一份令领导满意的汇报材料在整理的时候有很多注意点,不管做什么工作,我们都需要写汇报材料,团团范文网 小编今天就为您带来了党建设工作汇报材料7篇,相信一定会对你有所帮助。
党建设工作汇报材料篇1
20xx年,金属制品公司党总支在攀钢钒公司党委的正确领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实全面从严治党主体责任为主线,以规范党内政治生活为前提,强基础、健体系、保重点,狠抓落实,不断提升党建工作水平,充分发挥党组织的思想保证和政治核心作用,为全面完成全年各项生产经营目标奠定了坚实基础。党员队伍和党的建设等各项事业,得到全面加强;党支部的战斗堡垒作用和党员干部的引领示范作用,得到进一步发挥;“四特”精神深深扎根于金属制品的各个方面,全厂朝着“西南最佳建筑用钢品牌”生产基地迈出了坚实步伐。
第一部分、20xx年工作总结
凡事“预则立,不预则废”。根据金属制品公司党建工作的实际,针对底子薄、基础弱、体系不健全的现实,党总支按照“党要管党、从严治党”和“融入中心、进入管理、嵌入治理、发挥作用”的总体要求,提出了20xx年度“强基础、健体系、保重点”的工作思路,以“党建+”项目为统领,以“三创”精品工程具体工作为重点,全面深化党支部基础工作,力争各项工作取得明显进步。
——强基础:强化基础记录完善;强化基本制度执行;强化基本能力提升。
——健体系:健全工作制度体系;健全支部履责管理体系;健全党员教育管理体系。
——保重点:保上级党委关注的党建+、“三创”精品工程、契约化经营、党建工作责任目标等重点工作有效落实。
一、以深化理论学习为主线,坚定理想信念
深入学习贯彻十九大精神。党总支强化党的政治建设,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。组织全体党员、干部深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思践悟中融会贯通,切实做到学懂弄通做实。坚持以学促思、以学促干,结合实际工作,运用学习成果破解发展难题、指导实践、全面推动各项工作上台阶。全年共组织党总支中心组学习18次。
二、健全组织体系,胜利召开第一次党员大会
按照上级党组织的要求,9月15日,组织召开了中共攀钢集团攀枝花金属制品有限公司总支部委员会第一次党员大会。大会听取和审查了中共攀钢集团攀枝花金属制品有限公司总支部委员会工作报告,选举和产生了中共攀钢集团攀枝花金属制品有限公司第一届委员会。
此后,四个党支部也严格按照规范程序,分别及时召开了支部党员大会,全面完成换届选举工作。公司党总支根据党章的规定和上级党委组织部的要求,结合鞍钢党委巡视组在攀巡视期间提出的指示,全程指导、严格规范地做好了四个支部的换届选举工作,进一步强化了基层党组织的组织建设和各党支部的标准化建设。
三、以制度建设为前提,全面深化基础工作,筑牢党建工作基石
1、按照“总体设计、分步落实”的思路,全面梳理现行制度。综合考虑鞍钢集团、攀钢集团、攀钢钒等上级党组织对基层党建工作制度的要求,结合金属制品公司的实际,提出废止、合并、新建制度清单,确定《金属制品公司党建工作目录》。今年已组织新制定12项党建工作制度,修订1项,并正按计划逐步对党总支层面制度进行逐一编制发布。
2、规范党总支委员会、中心组学习会、党群工作例会等会议制度。制定《党总支委员会议事规则》、《中心组学习制度》等制度,从会前酝酿、议题确定、资料准备、会议签到、议题审议,以及会议记录等整套程序,进行完善优化和规范要求,确保会议质量。
3、从“三会一课”、组织发展、党费及党务活动费管理等基础记录抓起,完善党建工作过程记录。一是开展党建工作记录专题培训,从形势、内容上进一步完善党建工作基础记录。党总支书记坚持亲自对总支委员会记录、中心组学习记录、各支部“三会一课”记录、党员学习笔记等基础工作进行突击检查、通报,就存在的问题逐一进行指导和培训。二是开展党员学习笔记评比表彰活动,促进基础工作的规范。加强组织发展工作,完善发展计划,规范发展流程及相关过程记录。
4、强化支部履责管理,压实支部党建责任。一是制定下发《金属制品公司党建工作评价考核办法》,严格支部履责管理。在综合考虑常规性工作和阶段性重点工作基础上,精心设计每季度党建工作检查表内容,认真落实党建工作检查考核。做到事前有计划、事中有记录、事后有问题反馈和整改验证。二是完善党员基础信息档案及党员日常教育管理记录。推行“党支部工作写实”和“党员日常表现写实”记录,强化支部和党员个人履职尽责。三是建立记录分类归档管理,完善相关活动(主题活动、重点党建工作等)过程记录。四是规范开展支部书记述职述廉。五是制定标准、落实人员、明确责任,坚持每月底对各支部《鞍钢党建信息管理网》信息更新情况进行定期检查考核,确保每月5日前完成维护更新。六是建立重点党建工作任务分解和落实情况督查制度,严肃责任追究,谁负责的事项导致丢分,谁受处罚,确保党建工作不被上级组织考评扣分。
5、加强党总支委员履行“一岗双责”管理,充分发挥班子的整体功能和合力,确保党建工作责任落实。制定下发《关于党总支委员履行“一岗双责”抓党建工作的通知》、《党总支委员履行“一岗双责”分工表》、《金属制品公司20xx年党风廉政建设重点任务分工表》等系列制度,进一步明确党总支委员党建工作任务分工和包保党支部。精心设计并实施《党总支委员履行“一岗双责”月度任务清单》,月初细化明确任务,月底检查验证,规范班子成员履行“一岗双责”行为,进一步压实班子成员抓实党建工作责任。全年召开党总支委员会26次,研究公司干部管理、党建、党风廉政建设、工会等相关工作,构建党委班子成员齐抓共管的党建工作新格局。
6、高度重视“两建”工作,以阵地建设带动支部工作全面晋位升级。棒材作业区党支部通过鞍钢样板党支部验收,并成功创建“攀枝花党员标准化活动室”。点维作业区党支部、机关党支部创建攀钢钒公司20xx年“样板党支部”按计划推进。
7、制定并实施《金属制品公司“共产党员示范岗”管理办法》,组织首批“党员示范岗”授牌仪式,强化党员身份意识,发挥党员先锋模范带头作用。
四、以“党建+”、“三创”精品工程为统领,积极融入生产经营中心,精准发力保重点
1、“党建+”、“三创”精品工程、“管理理念宣贯”等重要主题活动有效开展。
一是“党建+确保棒材生产线规模效益最大化”以及“三级人员学党务”、“打造三强三到位高效能机关”为代表的“三创”精品工程等党建项目有序推进,并取得成效。
二是创新性开展“党员政治生日五问+”活动。组织党员集体观看全国优秀党员教育专题片《我爱你中国》和《信念》,激发党员爱党爱国、爱岗敬业奉献热情。组织签订《党员承诺书》,将党员对组织的奉献热情量化固化到实际工作中。
三是精心组织开展管理理念讲述大赛。结合公司《开展“弘扬棒线精神,践行‘五精’理念,传承文化建新功”主题活动》,通过聚焦身边的人和身边的事,以广泛的表现手法和新颖而贴切的舞台表现方式,展示了一大批先进典型、先进事迹。
2、围绕契约化经营和党建工作责任目标,精准发力,以党建促生产、促稳定、促提升、促发展。
——大力开展技能培训,提高党员、职工的业务素质、专业技能,增强岗位适应性。一是广泛开展“师带徒、传帮带”等系列活动。组织开展“拜名师学绝技”活动,确定12名技术名师,签订23份“名师带名徒”合同。二是开展技术大讲堂和“明星学员”评比活动,引导大家学技术、当先进。三是加大轧钢操作、点检等关键岗位技能培训,开展“吊车操作”、“轧机装配”等技术比武活动,营造浓厚“比学赶帮超”学习氛围。
——有针对性开展各类党员主题活动,着力解决现场的实际问题,为生产稳定顺行提供组织保障。针对制约产线稳定高产的主要问题,公司党总支组织开展“党员揭榜攻坚赛”等活动,张榜公布7个攻坚项目,发动各作业区、室组织技术骨干开展揭榜攻坚,引导党员职工解决实际工作中的疑难问题。围绕第一次棒材生产线技改性大修这一重要任务,组织开展“我是党员我带头,奉献大修保目标”主题活动,发动党员干部、技术骨干和参战人员,精心策划、精细组织,让党员率先垂范的引领示范作用发挥在大修的每一天和每一个步骤中,让党支部的战斗堡垒作用体现在每一次的急难险重考验中,为安全完成大修任务发挥出了重要的作用。
——积极开展联创共建,助推产线稳定顺行。一是针对外协单位多,关联度大等问题,加强外协队伍管理。切实贯彻“三个一”原则,即:思想教育一样、工作要求一样、生活关心一样。引导协力职工爱岗敬业、遵章守纪、规范生产。二是高线作业区党支部与点维作业区党支部围绕“成都拆迁备件清理”开展联创共建活动,圆满完成了拆迁备件清理的老大难问题。三是与鞍钢股份线材厂党委围绕党建活动、生产技术、设备保障、员工技能提升等方面开展合作,签订“党建联盟”合作协议,以党建促合作,以合作促提升,不断弥补金属制品公司在生产操作、设备维护、人员技能方面的短板,助推鞍钢旗下棒线材产业规模效益最大化。
五、以党务人员能力提升为突破口,打牢人才基??
