稳定;坚持“一把手”亲自抓，谁主管、谁负责的原则，一级抓一级，形成层层压实责任，层层具体抓落实的良好工作格局。
(四)夯实党建根基提升工作成效
1.工作目标化，党建、业务工作融合发展。强化组织领导，扎实打牢党建工作的组织基础。申请成立了党支部，支部班子负责抓党建的日常工作，支部书记作为党务工作的带头人，注重抓党建、抓班子建设等，充分发挥模范带头表率作用。研究制定党建工作计划，找准党建工作与业务工作的切入点，把党建工作的立足点放在业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容;围绕业务工作，落实保障措施;把业务工作的难点，作为党建工作的重点，实现了“抓党建、促业务、共发展”的良好效果。
2.制度常态化，党建活动建设日趋完善。党支部按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求，日常开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格执行“三会一课”制度，按计划开展党支部会议和党员大会，认真做好会议记录。精心开展主题党日活动，组织畅谈活动心得，提升了党员干部“能说、会写、善干”的工作能力和水平。
3.理论学习主动化，党性修养逐步提高。每月组织领导干部开展理论中心组学习，系统学习系列讲话和党章、党规等，撰写学习心得，提升党性修养。组织干部职工认真开展业务知识培训，通过安排党员干部登台讲业务、传经验，有效提高了专业知识水平。
4.警示教育灵活化，防腐意识全面增强。通过定期开展警示教育，组织党员干部观看警示教育片，自觉提升党员干部防腐拒变的能力。紧绷“廉政弦”，狠刹“四风”反弹，在全局上下营造了风清气正的工作环境和氛围。
二、下步工作打算
(一)持续抓好党的建设促进全面工作。坚持以党建为引领，推进党建工作与退役军人事务工作相融合，切实加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设，经常性开展学习教育，强化服务理念，确保机关干部政治过硬，作风扎实、清正廉洁。认真贯彻落实中央、省、市、县对退役军人工作指示精神，扎实推进各项工作，全面实施中央《关于加强新时代退役军人工作的意见》及省《关于加强新时代退役军人工作若干措施》，进一步解放思想，改革创新，真抓实干，奋发进取。不断提升政策理论水平、增强业务素质、解决工作难题，提高工作效率，努力把党支部锻造得更加坚强有力，切实为退役军人事务工作不断发展提供强有力的政治保证。
(二)持续抓好十四五规划编制工作。继续做好纳入“十四五”规划的光荣院的建设、烈士纪念设施维修维护、退役军人服务中心(站)信息化建设等项目的申报、立项和建设工作。要围绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于退役军人工作的指示批示精神，加快退役军人服务保障体系建设，逐步构建起与经济社会发展水平相适应、与国防和军队改革相衔接、与服务对象数量和贡献度相匹配的服务保障网络，切实保障和维护好军人军属合法权益，多途径发挥好退役军人在改革发展稳定中的积极作用，奋力实现“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”的目标。立足现实，着眼长远，做实做细做好退役军人事务领域“十四五”规划项目的申报和编制工作。
(三)持续抓好各项政策宣传落实。继续做好“两项活动年”工作，加大宣传推广力度，充分利用宣传栏、网络媒体，广泛宣传“两项活动年”的典型经验和做法;进一步提高优抚对象生活保障水平，缓解优抚对象“三难”问题，加强烈士褒扬工作;做好退役军人就业安置和部分退役士兵社会保险接续工作;做好退役军人思想稳定和权益维护工作，妥善解决退役军人和其他优抚对象的合理诉求，维护优抚对象的合法权益。
(四)持续抓好退役军人军属满意度。牢固树立以服务退役军人为中心的理念，切实改进工作作风，增强服务退役军人的自觉性和主动性，加强关心关爱，传递关怀温暖;推进“一站式”服务，努力做到让退役军人“少跑路”;坚持以保障退役军人合法权益为目标，采取有力措施，为退役军人排忧解难，让退役军人深切感受到了“家”的温暖，极大提升退役军人军属的获得感、幸福感和满意度。
十三五规划工作总结篇6
一、“十三五”目标任务和重点工作完成情况
以完善功能、提升服务为重点，加快老城区改造提升和西区建设，实施团结巷东北片区、县标什字片区、农委片区、水井巷西片、西环路东西两侧等重点片区改造工程，不断提升城市综合服务功能。加快推进火车站片区建设，打造城市门户新形象。不断优化城市空间布局，加快新老城区结合部、交汇处“缝合”改造，促进老城区、西区、北区、火车站片区“四区”有机融合发展，着力构建布局合理、功能完善的城市发展体系。
城乡基础设施建设：我县城镇化建设以县城总体规划为蓝图，以生态文明为引领，以基础设施建设为着力点，深入推进以人为核心的新型城镇化，着眼拓展建设内容、完善基础设施、强化产业支撑、提升治理能力，统筹推进高原生态文明县城、特色小城镇、美丽乡村建设，不断提高城乡环境质量和人民群众生活质量，全力打造城乡统筹发展示范区;以“千村美丽，万村整洁，水路房全覆盖”为目标，实施“乡村振兴”战略，推进“美丽乡村”建设，新建了30个县级20个市级“美丽乡村”示范村;结合精准扶贫工作，完成农村危房改造2.46万户;结合全域无垃圾治理工作，各镇建设了生活垃圾中转站，配备了垃圾车、垃圾箱、垃圾斗等设施，切实改善了城乡环境面貌，有效提升了人民群众的获得感和幸福感。
城市道路(桥梁)工程：投资10多亿元，先后改造完成了世纪大道、北环路、东西大街、南大街、南华路、团结巷、水井巷等道路7条7.87公里;新建了滨河路、乐民路、金山路、解放北路、临松路、嘉园路、高铁大道、祁连山路、同乐路、人民路、南华东路、解放南路延伸段、南大街延伸段、水井巷南路、公园路、滨河南路、南华西路、滨河北路、新民路、嘉园西路、高铁大道延伸等道路31条26.1公里;城区道路由原来的3条5公里土路发展为38条33.97公里的混凝土道路和柏油路，配套完成了34.23万平方米的人行道铺装工程，安装各式路灯1067盏，供电变压器10台，配电柜33套，供电线路54.4公里，同步实施道路绿化工程，栽植云杉、樟子松、长枝榆等树种和金叶榆、水蜡等彩叶灌木及各类景球和花卉;架设城区天桥两座;城区污水排放管网由原来的空白建设至目前总长69公里，检查井562座，雨水井1686座，出水口1处;城市道路的建设，形成了东西贯通、南北通达的路网框架，极大促进了全县的城镇化进程。
供水供热(气)工程：城区新建两个热源厂，30个供热管理站，安装热水锅炉6台，装机容量480蒸吨，承担着城区920幢楼宇、3万多户居民的供热任务，总供热面积达350万平方米，拆除零散锅炉房31处41台，实现了城区集中供热全覆盖;2000年以来，先后实施了投资1868.51万元日供水规模1万立方米的城区供水扩建工程、总投资1553.86万元的城区供水管网改造工程、总投资6030万元的城区供水扩建工程和总投资6123.76万元的城区供水地下水源地扩建工程，建成水厂两座，供水能力达到2.5万d，现有dn75mm以上供水管网178.8km，供水区域面积达到128.7km2，承担着县城及城郊洪水、永固、三堡3镇24个行政村、165户行政企事业单位、26400户12.13万人的生产、生活用水供应任务，实现了24小时不间断安全供水，供水率达100%。