1、大力开展“三级人员学党务”活动。提高党务人员的综合素养和业务能力,建设一支“学党务、懂党务、会干党务”的党建工作队伍,为进一步提升党建工作水平提供基础和前提保障。全年组织8次集中学习,开展了2次学习效果评比表彰,各级党务人员学有所获、提升明显。
2、认真落实干部管理规定,强化三类人才遴选评聘工作和新分大学生的培养。一是坚持党管干部原则,20xx年新提拔正科级干部5人,公开竞聘生产系统副科级干部2名,均按要求严格履行了相关程序。二是加强技术人才队伍建设,充分调动技术人才的积极性和创造性。制定了金属制品公司三类人才设置方案和《金属制品公司专业技术人才和优秀技术能手、专职点检评聘及管理办法》,保证三类人才遴选工作的公正性和民主性。三是做好新入职学生的见习管理工作。制定了《新入职学生培养计划》,落实培养发展目标责任制,创新培养模式,做好培养的管理保障工作。
六、认真落实从严治党主体责任,强化党风廉政建设
1、针对公司广大干部执行力差的“老毛病”,制定并实施《金属制品公司履责监督管理办法》,强化作风建设和执行力监督,转变干部作风,提升干部执行力和履职履责效果,确保重点工作的有效落实。
2、强化廉洁意识教育。组织重要关键岗位70余人参观攀西监狱警示教育基地,签订《关键重要岗位人员廉洁承诺书》。组织党总支委员及副科级以上干部观看《央企领导人员违纪违法警示录》,学习《攀钢纪委20查处案件通报》等文件,认真开展廉洁教育,做到廉洁教育全覆盖。
3、认真开展廉洁地图“廉洁风险防控和管理问题”整改。坚持每周一次对问题和整改情况的梳理,确保整改按计划落实。针对“成都回攀备件清理”这个难点工作,组织点维和高线两个党支部开展“联创共建”,大大缩短任务完成时间。
4、加强外协单位监督管理。对公司业务外协单位负责人开展提醒谈话,提出廉洁要求,强化相关方责任意识,筑牢诚信守法、廉洁从业的堤坝,营造风清气正的经营氛围。
5、强化效能监察和纪检监察工作创新。组织开展《降低吨钢煤气单耗》效能监察及《实施清单管理,强化执行监督》纪检监察等项目。其中《实施清单管理,强化执行监督》得到了攀钢钒公司纪委领导的充分肯定。
七、加强企业文化教育和宣传报道工作
1.策划创建《金属之声》内部刊物,建立通讯员队伍定期交流和培训制度,提升宣传队伍整体水平,修订完善宣传工作激励办法,加大激励力度,提升刊稿数量和质量。
2.围绕“四个特别”棒线精神和“五精”管理理念,大力开展企业文化和管理理念宣传教育,传承优良精神,锤炼优良作风,凝心聚力保生产、促发展。精心摄制了《“四特”精神绽放在新攀钢新征程》党员教育片,系统总结金属制品公司搬迁还建、资质认证、达产达效及市场开拓等全过程中党组织、党员骨干的优秀感人事迹,对“特别肯吃苦,特别能战斗,特别顾大局,特讲奉献”的棒线精神进行了全方位诠释和展示,为凝心聚力创造更加优异的成绩打下思想基础。
3.大力开展职业认知教育,让管理人员知晓岗位重要性,思考如何高效开展好工作。组织开展学习《比遭遇‘有毒员工’更可怕的事:他可能正在‘中毒’却尚不自知》和《拿3k 工资与3w 工资的区别》两篇文章读书征文活动,引导广大干部职工热爱岗位、珍惜荣誉、增强正能量,激发爱岗敬业争创一流的凝聚力、向心力和创造力。
八、加强对群团工作的领导,构建稳定和谐氛围。
认真落实“践行共享理念,关爱一线职工”的要求,加强班组小家建设,不断改善职工休息室环境。广泛开展劳动竞赛、“群创”活动,深化“安康杯”竞赛和劳动保护工作。不断弘扬“工匠精神”,提升职工技术技能,激发职工创新创造活力。20xx年组织开展劳动竞赛10项,技术比武3次,征集合理化建议320余条。严格落实职代会、厂务公开、民主管理等制度,维护职工合法权益,增强职工主人翁意识。加大困难职工帮扶力度,不断增强职工的幸福感、归属感、认同感。公司党政领导与新入厂大学生、复原退武军人、外聘专家开展各类座谈会、交流会5场;为职工办实事、办好事,帮扶及慰问累计金额2.2万余元;修缮食堂、澡堂,配置太阳能热水器、饮水机、微波炉、电风扇等设施;坚持开展“送清凉、送温暖”等慰问活动,20xx年,为职工送清凉646人次,花费44566.83元,走访慰问62人次,花费11667元,为12名职工子女发放金秋助学金0.72万元。积极支持团组织开展各项活动,拓宽活动领域,充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。同时,公司各单位协调配合,切实做好信访、维稳、治安、保密、计生、档案管理等工作,维护稳定有序的良好局面。
第二部分、存在的主要问题
一、职工队伍结构性矛盾突出,相当部分职工“素质、技能”还不能完全适应岗位工作要求,保生产稳定、设备稳定、安全稳定的压力较大。
二、部分干部职工的观念意识和工作作风还亟待转变,思维僵化、敷衍塞责、执行力和创新力不足等,还在一定程度上存在并制约着各项工作的提升。各级干部的责任意识、创新意识和坚定执行、务实求新、抓实落实的工作作风还有待进一步加强。
三、公司党建工作基础仍然较为薄弱,与先进单位还存在较大差距,党建工作的落实深度和创新高度离理想目标还有一定距离,尤其是在创特色争先进方面还有很长的路要走。
四、四个党支部的发展参差不齐,党支部书记思考党支部工作的系统性、前瞻性、着力点还不精准。各支部完成特色工作的积极性、主动性和创新能力还很不够。
第三部分、20xx年工作要点
20xx年,是新攀钢建设加快发展的关键年,金属制品公司党总支将全面贯彻落实党的十九大精神,按照攀钢钒公司统一部署,巩固管理提升主题活动成果,深入推进“强基础、健体系、保重点”的工作思路,以“党建+”项目为重点,以“三创”精品工程为载体,全面深化党支部基础工作,进一步激发党建工作活力,全面加强组织建设、思想建设、作风建设,紧紧围绕金属制品公司生产经营中心任务,发挥好党组织的政治核心和战斗堡垒作用,确保生产经营和党建工作两个目标实现。
一、夯实党建基础工作
1、进一步强化班子履职意识和能力,完善管党治党责任机制,落实党建工作“一岗双责”,形成党总支统一领导,总支书记负总责,总支委员对分管领域具体负责,党支部抓落实的党建工作格局。
2、以规范、有效和标准化为目标,加快党建工作制度体系建设,坚持制度制订与落实并重,确保制度有效执行。
3、进一步加强党员队伍建设。加强和规范党员发展工作,完善“进出口”机制,做到入口严、教育严、管理严、处置严。
4、深入开展“三创”、“两建”、党员工程等主题活动,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。计划建成攀钢钒样板党支部一个,力争建成鞍钢示范基地一个。
5、深化“三强三到位,打造高效能机关”实践活动,确保机关人员更加高效、服务到位、管理先进。
二、强化思想政治教育
1、着力提升党员干部的政治理论水平。
2、增强干部职工的忧患意识、改革意识、创新意识和成本效率意识。
3、广泛开展大学习、大讨论、大实践活动,让党的路线方针政策和上级党委的要求及时在金属制品公司扎根起效。
4、深耕“四特”精神,深化“五精”管理理念,形成金属制品公司独具特色的企业文化,为凝心聚力创造一流业绩打下良好的文化基础。
三、强化素质提升,打造卓越管理团队
1、认真开展“四好”班子创建活动。着力提升两级班子的学习创新能力、组织协调能力、经营管理能力和驾驭全局能力,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
2、坚持党管干部原则。抓好干部履职履责监督和年度考评工作。运用提醒、函询、诫勉等组织处理方式,加强干部日常管理和作风建设。
3、深入推进“三级人员学党务”的再强化,抓好党务工作者队伍建设。引导党务工作者牢固树立责任意识,按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思想,履职尽责。
四、凝心聚力,营造和谐稳定氛围
1、坚持思想政治工作“三个到位”(思想问题预警到位;思想观念引导到位;思想热点疏通到位)。
2、完善信访工作体系,注重化解矛盾、确保和谐稳定。3、围绕新攀钢新征程再出发的新的历史使命,团结和带领党员队伍建新功,为新中国成立70周年增光添彩。
五、强化党风廉政建设,从严治党
强化党员干部规矩意识,严明纪律。持续开展反“四风”和违反中央八项规定监督检查。
以“微腐败”为警示,从身边的人或事监督起,做好反“四风”和“八项规定”的常态化落实。
以“问题导向,责任清单”管理为抓手,做好党风党纪的从严落实,形成从严治党和清正廉洁的从业氛围。
抓好贵重金属、成都回攀备件、降低吨钢轧制能源消耗和“产运销全过程监督”的专项工作措施的落实。
六、加强企业文化建设,为生产经营、管理服好务
1、深入宣贯“五精”管理理念和“四个特别”的棒线精神。
2、加大外宣力度,弘扬主旋律,传递正能量,使企业文化建设与生产经营相融合。
3、加强《金属之声》的时效性和可读性,办成干部职工心声阵地。
4、搞好微信群等新媒体的管理,成为干部职工信息交流的重要阵地。
七、加强对工会、共青团、统战、信调民、综治、保卫等工作的领导,发挥积极作用
以“关爱一线职工,打造特色班组”为重要抓手,给生产检修一线班组创造舒适的工作休息条件;以“孙志刚大师工作室”创建为契机,培养工人技师团队;大力开展劳动竞赛和师带徒活动,培养一批“攀钢工匠”助力金属制品公司全面进步。
支持共青团围绕“新人新成长”开展素质提升,职业规划和成长成才。
做好对统战、信调民、综治、保卫等工作的领导。
?党委党建范文】二
20xx年,墨临项目部按照公司党委相关要求,坚持“围绕中心,服务大局”的工作思路,紧紧围绕生产经营这个中心开展工作,根据需要规范形式,结合实际注重实效,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有效保证了项目部各项施工生产任务的顺利进行。下面我就党建工作向各位领导汇报如下:
一、抓基层党建工作取得的成效
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学懂弄通做实,解放思想,凝聚共识,推动本单位改革发展情况。
2.落实集团公司和公司第四次党代会精神,结合本单位实际制定具体落实举措,着力推进企业党建工作和改革发展,建设质量效益型现代化企业情况。
3.充分发挥党组织领导作用,认真落实集团公司、公司重大决策,项目产值、效益、质量、安全、上交资金等经济技术指标完成情况;坚持民主集中制原则,贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况;切实维护职工权益,工资发放、社保基金缴纳情况。
4.履行党建责任制情况。包括:保证监督党和国家方针政策,党中央、国务院决策部署贯彻执行,以及落实集团公司党委、公司党委工作要求情况;研究讨论项目重大经营管理事项情况;落实党管干部原则和党管人才原则,加强领导班子建设和人才队伍建设情况;履行党风廉政建设主体责任情况;基层党组织和党员队伍建设情况;领导企业思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设和群团工作情况。
一、党建工作开展情况
1、加强领导班子自身建设,努力提升管理水平
墨临项目党支部共有14名党员,党员发展对象2名。墨临项目党支部注重加强项目领导自身的业务素质建设,通过采取学习与实践相结合的方法,强化领导班子的执行力、创造力与协调力,从而提高了项目领导班子的整体素质。
2、继续加强支部自身建设,进一步夯实基层党支部基??
项目党支部在工作中充分发挥战斗堡垒作用,在加强自身建设的同时,定期组织领导班子成员和党员职工开展批评与自我批评,主动查找支部建设方面存在的问题,及时调整工作思路,稳步推动党建工作健康发展。坚持开展“三会一课”制度不放松,认真组织召开党员大会、民主生活会、党小组会等相关组织生活。拓展党建活动,组织职工讲授党课、观看廉政教育影片、观看爱国主义电影。
3、加强精神文明建设,做好政治宣传引导工作
始终坚持做好精神文明创建活动,推动项目管理向前发展。在创建过程中,将重点工作放在不断完善项目机制上,着力营造良好的工作氛围。我项目党支部组织项目全体在岗人员深入学习集团公司、公司“党代会”精神,了解企业各项战略及企业发展大方向,形成有利于项目发展的优良作风和文化氛围,从而切实推进项目施工生产的顺利进行。与此同时,做好项目部的宣传工作,加强宣传报道力度,结合公司党委宣传要求,制定了墨临项目部20xx年度新闻宣传工作考核指标,由各分管领导负责监督,将刊稿指标完成情况纳入绩效考核,年底统一考核,树立墨临项目部“团结进取、勇争第一”的良好形象。
4、丰富党建活动,以党建带动工、团建设
今年以来,墨临项目党支部开拓思路、积极创新,认真组织员工开展党群活动:3月8日,庆“三八”妇女节及读书征文启动仪式活动;3月11日,召开专题会宣贯公司四会精神;3月12日,组织植树节绿化活动;4月3日,组织清明节烈士陵园悼念活动;4月18日,组织“送培训”到基层活动;五一劳动节期间,组织职工集体合唱企业歌、观看五一劳动节特别节目、收看习总书记在纪念马克思诞辰200周年大会讲话、开展五一系列文体娱乐活动;五四青年节期间,组织“家乡美·墨临情”青年展示活动和徒步登山活动;七一建党节期间,开展系列活动纪念建党九十七周年;8月1日,组织铁道兵老职工和退役转业军人召开座谈会,中秋、国庆期间,组织了真人cs对抗赛。丰富多彩的党建活动,发挥了党建工作凝心聚力鼓舞人心的作用,做好党建带工建、团建的工作,激励和鼓励项目全体工会会员和青年职工为施工生产一线发挥主力军作用。
二、落实党风廉政建设“两个责任”、履行“一岗双责”情况
1、加强组织领导,落实党风廉政责任制。认真落实主体责任,将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合,严格按照“一岗双责”要求,签订党风廉政建设责任书,细化党风廉政建设各项任务。
2、强化宣传教育,提升领导干部廉政意识。项目部重视廉政教育,经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育,认真落实“五廉”主题反腐倡廉宣传教育月活动,通过组织干部职工集体学习中央文件精神和集团公司相关规定,讲授反腐倡廉专题党课,观看反腐倡廉警示教育视频,参加反腐倡廉征文活动等形式,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
3、组建纪检小组,充分发挥监督作用。
项目部组建以项目书记高恩龙为组长的纪检监察小组,督促项目部建立健全各项管理制度,监督有关制度的执行;及时贯彻和传达国家和上级党风廉政建设和反腐败工作精神;监督项目部贯彻执行集团公司、公司有关规章制度,定期向公司纪委汇报工作报表;协助项目部加强党风廉政建设,开展党风党纪和廉洁从业教育,抓好党风廉政建设责任制的落实。
三、落实中央八项规定精神、纠正和反对“四风”情况
严格贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题相关配套制度建设情况,根据公司相关文件精神,墨临项目部按照要求逐条进行自查自纠,重视节假日期间的反腐倡廉工作,严格执行公车管理、办公用房、津补贴发放相关规章制度,加强项目部公车管理,未存在超标准配备使用公车、公车私用、私车公养或长期借用下属单位车辆等问题。
四、项目选人用人情况
项目部始终严格执行集团公司、公司干部选拔任用相关管理制度规定,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、规范化。通过全面客观考察干部,严格要求管理干部,让工作实绩突出,群众公认的优秀人才得以突显,进而推进项目部的干部队伍建设。
五、执行“三重一大”、“三项招标”制度情况
墨临项目部坚持贯彻和落实“三重一大”民主决策制度,把执行“三重一大”、“三项招标”制度作为党风廉政建设重点工作常抓不懈。凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用都必须经集体讨论,民主决策,并将决策方案主动报有关上级部门。坚持党务、企务公开,设置党务、企务公开栏和群众意见箱,对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。
六、项目管控情况
墨临项目部严格执行公司相关规定,从公司数据库中选取优秀合作队伍,并按期对分承包方的资信和履约能力进行考核、评价;对人、机、料严格把控,对工程施工的质量、安全、进度、文明施工进行监控,项目管控有力,整体推进平稳。关于人员方面,对劳务队伍始终坚持严管善待,对新分配大学生坚持“传、帮、带”的理念,整体人员状态严谨有序。
七、在党建工作和项目管理中存在的问题
通过近段时间的工作、学习和总结,发现在党建工作和项目管理中还存在很多不足,与公司党委的要求还有不小的差距。
(一)对党建工作的研究不深入,履职尽责效果不明显,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。
(二)创新精神不够强。干工作、处理问题多依存于经验,不注重方法的创新,运用理论解决新时期工作出现的新情况、新问题的能力还需加强。
(三)部分党员思想自觉性和行动自觉性不够强,不善于用党的理论、路线、方针、政策指导工作实践,对政治学习兴趣不浓,理论知识一知半解。
八、下一步工作计划
1.增强责任意识,强化党建工作机制。牢固树立党建“第一责任人”意识和“抓好党建促生产”的观念,坚决落实党建工作各项制度,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
2.创新活动载体,增强服务意识。通过举办学习教育培训、党员领导干部带头讲课、定期谈心谈话、开展文体娱乐互动等形式,创新党建工作内容,将党建工作与施工生产有机结合,不断提高广大职工参与活动的积极性和主动性,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
3.提升党员干部素质,进一步加强自身建设。组织党员干部积极参加上级组织的学习培训,加强党性教育,着力提升业务素质。认真虚心地向各级领导,向党建工作先进单位学习,把学习和工作结合起来,充分调动党员干部的主观能动性,激发党员干部的工作热情。
?党委党建范文】三
根据上级领导机关要求,现将20xx年度抓基层党建工作有关情况,简要汇报如下:
一、基层党建工作总体情况
一是落实党建责任。我局在抓好业务工作的同时始终把抓好党建工作作为重要职责,认真落实“一岗双责”制度。
二是加强队伍建设。全年开展党员集中学习15期,每月月底对学习笔记进行检查;带头开展党建工作公开承诺,制定“两学一做”清单并整改落实;每月从学习、纪律、团结、敬业、创新五个方面,实行评分制,努力提高全员工作效率。开展争创“五星党员”评比活动,激发党员热情。
三是抓主题活动。每月按期规范开展“党员党日+”活动,党支部书记讲党课4次;规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度;七月份组织全体党员和积极分子到平江红色革命基地接受了警示教育,并刊登在省卫计委网站;深入贫困社区,与困难群众开展结对帮扶服务;做好党员组织关系集中排查、党费收缴等20项党组织主题活动。
二、基层党建重点任务完成情况
1.“两学一做”学习教育落实到位。20xx年度我局党支部开展党员集中学习15期,认真学习了中央、省、市、县规定的学习教育内容;建立了“两学一做”领导班子及个人问题清单,基本整改到位;举办了形式多样的专题辅导讲座并展开讨论,同时党员干部都撰写了学习心得体会。
2.开展了基层党组织各项专项检查。经过严格检查,我局党支部没有失联党员,没有信教党员,每名党员签订了“不信教承诺书”,全体党员按规定缴清了党费,今年发展积极分子2名,均按照规定程序进行。
3.基层党建工作公开承诺事项落实情况
我局严格按照《抓基层党建工作公开承诺书》中的承诺事项,认真履行在基层党建工作中责任人的职责,深入推进基层党组织建设。20xx年度我局讲党课4次,组织集中学习15次;开展调研走访2次,到结对帮扶对象家开展服务活动10多次;严格按照程序配齐配强了基层党组织班子成员,同时以党组织的建设促进我局卫生计生监督工作的新突破。在做好党建和业务工作的同时,严格执行中央和省、市、县委的党风廉政建设各项规定,认真落实党风廉政主体责任和“一岗双责”制度,不断推进党风廉政建设工作。
4.其他重点任务全部完成。在卫计局的指导和协调下,积极做好了各项工作;在“精准扶贫”活动中,与困难家庭建立结对帮扶关系,多次上门为他们送去节日祝福及慰问物资,帮助解决实际困难;按要求制定了党风廉政建设主体责任清单、“两学一做”学习教育部门问题清单和个人问题清单,并按清单内容落实到位;要求征订的所有党报党刊全部完成征订。
三、存在的突出问题
(一)存在的问题及原因分析
1.忽视理论武装,理想信念弱化。部分党员认为自己有一定的工作阅历,有一定的理论基础,便忽视了对党的最新理论成果的学习,特别是对习总书记系列重要讲话学得不深不透,没有真正入脑入心。主观上放松了世界观的改造,对党的新思想、新理论、新要求没有及时掌握,跟不上形势的步伐。