污水垃圾处理工程：相继建成了投资766万元、日处理垃圾50多吨的城区生活垃圾处理场和总投资5062万元、日处理污水1.2万吨的城区生活污水处理厂等一批市政公共设施，使城市承载能力得到显著提升，污水处理率达100%;建设城市排水系统，实施中水回用工程，新建日处理污水5000吨的中水回用厂1座，架设管网27.4公里;实施雨污分流管网改造工程，建设雨污分流管网80公里;实施集镇污水管网工程，建设集镇污水管网100公里;实施县城垃圾处理厂、村镇垃圾中转设施建设工程，新建垃圾填埋场1座、垃圾中转站12座;按照“完善以市焚烧发电厂为引领，县级生活垃圾处理场为应急补充的‘户保洁、村收集、镇转运、县处理’的城乡垃圾一体化收运处理网络”要求和建成县级垃圾中转站，配套完善垃圾收运设施，并将农村生活垃圾压缩转运至市生活垃圾焚烧发电厂焚烧处理的目标要求，县镇村三级一体化收集处理网络框架初步形成，城乡垃圾一体化收运机制初步建立。
美化绿化亮化工程：完成25万平方米既有建筑节能改造工程;加快美丽乡村建设;实施城市亮化工程和村镇照明工程，完善城市、村镇照明设施，城区亮灯率达98%;提升西山公园、圣天寺景区、城市生态园和城区道路绿化水平，城市建成区绿化覆盖率达到40%以上。
便民惠民工程：投资3.5亿元，相继新建了__公园、北区生态园、中心广场、迎宾广场、世纪广场、农委十字市民休闲绿地公园、气象局小游园、祁连山路广场;投资2.35亿元新建了集华农产品批发市场、废旧物资市场、惠民农贸综合市场、电子商务市场;20__年投资6700万元，在城区新建专业市场3个;投资8.3亿元，招商引资新建文化产业园已于20__年5月9日开工建设;投资6000万元新建城东、城南2个公园，投资400万元新建城西公园，对__公园进行扩建，目前城南公园已完工;新建了盈丰丽景、永鑫小区、金地名都、世纪广场、农委什字、新都时代广场、新中医院、火车站等地下地上停车场16处，建筑面积6万多平方米，设置停车位4000多个;新建城区公厕29座;公园、广场、市场、停车场等服务设施的相继建成，使城区环境面貌得到明显改善，城市居民幸福指数大幅提升。
保障性安居工程：“保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和保障体系的必然要求”，“十三五”规划实施以来，我县建立起了符合中央要求、具有县域特色、体现市场规律、深受群众欢迎的住房保障体系，走出了一条解决城镇中低收入家庭住房困难的新路子。20__年以来，全县共筹集1216.88多万元资金用于保障性安居工程建设，至目前，共解决了4905户家庭住房困难，累计实施棚户区改造16277套。20__年以来，公共租赁住房，棚户区改造均按规划稳步建设，20__年度住房保障工作被市政府考核为全市一等奖，__县被甘肃省人民政府确定为住房保障工作先进县。
二、存在问题
“十三五”规划纲要实施以来，虽然我县的城镇化建设取得了显著成效，但受自然条件、经济发展等诸多因素制约，也淤积了一些比较突出的问题，一是城市管理滞后，市政设施、环卫市容、小区物业等整治效果反弹较快，精细化管理难度不断加大，城市管理的长效机制还没有完全形成。二是城市建设融资困难，政府投资仍占主导地位，土地资本经营、城市资源开发经营、社会多元投资成效不明显，建设资金严重不足，致使部分重点项目建设进展缓慢。
三、“十四五”发展目标思路
“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期，我们将以“十九大”精神为指导，按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路，以项目建设为重点，精细化管理为保障，统筹城乡发展、改善民生、丰富城市元素、完善城市功能、提升城市品质，通过城市双修等工作推动供给侧结构性改革，促进城市发展和管理模式转型，提升城市空间品质，塑造整洁、美丽、精致的城市空间环境，全力打造生态环境良好、服务设施完善、人民满意的生态宜居城市。认真按照规划先行、配套建设、经营管理、服务城乡的工作思路，争取“十四五”期间，城市建成区面积达到12平方公里，城镇人口达到12.5万人以上，城镇化率达到55%以上，人均道路面积达到15平方米，城区排水设施全部完成雨污分流。