2.抓党建工作精力还不够集中。对卫生计生监督业务工作看得重、抓得紧,对强化理论武装、加强班子思想政治建设就缺乏了应有的重视,在政治理论学习的自觉性和系统性明显不够。
3.干部队伍管理不严。对每月的工作,每周的工作安排都很缜密、细致,相比较而言,深入基层、深入科室督促检查、盯办落实不够,在对党员干部的严格管理教育上,对办事拖位、推诿扯皮的人和事追责不到位。
四、下一步工作打算
在今后的党建工作中,我局将牢固树立抓好党建工作是最大政绩的理念,强化责任担当,推进基层党建工作的有效开展,为推动卫生计生监督事业持续健康发展提供坚强组织保证。
1.加强政治学习,坚定理想信念,发挥党员示范作用。
深入系统学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,自觉加强党建理论、业务学习思考,把抓基层党建作为首要职责,放在心上、抓在手上、扛在肩上,每半年至少开展1次专题调研和督查,帮助党员干部解决难题,不断完善抓党建促发展的思路措施。发现、培养、宣传正面典型,对工作被动、消极,工作能力提升较慢的同志给予批评教育和帮助。
2.落实管党责任,提升管理能力,加强基层党建工作。
牢固树立抓党建是第一责任的意识机制;建立支部抓党建责任清单,签订党建工作目标责任书,带头落实“一岗双责”;定期听取班子成员履行抓党建工作责任情况,形成良好局面;坚持以上率下,有效传递压力,层层落实责任,把从严治党要求落实到每一个科室,把管党治党责任落实到卫生计生的各项工作中。
3.强化工作督办,严格队伍管理,狠抓履职尽责。
按照县委县政府要求,紧盯重点工作任务,分解任务,细化措施,明确责任人,排出时间表,一抓到底,抓出实效;平时加强督导检查,采取日常督查、定期督查、专项督查、暗访督查等多种形式,每月督促检查1次各科室工作进展情况,对抓工作思想不重视、工作不得力的,及时批评、限期整改,对不认真履职而造成不良影响或严重后果的,严肃追究相关责任人责任;抓好党员干部党性党纪、廉洁教育和警示教育,严格管理干部队伍,加大各项规章制度的执行力度,加大对贻误工作、违纪违规的人和事的责任追究力度,从严落实责任追究制度。
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根据20xx年工作会议部署,20xx年,吉安管理中心党办在中心党委的正确领导下,认真贯彻落实集团党委和中心党委的各项工作安排,以新思想为指导,落实新时代党的建设总要求,提高党的建设质量为目标,加强党的建设,主动融入主业工作,进一步坚持和加强党的全面领导,结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,进一步深化“两学一做”学习教育常态化制度化和党支部建设年工作成果,扎实做好中心党建、宣传思想文化和精神文明建设工作,为推进中心各项事业发展提供坚强保障,现将20xx年上半年工作总结和20xx年下半年工作计划总结如下:
一、20xx年工作完成情况
(一)党建工作
1、以思想政治建设为引领,以学促做,为党员队伍“补钙壮骨”
一是加强政治理论学习。以党的十九大精神指引航线,大力推进党的十九大精神入脑入心入行,引导党员干部职工学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。以此专题学习列为党委中心组、干部职工学习重要政治任务,制定方案计划,分阶段分步骤开展集中宣讲、专题党课、座谈会、理论学习会、专家辅导、观影交流、主题轮训等形式多样、内容丰富的学习活动,进一步强化党的政治建设,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。同时,深入学习贯彻全国两会、省委十四届六次全会、全国宣传工作会议等会议精神,将党员干部职工思想和行动统一到会议部署上来。全年共开展中心组学习15次、精神宣讲37次、座谈讨论6次,专题培训2次,开展党的十九大精神专题轮训四期,共193名党员参加轮训,收集心得体会200余篇。
二是加强理想信念教育。以开展党的十九大精神轮训和“不忘初心 牢记使命”主题教育为契机,充分利用周边红色资源,组织党员干部职工到永新、宁都等地开展参观革命旧址、重温红色党史、革命史、入党宣誓词等实景党课和“自己动手丰衣足实”的忆苦思甜实践课,进一步强化党员初心使命担当;以每月“党员活动日”为依托,创新举办微型党课、红色课堂、廉政讲堂等学习,邀请道德模范、先锋党员讲党课,发放 “政治生日”贺卡,坚持为党员过“政治生日”,组织党员干部职工走进电影院观看《厉害了我的国》《浴血广昌》《榜样3》等红色电影,组织开展烈士公祭、帮扶困难职工群众等志愿活动,践行党员承诺,进一步坚定理想信念。
三是加强常态化学习。按照定期上党课模式,举行了《中华人民共和国宪法》《新时代中国特色社会主义思想》《中国共产党纪律处分条例》等方面的专题党课,同时拓展了周学习、微党课等集中学习新形式实现理论学习常态化,认真组织党员干部学习党内法规和新时代中国特色社会主义思想,作为提高党性意识和修养的有效途径。并为每名党员配发《共产党章程》《新时代中国特色社会主义三十讲》《习近平谈治国理政》《中国共产党纪律处分条例》《红色家书—革命烈士书信选编》《回望峥嵘读初心—发生在江西红土地上的100个经典革命故事》、刊印《映山红学习会》等学习材料丰富学习资源,并发放了党员学习笔记本,组织开展撰写了学习心得,集中学习和自主学习相互融合,真正做到常态化学习。
(二)以党组织建设为重点,固本夯基,助力党建工作提质增效
认真对照落实集团党委《关于进一步提升党支部工作质量的意见》,结合实际,提升基层党建质量。
一是优化组织设置。结合新路开通、养护所改革等实际,及时撤销养护中心党支部,增设宁都养护所党支部,并根据上级批复对各单位党支部进行更名和印章更改工作。同时,结合党员数量、党员分布和利于开展活动的实际,在条件成熟的收费站、养护站设置党小组,进一步规范了党小组设置。
二是严肃组织生活。严格落实党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项组织生活制度。于2月召开了年度民主生活会和组织生活会、7月召开了作风建设专题组织生活会、9月召开了“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒 持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会和组织生活会,会前制定方案和安排,党委班子成员以普通党员身份参加了机关支部的组织生活会,并对基层党支部进行了督导。各基层支部紧跟步调陆续召开了各专题组织生活会和民主评议党员工作,严肃开展批评与自我批评,达到了红脸出汗,严风肃纪的效果,进一步增强了“四个意识”,强化了党性观念。
三是强化发展党员。将入党积极分子列入支部培训教育、学习和活动,加强支委与积极分子帮扶联系,切实提高入党积极分子素质,明确严肃党员发展各阶段流程,对发展人员的信息台帐进行全面梳理,指导各支部完成人员调动后组织培养考察的续接、更新和确定培养联系人等工作。同时坚持质量重数量的原则,发展党员和党员管理“双严双优”。
四是强化作用发挥。落实“先锋创绩”制度,深入党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员义工日等活动,以党员带群众,立足岗位发挥先锋作用,评选了群众认可、组织满意的25名先锋党员。
五是强化基层党组织建设,开展了基层党建工作重点任务推进会,传达了集团推进会及党支部建设现场会议精神,部署和推进党建工作。指导各支部及时严格做好选举、换届及增补工作,健全建强支部组织机构,完善委员分工,进一步推进规范化党支部建设。分别于3月和7月举办了党务干事培训,就发发展党员、组织生活、“三会一课”等支部工作实务进行了培训,帮助基层党务干事提升政治理论和工作业务水平,不断夯实基层党组织工作基础。
六是加强党建基础资料。完善了党员信息管理台帐、组织关系转接台帐,对中心党员信息进行了一次集中审核更新,结合人事档案进行核实审查,确保了党员信息真实准确,及时录入全国党员信息管理系统,为实现党员动态管理提供数据保障;对党员档案进行审核梳理并与人力资源部完成移交;对历年来党费收缴、使用情况进行审计,并建立台帐,进一步强化了党员管理和党建日常工作规范性。
七是加强保障督导。党组织工作经费纳入单位预算,为每个支部每年下拨三万元的党支部经费保障。同时建立党支部工作经常性督导提醒机制,全面落实主体责任,支部经强化支部考核督导,由中心领导班子成员带队每季度对基层党建工作进行督导。对各支部基本情况进行了调查研究,准确把握支部自身建设和各项工作开展实情,组织开展了“三会一课”、组织关系、发展党员、党组织生活“四排查”工作,找准问题剖析症结,进一步规范基层组织建设。进一步加强了对支部按期换届、委员增补、党员发展等工作的督促提醒和业务指导;在养护改革及新路开通等的人员调整过程中配齐配强党务干部,建立双向交流机制,始终坚持选拔和调整优秀党员干部到支部书记岗位,为支部选好带头人,按要求组织人员参加集团党支部书记培训班,促进了党建工作经验交流和本领提高。进一步健全建强支部组织机构,完善委员分工,建强支部班子,确保基层党建工作主体责任落到实处。
二、20xx年工作计划
(一)党建工作
20xx年,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以提升组织力为重点,坚持和加强党的全面领导,坚定不移推进全面从严治党,认真落实党建工作责任制、意识形态工作责任制,强化基层基础、强化责任落实、强化督导检查,切实提高党的建设质量。积极发挥基层支部堡垒和党员先锋模范作用,抓住两个主业,服务中心工作,引领广大党员干部和员工立足岗位,争先创优,不断提高党的凝聚力战斗力,为事业发展提供坚强保证。
1、要继续深化学习,特别是对新思想和党的十九大精神学习贯彻作为当前和今后党建工作的一项首要政治任务抓实抓好,切实把党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来,统一到十九大确定的发展目标任务上来。
2、加强日常教育,进一步加强思想政治建设,加强理想信念教育、党性锻炼。围绕庆祝建党98周年开展一系列庆祝活动。
3、进一步加强队伍建设。持续抓好党支部书记队伍建设、党务干部、党务干事培训,适时组织开展业务交流、户外拓展等活动,加强党员发展工作和先进培树工作,不断激发支部的活力和党员干部的干劲,为发展鼓劲造势、营造氛围。持续推进“党员活动日”、“政治生日”等活动,通过党员义工日、党员突击队、党员志愿服务队等多种载体,发挥党员先锋模范作用,始终保持共产党员的政治本色。
4、进一步提升党建工作自身质量,探索基层党建精细化建设。完善党内制度建设,对现有的制度进行查漏补缺,完善各项制度,提高工作的科学化水平。进一步完善《党务精细化分册》指导用书的同时,并以规范党建内业为出发点,全面实现规范化、样板化,探索“三会一课”记录、发展党员工作等全程记录模版参考,切实达到样板文书、参考指南的作用,指导工作实现流程标准、记录规范,文书成套。
5、积极推进党建工作创新,推进党建“红、精、特、亮”建设。充分利用红色资源,将基层党支部进行特色化、亮点化打造,进一步巩固基层党支部规范化示范点建设成果,找准、抓实党建工作与中心工作的结合点,进而建设“一支部一特色”,组织各党支部认真落实行动计划、申报基层党建“亮点项目”,做精品党建,争取做出特色、做出成效。
6、加强工作台账式管理。以求真务实、严谨细致的好作风,做好党费收缴、党员组织关系转接、党员信息等台账管理工作,对党建工作的开展情况留下痕迹,做好各类资料的收集、整理、归档和利用,进一步提高党建工作的质量。
7、加强支部班子建设,拟进一步强化支部班子凝聚力、责任担当意识,提高工作水平,计划举行“支部赶考”活动,由各支部的支部书记带领支委班子组队参加环节赛,考察所在支部基本情况以及基础党建工作流程、知识等,提高支部书记管党治党的意识。
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20xx年,中共泗县农商银行委员会大路口支行党支部以党建工作为中心、以基层党支部标准化建设为抓手,全面贯彻落实习近平重要讲话、党的十九大报告精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,狠抓队伍思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,创新工作方式方法,始终坚持立足学习提高,加强党性修养,充分发挥党建工作活力,支部党员综合素质进一步提升。现将有关情况总结如下:
一、主要工作情况
(一)加强支部班子建设,健全组织结构
一是按时做好支部书记交接工作。由于工作调动,支部书记重新换届,为下一步党建工作打好基础。
二是认真落实党建工作责任制和基层党支部标准化建设。全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,继续深化“两学一做”教育实践活动,结合工作实际,制定下发了支部各项制度和基层党支部标准化建设创建方案,坚持平时督促检查,年终按创建方案进行考核,确保工作取得预期效果。
三是抓好党员组织生活,坚持“三会一课”、“一岗双责”、“民主评议党员”、“党费收缴管理”等制度,认真开展好党员组织生活会、党员大会和每季度支部书记上党课活动,切实增强党员的向心力和凝聚力。
(二)狠抓理论学习,强化思想建设
党支部始终坚持集中学习和个人自学相结合,集中学习由支部组织,年初有计划、月月有安排,每月5日为固定的理论学习时间,同时干部职工还利用业余时间广泛进行自学。严格考勤考核制度。由支委会对集中学习作统一考勤并将学习情况纳入年终考评考核内容。
一是建立严格的学习制度,明确学习内容。重点学习《党章》、《党规》及《习近平总书记系列重要讲话》、党的十九大报告精神、新党章以及省联社党委、总行党委下发的系列文件。深入学习“讲政治、重规矩、作表率”系列活动精神,组织支部党员开展学习研讨,根据学习内容和上级党组织要求,确定讨论主题,干部职工围绕主题撰写心得体会并积极发言,以此提高干部职工理论水平,增强了学习的针对性和实效性。今年以来,我支部先后7次组织政治理论和业务学习,取得了较好的效果。
二是认真开好组织生活会、支部党员大会和支部委员会。党支部每年按规定认真组织开好组织生活会、支部党员大会和支部委员会,会上,党员干部带头开展批评与自我批评,不怕亮短接刃,坦诚相见,严肃认真,实事求是,坚持“知无不言、言无不尽”, 按照中央关于“八项要求”、“四风”问题和查摆“酒桌办公”的要求反省自身存在的不足, 广泛交流思想,广泛征求群众意见,认真总结工作中的经验教训,发扬成绩,纠正不足,在支部形成了“心往一处想、劲往一处使”的良好风尚。
(三)建立良好机制,实现规范化管理
一是组织支部党员干部职工认真学习中央党风廉政建设和省市县关于工作作风的有关规定,以良好的党风带动行风,真正赢得群众的信任和拥护。
二是抓好廉政教育,增强支部党员干部廉洁意识。加强对党员干部中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》的学习,以提高支部党员干部自我约束,自我管理能力,树立一支“、务实、清廉、高效”的部门队伍形象。
三是狠抓作风效能建设。组织支部党员干部职工认真温习中央“关于改进工作作风,密切联系群众”八项规定和省市县关于工作作风的有关规定。教育部门干部职工自觉遵守,严格按有关规定办事,做到要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。
二、存在的问题
一是作风建设有待进一步加强,支部部分党员干部还存在作风懒散、上班迟到早退和因循守旧、不思进取、不注重理论学习等现象,还需进一步加强党员干部政治理论学习教育。
二是组织生活质量有待进一步提高,少数党员批评与自我批评的只是在形式上继承,并没有从实质上突破,思想放不开,做不到畅所欲言,等待观望的现象比较严重。
三是有些制度有待进一步完善,为适应基层党支部标准化建设的新要求,对有些制度需作进一步完善。
总之,大路口支行党支部在总行党委的正确领导下,紧紧围绕支部党建工作开展活动,注重自身建设,取得了一定的成绩,也积累了一定的经验,大路口支行党支部在今后的工作中定当再接再厉,进一步规范党支部的建设。
党建设工作汇报材料篇2
加快信用体系建设 努力打造诚信望奎
银行支行信用体系建设工作汇报材料
随着社会经济的不断发展,信用环境对全球范围内资源配置的影响越来越大。信用作为一种战略资源,成了市场经济中的“通行证”,被称为市场经济核心竞争力,企业和个人信用缺失将无法在竞争中立足,加快企业和个人征信体系建设已成为全社会共识。望奎县委县政府对信用环境越来越重视,当务之急就是要加快发展企业和个人征信,促进社会信用体系建设,建立良好的金融生态环境,共同打造诚信望奎。
一、充分认识征信体系
企业和个人信用信息基础数据库是我国征信体系的基础设施。其基本目标是为每一个有经济活动的企业和个人建立一套信用档案。首先从商业银行入手采集企业和个人的贷款、信用卡交易记录和结算账户开户等信息,为商业银行的信贷决策提供查询服务;然后逐步扩大信息采集范围,并在法律、法规规定的范围内为社会提供服务。
个人信用信息基础数据库由人民银行组织各商业银行共同建立。数据库采用全国集中模式,各商业银行每月向数据库报送数据,数据库将数据整合后向商业银行提供实时的查询服务。
企业信用信息基础数据库即银行信贷登记咨询系统,在外界被称为征信系统,在企业的表现形式就是办理贷款卡,企业的各种数据在任何一个地方都可以通过贷款卡进行查询。解决了企业
与银行间信息不对称的问题,也从源头开始防范贷款风险。贷款卡年审的主要作用是随时更新企业旧的数据,掌握企业的生产经营情况,保证录入企业信息的最新数据。
二、全力加强征信体系建设
近年以来,望奎县人民银行开展了针对在校学生、下岗职工、普通借款人以及社会公众等群体的征信及相关金融知识的宣传教育工作,大力培育征信市场。使征信宣传在征信体系建设中发挥着重要的作用,并初步建立了征信宣传教育的长效机制,征信概念开始走进百姓生活。我们的具体做法是:
(一)成立组织,搭建与政府相关部门的常规渠道,充分发挥政府的推动作用。
征信系统的建设,离不开地方政府的支持,我们积极向地方政府、有关部门宣传人民银行征信体系建设的内容、及地方征信体系建设的重要性,宣传人民银行征信体系建设情况,得到了县委县政府的大力支持。我们成立由政府牵头人民银行通力合作以及政府职能部门参加的“社会信用体系建设领导小组”。领导小组负责制定全县的征信宣传规划、具体实施方案,负责对有关政策的宣传和解释。对宣传工作的进展情况进行监督和指导,使宣传工作能够在有组织有步骤中稳步推进,层层落实,使征信宣传教育工作逐步走向制度化、长期化。
(二)加强银行信贷登记咨询系统运行管理,提高各金融机构对征信工作的认识,充分发挥金融机构信贷纽带桥梁作用。
各金融机构在征信系统建设中有着举足轻重的作用,如果各金融机构对征信认识普遍提高,信贷登记咨询系统的运行管理正常,必将推动征信系统的建设步伐,所以,加强金融机构的宣传教育和督促工作是我们工作的重点。我们一是严格抓好贷款卡发放和年审工作,严格按照规定执行贷款卡暂停、解停和注销操作,充分利用信贷咨询系统的信息资源,分析本县、重点行业、贷款大户、关联企业等的信贷情况,主动开展风险提示。二是把征信与金融知识宣传教育同个人信息基础数据库建设工作结合起来、做好个人信用信息基础数据库的推广工作,推动辖区金融生态的改善。并利用金融机构自身的工作特点,引导各金融机构加强企业和个人征信知识、信用意识的教育培训,通过发放住房贷款、助学贷款、下岗职工再就业贷款等业务,加强与企业和个人之间的沟通,向他们宣传征信知识,同时对守信户给以优惠的信贷政策,使他们认识到征信体系建立对企业、个人今后生活的影响,全面提升了借款人的信用意识和社会责任感。