“十四五”重大项目谋划储备情况：结合全县城镇化工作实际，拟谋划重点项目9项，作为“十四五”期间的重点建设项目，全力进行项目争引和建设。分别为：投资2.76亿元的农村垃圾收集转运设施建设，为10个镇配备11辆垃圾压缩车、50000个垃圾桶、500个垃圾斗、200辆垃圾收集车;投资1.49亿元，实施城区老旧污水管网改造及雨污分流工程;投资8000万元，对污水处理厂提标改造;投资1亿元，实施乡镇污水处理厂(站)新建及污水管网敷设;投资5400万元，对城区3万户居民水表进行改造，实现“一户一表”，收费到户;投资20亿元，计划改造老旧小区48个26841户，不断完善老旧小区基础设施和服务设施;投资10亿元，实施集镇房屋外立面改造、美化、亮化、绿化、净化工程，打造美丽、宜居、宜商为一体的精巧型新时代特色小镇。
十三五规划工作总结篇7
一、十三五总结
__年以来，在区委区政府的正确领导下，在市局的指导下，我局积极主动融入全区各项中心工作和综合行政执法体制改革，全方位推进“无违建”创建、市容环境整治等各项工作，取得了一定的成绩。
(一)认真推进综合行政执法改革
自综合行政执法体制改革以来，我局积极做好改革的各项工作，全面完成机构改革整体部署，并结合自身实际进行了人员大调整，推进机关与基层中队的人员交流，注重新老队员的帮传带教，队伍面貌焕然一新，激发出了更加强大的工作合力，到__年3月27日正式更名为__市综合行政执法局__分局，为市综合行政执法局派出机构。
一是严格规范落实依法行政。积极开展法律法规专题学习。定期邀请专家开展法律法规专题辅导讲座，举办职工综合素质提升专题研修班，对网络舆情与新媒体、市容业务知识和一般程序案件办理等开展专题培训，队伍法治化建设得到进一步加强。严格规范行政处罚行为，所有案件做出处罚决定前都经过法制审核，对疑难复杂案件还专门请法律顾问帮忙把关。
二是积极推进队伍规范化建设。紧抓队伍思想建设，通过主题教育活动、作风建设专项活动等活动，紧密结合“浙西南革命精神”弘扬践行，利用理论中心组学习、主题党日等形式，多载体线上线下全方位开展学习教育活动，打造综合行政执法铁军。做好执法硬件设施提升，20__年完成局机关办公场所规范化标识的基本建设，各乡镇中队的规范化建设正在稳步推进，大港头中队已协调大港头政府争取了面积约270平方米的办公场所，其中设有询问室、调解接待室、档案室、装备室、办事大厅休息室等，并做到重点场所内部监控全覆盖。
三是认真做好职权划转承接准备。我局主要承担__区和__区以外的9个乡镇的综合行政执法和城市管理工作，因是派出机构，平常以市综合行政执法局的名义行使行政处罚权。目前，我局行使的行政处罚职权为138项，市容环境卫生44项、城乡规划19项、城市绿化10项、市政公用65项。待省市权力清单出台以后，我局将有序推进职权划转。
(二)多措并举做好市容环境整治工作
近些年，随着万洋低碳智造小镇、大港头镇、碧湖镇和老竹镇的发展需求，对于市容管理提出了新的要求，执法区域范围进一步扩大，市容管理成为了重点工作，我局积极创新思路，多措并举推进市容治理现代化能力提升。
一是盘活闲置农贸市场资源，疏堵结合整治流动商贩。在大港头镇和老竹镇引导流动摊贩进入利用农贸市场空闲摊位建立的便民服务点实行集中统一管理，既解决了民生需求，又有效解决了临时疏导点脏、乱、差的问题。
二是开展市容专项整治，全面提升镇区市容环境。在古堰画乡景区、万洋低碳小镇、碧湖镇和老竹畲族镇针对占道经营、跨门店经营、乱贴乱画、户外广告等现象开展了市容集中专项整治。
三是强化人行道违停管理，助力古堰画乡品质化提升。在对古堰画乡景区范围内的车辆保有量情况进行系统排摸的基础上，20__年7月份起在镇区及景区范围内开展人行道违规停车劝导工作，发放温馨提醒___余份，并于7月20日开出了第一张__区乡镇人行道违停罚单。
四是创新管理思路，开启市容共治新模式。20__年开始“执法+保安”试点。古堰画乡景区正式开启了市容共治新模式，有效缓解了执法人员紧缺的小镇管理难题。在老竹镇探索“市区协作”新模式，邀请市局力量参与老竹镇区市容环境整治，搭建了市区交流的平台，提升了治理能力水平。