(三)开展了以信用报告基本知识为核心的个人征信知识专题宣传月活动。
近年来我们每年都开展以“创诚信望奎,做诚信市民”为主题的宣传月活动。一是组织辖区各金融机构通过在其营业网点宣传征信和金融知识,发放宣传材料,现场解答等形式加强征信知识与金融知识的宣传教育,提高对个人信息基础数据库建设重要性认识,树立人人讲诚信,人人守信用的群体意识;二是深入校园。
通过开展征信知识讲座,对中学生(特别是参加高考的学生)的征信和金融知识进行了宣传教育工作,同时结合助学贷款实施中的情况,教育学生培养以信为本,守信为荣的思想。三是深入农村。通过开展创建“信用村镇、信用户”活动,大力营造一种人人讲信用、守信用的良好社会风气。使农民们认识到“诚信”不是口号,而是能够带来切身利益的终身财富。四是积极开展媒体宣传。组织辖区各金融机构在其营业网点宣传征信和金融知识,发放个人征集宣传资料,并充分利用报纸、电视、网络等媒体加大对征信知识和金融知识的宣传,以此迅速普及了征信知识,增强了全民守信的意识。
三、企业和个人信用信息基础数据库对防范风险发挥了重要作用
(一)能够帮助商业银行简化审批流程,缩短审批时间。银行在审查个人经营性贷款时,查询个人征信系统发现客户在其他银行有贷款,且还款付息正常的,结合客户提供的抵押物、还款能力进行综合分析后,可以立刻做出继续放贷决定,从而减少贷款审批时间。
(二)帮助商业银行做出灵活的贷款决策。
如果客户资产实力较强,但查询个人征信系统发现客户存在其他行贷款有逾期还款记录。经与本人核实,该客户具有真实的购房意愿和还款能力。为控制风险,银行可以将首付比例提高,从而减少风险。
(三)帮助商业银行了解客户在异地、他行的借款以及还款记录,客观判断客户的还款能力或还款意愿,规避潜在风险。
如果客户申请资料显示其具有一定经济实力,但查询个人征信系统发现,客户在其他银行办理消费贷款已形成不良贷款,该行判定该客户有恶意拖欠贷款意图,信誉较差,银行可以拒绝其贷款申请。例如某一客户想在建行贷款,建行查询他的个人征信系统发现此人海南有一笔50万元的按揭贷款一直没还,该行退回了他提交的贷款请求。所以信用记录就是人的第二张身份证,不可随意更改。要确保个人信用,必须及时还贷。
(四)帮助商业银行核实借款人真实身份,防范恶意骗贷情况的发生。
某房地产开发商向县农业银行上报客户按揭贷款申请10笔,从申请资料上看这10个客户的工作单位各不相同,打电话核实也没有发现问题。但该行查询个人征信系统发现,这10位借款人所在工作单位都是该开发商。经再次核实,证明这是开发商为了融资而虚报的一批假按揭。该行果断拒绝了这批贷款申请。
(五)帮助商业银行回收逾期贷款。
某客户曾在一家商业银行支行办理个人消费贷款15万元,但该笔贷款累计出现27次逾期未还的记录,已进入该银行的不良贷款名单。2009年,该客户准备向另一银行申请个人贷款时,得知个人征信系统已开通,因而立即将原拖欠的贷款全部结清。
(六)帮助商业银行了解借款人为他人担保情况,全面审查潜在负债风险,合理做出贷款决策。
某客户为私企业主,向建设银行某分行申请贷款39万元。通过个人征信系统查询,该行发现其为他人承担了11万元的担保,结合申请人其他条件综合考虑后,同意发放贷款30万元。
(七)帮助商业银行防范中小企业信贷风险。
(八)帮助借款人防范信用盗用风险,增强维护自己信用的意识。
企业、个人信用信息基础数据库提供的借款人信用记录,为商业银行实行贷款风险定价提供了条件。对于信用记录良好的借款人,可以享受比较低的下浮贷款利率,对于有不良记录的借款人,不仅申请贷款比较困难,还会面临比较高的上浮贷款利率。
总之,企业和个人征信体系的完善需要全社会共同努力,全社会都要大力支持征信宣传工作,尽快让全社会了解企业和个人征信系统的意义,提高社会认知度,让更多的人、更多的企业“珍爱信用记录、享受幸福人生”。
文章标题:银行支行信用体系建设工作情况汇报
按照省、市政府关于贯彻落实《**省企业信用信息征集和使用管理暂行办法》(省政府第188号令)的要求,我行积极推荐企业信用体系建设,在人总行的统一部署下,以全国统一的企业信用信息基础数据库建设为重点,加快了基础数据库的建设步伐,同时积极争取,在**省做为中国人民银行总行企业信用等级评
定第二批试点省份的前提下,我市成为全省的四个评级试点城市之一,通过引入全国知名的专业化评级机构为我市中小企业开展外部评级,为中小企业树立
良好的信用形象、提高信用管理意识和水平提供了良好的契机和平台。具体开展工作汇报如下:
一、稳步开展企业信用信息基础数据库建设
为提高企业征信的效率,更好地服务于金融机构,在银行信贷登记咨询系统运行的基础上,2005年人民银行启动了全国统一的企业信用信息基础数据库的建设工作。与原银行信贷登记咨询系统相比,企业信用信息基础数据库采取全国集中式数据库结构建设,各商业银行的信贷业务数据由各自总行一点接入,数据采集项由原来的300多项扩展到800多项,除包括商业银行目前办理的与借款人相关的各项业务信息外,增加了借款人的账户信息、外债信息及其与借款人相关的非银行信息等内容,信息服务的范围进一步扩大,升级系统除保证向商业银行提供查询服务、为金融监管和货币政策提供信息服务外,也为将来依法向社会其他部门提供服务做了技术上的准备。
从蚌埠市来看,四家国有商业银行、交通银行、农发行已于去开底通过各自总行接入了全国统一数据库,徽商银行蚌埠分行目前正在徽商银行总部的统一安排下做信贷核心系统的数据采集和迁移工作,5月13日新系统上线,6月份将以徽商银行一点接入总行数据库,三县一郊联社也在人行的指导下进行存量数据的录入工作,5月15日实现向省联社报送存量数据,省联社也将于6月份一点接入总行数据库。届时,我市金融机构接入企业信用信息基础数据库的工作将取得阶段性的成果。
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二、征信市场管理工作取得进展
人民银行总行在征信立法滞后的情况下,就如何履行国务院赋予人民银行管理信贷征信业的职责,加强对征信市场的管理,保持征信市场稳定发展,提出了以市场方式管理市场行为、以业务管理规范机构行为的工作思路,确定了国内五家评级机构从事银行问债券市场信用评级业务资格。同时,针对我国借款企业与银行信息不对称的突出问题,结合培育评级市场的总体规划,在全国八个省份开展了企业信用等级评定试点,在稳步推进、总结经验的基础上,今年又计划在包括**省在内的九个省份进一步深入开展试点。
蚌埠市做为企业信用等级评定试点城市,我行按照上级行的工作思路和要求积极牵头组织,推动评级试点工作顺利开展,主动向市政府报告,取得了政府部门的理解和市政府领导的高度重视和支持,成立了以分管副市长为组长,市长助理任副组长,成员由人民银行、市发改委、市经济委、各金融机构组成的蚌埠市企业信用评级试点工作领导小组,并在我行设领导小组办公室,负责具体协调组。
在人行合肥中文征信处的指导和市评级试点领导小组的部署下,召开了蚌埠市企业信用评级动员推介会。参加推介会的有分管市领导、市发改委、市区县经济委、各金融机构负责人以及54家重点企业的负责人,同时还邀请了人民银行合肥中文征信处领导、以及大公国际、中诚信以及联合资信等三家全国性评级公司的评级专家参加。会后,由我行和市经济委分别收集了参会企业的评级意向。同时,为抓好信用评级结果的落实,我行调查了解了各金融机构的授权授信情况,具体掌握各单位的投信审批权限、利率定价权限等,为下一步切实做好各行的内部评级与外部评级的结合、评级结果与授信挂钩做好准备。近期将重点做好具备较成熟评级条件企业的再动员工作,启动企业和评级公司的评级签约。
三、非银行信息采集工作仍需各部门支持配合非银行信息采集对于企业信用信息基础数据库建设具有十分重要的意义,是企业信用信息打破条块分割、实现集中征集、加工、使用,全面反映企业信用状况的关键。它不仅关系到企业信用信息基础数据库的覆盖范围,更影响到企业对提高社会诚信水平、促进社会信用体系建设功能的发挥。为此,我行做了大量的协调工作,同时也得到了政府有关部门的理解和文持,有关部门也与我行签订了信息共享协议,如蚌埠市住房公积金管理中心已将全市个人交纳个人住房公积
金以及办理住房公积金贷款的数据提供给总行数据库,蚌埠市也成为全国65个向总行数据库报送公积金数据的城市之一。下阶段,我行将借助蚌埠市信用体系建设的契机,做好与政府相关部门的沟通,进一步扩大信息共享的范围,提出具体的、切实可行的共享方案。
四、广泛开展征信宣传工作
征信宣传是人民银行履行征信
管理职能的一项重要工作内容,为积极配合信用体系建设工作,我行也力口大了对公众征信知识的宣传教育工作,2005年我中支以普及征信知识为目的,将助学贷款和个人消费贷款作为突破口,分三个阶段逐步深入、广泛的开展征信宣传工作。宣传工作开始前从制定详细、可行的工作计划入手,分阶段、有层次、有重点地开展了一系列宣传活动。以《征信工作简报》、《
蚌埠日报.淮河晨刊》的“金融天地”专版为载体,介绍征信知识,以及企业和个人征信系统建设进展;开展“信用校园行”活动到**财经大学、蚌埠学院散发宣传资料,并完成了600余份征信知识宣传的问卷调查。并进行违约惩戒的警示教育,除散发传单、挂宣传条幅外,还将视频宣传材料放到各高校的校园网中播出。同时,积极借助商业银行和高校与学生联系紧密的优势,灵活开展各种活动。如,在新生报到之际,与农业银行的助学贷款宣传相结合,推广“守信一生,幸福一生”的宣传主题;配合农行在蚌埠学院发放助学贷款,举办了征信讲座,到场学生三百余人,收效良好。对社会公众,印制了20000份宣传资料,在“蚌埠信用网”上宣传,并就征信与助学贷款、个人信用数据库正式开通启用两次接受《蚌埠日报》记者的专访,起到了宣传大众的目的。
去年我行联合市依法治市领导小组办公室、市司法局、蚌埠银监分局,组织政府有关部门、各金融机构、相关企业单位共29家,举办了“推动银企对接,共建信用蚌埠”大型宣传活动,征信宣传也是重要内容之一。现场散发征信宣传资料1000余份,分发至各金融网点4000余份,接待公众咨询百余人次。通过深入宣传,提高了人们的信用意识,培育信用文化,为信用体系建设营造良好的道德基础和舆论氛围。
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*区食品安全信用体系建设工作汇报
宿 豫 食 安 办
一、进展情况:
全区食品安全信用体系建设工作稳步推进,分别在农林、卫生、工商、质监、经贸等部门共建立60家诚信体系单位,区食药安办于于10月28日-31日组织相关部门进行了初验,结果显示各生产经营单位初步建立了基础信用档案,各部门监管信用档案已建设到位。
二、主要做法:
上半年,我们遵循先易后难、统筹协调、分步实施的原则,采取政府推动、部门组织、企业为主、社会参与的方式,根据各监管环节食品行业、企业特点,由环节监管部门确定食品安全信用体系建设企业,并具体负责组织与实施。具体做法为:
一是充分调研,名单确立到位。区食安办组织有关成员单位召开座谈会,将任务层层落实,并通过现场调查的方式,初步确定了75家信用体系建设试点单位,然后根据各监管部门的意见和建议进行进行优胜劣汰,最后确定工商、质监、卫生各15家,农林11家,经贸4家信用体系建设单位名单
二是制定方案,责任落实到位。根据市食安办制定印发的《宿迁市2008全市食品安全信用体系建设推进方案》,我们明确全区食品安全信用体系建设的指导思想、主要任务、实施步骤和工作要求,同时按照“分段监管”的原则,将各项具体工作任务划分到区食安委办、工商局、卫生局、质监局、农林局、经贸局、粮食局等有关部门,坚决做到了“政府组织、部门负责、任务落实、齐抓共管”。
三是加强宣传,工作氛围到位。宣传教育是食品安全信用体系建设的基础。我们采取多种形式加强宣传教育工作。我们将通过召开食品安全信用体系建设工作座谈会,让相关职能部门和信用企业共同研究开展食品安全信用体系建设的现状、存在的问题和下一步工作打算,使建设工作启动之初就做到从各行业的实际出发,有针对性地开展工作。我们通过采取日常例会与专题会议相结合的方式,对相关职能部门领导、联络员、企业质量负责人进行反复培训,交流开展食品安全信用体系建设的做法,专题讲授食品安全信用知识和监管法律法规,明确食品安全信用体系建设的操作程序,探讨在工作中需要解决的主要问题,进一步增强做好食品安全信用体系建设工作的信心。
四是建立信用档案,基础工作到位。为了使企业在开展这项工作的过程中得到有效的指导和督促,我们对信用企业负有指导责任的监管部门、企业和政府结成工作伙伴关系,共同完成企业信用档案建立的工作任务。我们采取“六句话”的工作思路。即:“产品有标准,管理有制度,操作有规程,过程有记录,逆向可追踪,产品能召回”。各信用企业按照“六句话”的要求,参照《江苏省食品安全信用体系建设“两档”指南》,结合企业的实际建立以生产经营过程管理监督为核心,以食品生产经营企业为对象,以对企业负有监督职责的监管部门为节点的信用档案。
五是帮助守信企业,支持发展到位。充分发挥公众媒体的导向作用。通过新闻媒体进行系列宣传报道,推介守信企业及其产品,做到报刊有文、电视有影、广播有声,提高守信企业的知名度和市场占有率,营造支持企业发展壮大的良好氛围,让守信企业得到实实在在的好处,从而调动尚未加入信用体系建设企业的积极性。
六是建立完善信用制度,保证信息共享到位。积极探索逐步建立起综合监管部门的监管信息、行业信息、企业信息的食品安全信用信息的共享机制。结合我区实际认真研究并逐步完善《*区食品安全信用评价制度》和《*区食品安全信用管理制度》等,使之更加科学、合理和可行,从而达到调动具有比较优势企业参与食品安全信用体系建设的积极性和褒奖守信、惩戒失信、带动示范、发展产业的目的。
三、存在问题:
1、部分乡镇和部门意识淡薄,紧迫性不高,未能及时将
创建任务及时分解落实,使工作浮于表面。
2、食品安全生产经营单位信用档案建设工作进展缓慢,且资料不全,需部门对创建单位进一步明确标准,快速推进此项工作
四、下一步打算:
一是加强宣传,工作氛围到位。宣传教育是食品安全信用体系建设的基础。我们将采取多种形式加强宣传教育工作。我们将通过召开食品安全信用体系建设工作座谈会,让相关职能部门和信用企业共同研究开展食品安全信用体系建设的现状、存在的问题和下一步工作打算,使建设工作启动之初就做到从各行业的实际出发,有针对性地开展工作。我们将通过采取日常例会与专题会议相结合的方式,对相关职能部门领导、联络员、企业质量负责人进行反复培训,交流开展食品安全信用体系建设的做法,专题讲授食品安全信用知识和监管法律法规,明确食品安全信用体系建设的操作程序,探讨在工作中需要解决的主要问题,进一步增强做好食品安全信用体系建设工作的信心。
二是建立信用档案,基础工作到位。为了使企业在开展这项工作的过程中得到有效的指导和督促,我们将对信用企业负有指导责任的监管部门、企业和政府结成工作伙伴关系,共同完成企业信用档案建立的工作任务。我们采取“六句话”的工作思路。即:“产品有标准,管理有制度,操作
有规程,过程有记录,逆向可追踪,产品能召回”。各信用企业按照“六句话”的要求,参照《江苏省食品安全信用体系建设“两档”指南》,结合企业的实际建立以生产经营过程管理监督为核心,以食品生产经营企业为对象,以对企业负有监督职责的监管部门为节点的信用档案。
三是帮助守信企业,支持发展到位。充分发挥公众媒体的导向作用。通过新闻媒体进行系列宣传报道,推介守信企业及其产品,做到报刊有文、电视有影、广播有声,提高守信企业的知名度和市场占有率,营造支持企业发展壮大的良好氛围,让守信企业得到实实在在的好处,从而调动尚未加入信用体系建设企业的积极性。
四是建立完善信用制度,保证信息共享到位。积极探索逐步建立起综合监管部门的监管信息、行业信息、企业信息的食品安全信用信息的共享机制。结合我区实际认真研究并逐步完善《*区食品安全信用评价制度》和《*区食品安全信用管理制度》等,使之更加科学、合理和可行,从而达到调动具有比较优势企业参与食品安全信用体系建设的积极性和褒奖守信、惩戒失信、带动示范、发展产业的目的。
县委、县政府将信用环境建设作为优化投资环境、提升人的素质、提高科学发展水平的基础性、战略性工程来抓,按照“政府主导、多方参与;统一标准、重点突破;整体推进,多方受益”的原则,着力加强农村信用体系建设,优化农村金融生态环境,有效缓解了农民贷款难问题,有力地促进了社会主义新农村建设和县域经济社会发展。农村信用体系建设初见成效:
一、群众“信用”意识普遍增强
在农村信用体系建设工作中,县委、县政府率先垂范,在财力非常紧张的情况下,归还乡镇政府、学校在农村信用社的陈欠贷款283万元。同时,由县纪委牵头,对党政机关干部银行贷款进行全面清理,共收回贷款1350万元。这些举措,极大地提高了政府的公信力,增强了农民群众金融意识和信用观念。各乡镇都把“信用村”作为发展地方经济的无形资产,想方设法帮助信用社清收不良贷款,形成了良好的信用氛围,目前全县已初步形成以农村信用户为主体,信用社、乡(镇)政府、村委会和农户“四位一体”的社会信用服务体系。
二、农村信用社营销机制进一步优化
农户信贷评分体系不仅对信贷相关信息进行评分,而且对家庭信息、综合信息等能表明农户非信贷情况信息进行评分,从而能更全面、更准确地对农户进行评价。信用评价体系推动了信用社贷款营销机制的变革,促进了信用社资金的合理使用,扩大了信用贷款的覆盖面,有效满足了农民的贷款需求。
三、金融服务经济的整体水平不断提高
在农村信用体系建设工作中,旬阳县建立了“创业贷款”和外出务工人员贷款制度,加大了对农村进城务工经商户、小型加工户、运输户和其他与“三农”有关的城乡个体经营户创业金融信贷服务和支持力度;试点推行林权抵押和流转土地经营权抵押贷款制度,拓宽了信贷条件;建立了“订单农业+信贷”服务模式,大力支持烟叶等主导产业发展;推行“富秦家乐卡”业务,实现了信贷消费一体化,还款还息智能化,开辟农户小额贷款“绿色通道”;县农村信用合作联社共评定授信个体工商户1842户,授信总金额3万元,组成“信用共同体”349个1109户,占授信总户的60.21%,有效破解了个体工商户贷款抵、质押不足的瓶颈问题。
四、密切了社群关系
信用工程建设不但给农民、个体工商户提供了经营资金,而且送科技、送信息,架起了信用社与客户的连心桥,使群众体会到信用社是“农民自己的银行”,使社村、社群关系更加融洽。信用工程创建为农村信用社赢得了支持,赢得了地位,各村普遍与农信社建立了良好的互信关系,村级企业和村民的闲散资金,绝大部分存入信用社,壮大了农信社的实力。信用社以解决农民贷款难的实际行动,赢得了良好信誉,得到了社会各界的关心和支持,有效地促进了自身发展。
五、实现了和谐共赢
通过信用工程创建活动,不但农村信用社掌握了农户信用状况、农户特长和还款能力等大量信息,而且有效简化了贷款手续,农户仅凭贷款证就可随用随贷,缩短了贷款办理时间。通过拓宽农户小额信贷服务领域、提高小额贷款授信额度、改进小额贷款服务方式等举措,有效满足了广大农户的信贷需求,缓解了农民贷款难矛盾。今年截止9月底,全县农业贷款余额11.28亿元,较年初增加4.21亿元,占新增贷款总额的66.72%,增幅43.93%,高于各项贷款增幅18.05个百分点。