(二)全力以赴推进“无违建”创建工作
近年来，作为区“三改一拆”办主要牵头单位，我局全力以赴做好“无违建”创建工作，__区在20__年完成“无违建创建先进区”创建，全区14个乡镇(街道)中创成“无违建乡镇”8个，碧湖镇和城区5个街道已经申报“无违建乡镇(街道)”。
一是扎实开展调研，借鉴学习经验。我局分别赴松阳县、遂昌县、龙泉市和庆元县等县市考察学习“防违控违综合管理系统”建设和“基本无违建区”创建工作，学习兄弟县市的好做法、好经验。梳理出了我区在“基本无违建区”创建过程中的重点和难点问题，并对照创建标准向区政府提交了“基本无违建区”创建情况分析报告。
二是强化市区联动，科学部署推进。成立了市区“无违建”创建工作领导小组，形成了市区共同推进无违建创建的强大合力。开展多轮专项督查，紧盯工作进展，全面抓好“四到场”“挂牌施工”“三级巡查”等制度的落实，对20__年—20__年新批建的____处农房进行了全面检查，夯实违建管控基础，持续保持对新发违建的高压态势，有效遏制了新发违建抬头的苗头。
三是搭建信息系统，强化智慧监管。目前__区防违控违综合管理信息系统已完成建设，并召开了多批次的综合信息管理系统运行培训，完成了各乡镇(街道)系统管理人员、审核人员和村级网格员的人员培训。同时，启动无人机高空违法建筑巡查，逐步实现“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网。
四是强化柔性执法，服务社会发展。我局坚持问题导向、效果导向和群众满意导向，立足自身职能，创新务实举措，主动担当作为，扎实开展“三服务”活动，帮助企业解决实际问题，解决关乎群众切身利益的民生问题，取得了良好成效。
五是加强舆论宣传，浓厚创建氛围。我局紧密围绕“无违建”创建氛围营造，严格按照市区违法建设防控治理工作的实施意见，全面加强“防违控违”宣传力度，联合相关部门、乡镇(街道)开展经常性法治教育宣传。通过大众媒体典型案例讲解、公交广告、商店走字屏、小手牵大手活动、入户进村等方式进行全域性、多样性、立体式的舆论宣传，形成了多形式、全覆盖、无死角的舆论宣传氛围，“违建就是违法，违法必定严惩”等观念深入人心。
__年以来，__区累计完成“三改”面积____万平方米，“一拆”面积____万平方米。
二、十四五规划
2020年是高水平全面建成小康社会年，站在全新的历史起点上，我局将紧紧围绕区委“加快发展年”的各项目标任务，勇当新时代奋斗者，为我区奋力谱写高质量绿色发展新篇章保驾护航。
一是深化推进“无违建”工作。继续严格治旧控新，加大“无违建”创建力度是推进美丽城镇和美丽乡村建设的重要环节，也是高质量发展要素支撑体系的重要组成部分。我们将始终保持高压态势推进既有违建处置和新发违建管控，进一步做好“智慧+”监管体系构建，密切与全科网格的串联，筑牢“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网，擦亮__高质量绿色发展的生态底色。
二是全面提升市容环境管理水平。细微之处见真章，全面加强市容环境管理是争创国家全域旅游示范区的题中之义和重要保障环节。我们将持续做好古堰画乡小镇、万洋低碳小镇以及各中心镇镇区范围的市容环境整治，全面助力各类特色小镇的品质化提升，为激发高质量发展动能体系提供坚强的执法保障。
三是全力强化综合执法铁军建设。综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措，我们将以“基层治理四平台”协同联动机制为载体，配合开展好乡镇“一支队伍管执法”的大执法格局构建。同时，强化党建引领，结合规范化中队建设，深入推进基层中队建设，加强一线执法力量配备，提升执法效能，激发出执法队伍磅礴的干事创业精神，勇当新时代奋斗者。