农村基层信用体系建设情况工作汇
报
县委、县政府将信用环境建设作为优化投资环境、提升人的素质、提高科学发展水平的基础性、战略性工程来抓,按照“政府主导、多方参与;统一标准、重点突破;整体推进,多方受益”的原则,着力加强农村信用体系建设,优化农村金融生态环境,有效缓解了农民贷款难问题,有力地促进了社会主义新农村建设和县域经济社会发展。农村信用体系建设初见成效:
一、群众“信用”意识普遍增强
在农村信用体系建设工作中,县委、县政府率先垂范,在财力非常紧张 的情况下,归还乡镇政府、学校在农村信用社的陈欠贷款283万元。同时,由县纪委牵头,对党政机关干部银行贷款进行全面清理,共收回贷款1350万元。这些举措,极大地提高了政府的公信力,增强了农民群众金融意识和信用观念。各乡镇都把“信用村”作为发展地方经济的无形资产,想方设法帮助信用社清收不良贷款,形成了良好的信用氛围,目前全县已初步形成以农村信用户为主体,信用社、乡(镇)政府、村委会和农户“四位一体”的社会信用服务体系。
二、农村信用社营销机制进一步优化
农户信贷评分体系不仅对信贷相关信息进行评分,而且对家庭信息、综合信息等能表明农户非信贷情况信息进行评分,从而能更全面、更准确地对农户进行评价。信用评价体系推动了信用社贷款营销机制的变革,促进了信用社资金的合理使用,扩大了信用贷款的覆盖面,有效满足了农民的贷款需求。
三、金融服务经济的整体水平不断提高
在农村信用体系建设工作中,旬阳县建立了“创业贷款”和外出务工人员贷款制度,加大了对农村进城务工经商户、小型加工户、运输户和其他与“三农”有关的城乡个体经营户创业金融信贷服务和支持力度;试点推行林权抵押和流转土地经营权抵押贷款制度,拓宽了信贷条件;建立了“订单农业+信贷”服务模式,大力支持烟叶等主导产业发展;推行“富秦家乐卡”业务,实现了信贷消费一体化,还款还息智能化,开辟农户小额贷款“绿色通道”;县农村信用合作联社共评定授信个体工商户1842户,授信总金额3万元,组成“信用共同体”349个1109户,占授信总户的%,有效破解了个体工商户贷款抵、质押不足的瓶颈问题。
四、密切了社群关系
信用工程建设不但给农民、个体工商户提供了经营资金,而且送科技、送
信息,架起了信用社与客户的连心桥,使群众体会到信用社是“农民自己的银行”,使社村、社群关系更加融洽。信用工程创建为农村信用社赢得了支持,赢得了地位,各村普遍与农信社建立了良好的互信关系,村级企业和村民的闲散资金,绝大部分存入信用社,壮大了农信社的实力。信用社以解决农民贷款难的实际行动,赢得了良好信誉,得到了社会各界的关心和支持,有效地促进了自身发展。
五、实现了和谐共赢
通过信用工程创建活动,不但农村信用社掌握了农户信用状况、农户特长和还款能力等大量信息,而且有效简化了贷款手续,农户仅凭贷款证就可随用随贷,缩短了贷款办理时间。通过拓宽农户小额信贷服务领域、提高小额贷款授信额度、改进小额贷款服务方式等举措,有效满足了广大农户的信贷需求,缓解了农民贷款难矛盾。今年截止9月底,全县农业贷款余额亿元,较年初增
加亿元,占新增贷款总额的%,增幅%,高于各项贷款增幅个百分点。
文档为doc格式
我国的信用体系建设社会信用体系是关于社会信用信息传输、使用、维护的制度体系。社会信用一般包括政府信用、企业信用和个人信用三类。政府信用主要是指政府依法行政、政......
党建设工作汇报材料篇3
县考核组各位领导:
根据考核要求,现将我局20xx年党风廉政建设工作情况向各位作简要汇报,不妥之处,恳请批评指正;并请不吝提出宝贵意见,将在下步工作中不断完善,抓好落实。
一、工作情况
20xx年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以党的十八大明确提出的“要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题”为党风廉政及作风建设的重要载体;全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设融入林业业务建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中;以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点,进一步加大从源头上预防和治理腐坏的力度;继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐坏工作,为推动纳雍林业事业实现新跨越提供坚强保障。
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐坏各项工作之中。一是完善了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。二是制定了《纳雍县林业局20xx年党风廉政建设和反腐坏工作安排意见》下发执行,明确了党风廉政建设和反腐坏工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任;并在县委、县政府、县纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后,我局及时组织召开林业系统党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐坏工作。三是按照“谁主管,谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,制定了《20xx党风廉政建设责任书》并层层签订落实,主要领导与分管领导签,分管领导与所分管的单位负责人签,单位负责人与单位干部职工签,全面落实了党风廉政建设责任制;同时制定并下发了《20xx年党风廉政建设工作目标责任制分解表》,将领导干部和各股室、所属各单位在党风廉政建设和反腐坏工作方面应的责任细化量化,落实到每个部门,落实到每一位干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。四是健全机制,形成了局党组统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,联系我系统的纪工委监察分局有关人员协调抓的工作格局,确保党风廉政建设和反腐坏各项工作的正常开展。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识
加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的`基础,切实改变人原恶的本性是教育的目的。我局始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐坏斗争工作的基础。一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展对新《党章》、《廉政准则》、十八大精神、中央“八项规定”、省、市“十项规定”、干部纪律“十严禁”和干部作风“十不准”等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。在全局广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围。并于于20xx年6月22日在纳雍县大坪箐组织开展作风建设的知识抢答赛,进一步增强了党风廉政建设主题实践教育活动的效果。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐坏典型案例等方式进行反面典型教育。
并对大坪箐护林站王祖明违纪案和老深冲护林站陈兴贵违纪案的调查和处理情况进行通报,对发案原因进行分析。以案说法,及时提醒,常敲警钟,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。根据县纪委、县委组织部关于开好20xx年党员领导干部民主生活会的通知要求,我局党组于10月24日召开了党员领导干部民主生活会。会前采取“群众提、自己找、互相帮”的办法,查找了各自存在的突出问题,撰写了对照检查材料。从县乡网向各单位、乡镇发征求的意见表,同时也向本单位的干部职工发放征求意见表,共收回征求意见表78份,并将征求到意见进行梳理,将意见反馈给了领导干部;会上,班子成员认真地开展了批评和自我批评;会后,制定了整改措施,确保了民主生活会收到实效,达到团结—批评—团结的目的。
党建设工作汇报材料篇4
本乡共有18个行政村,村两委干部6人,党员76人,村民组长14人。近半年来,村党支部非常重视基层基础工作,相继制定了一系列措施加强基层组织建设,取得了不错的效果。
一、抓村民自治机制规范运行,促农村基层组织建设。
自20xx年始,村民自治章程入村并逐渐被村民认识到现在的重视已走过了四年,这期间,村级两委班子成员和党员干部的政治素质、文化素质、道德素质明显提高,依法治村意识显著增强。目前,28个村都新建或大修了村级活动场所,除大黄堡、前蒲棒、小杨庄三个村正在建设中,其余25个村村民自治制度均已完善上墙,各村的六簿一册均按要求记录完整。
为了使各村在规范村级管理工作中有章可循,我们根据村民自治章程,将相关政策、办法印成明白纸,反复在村党员会议、村民代表会议上认真学习,并在村内公开栏张贴,便于干部群众了解和监督。按照这些制度,我们突出搞好重大问题的民主决策,充分尊重群众的意愿,做到村里的事情交给村民作主。严格做到“四议两公开”,即:党支部提议、两委会商议、党员会审议、村民代表(村民)会决议,决议内容公开、实施结果公开。按照这种模式各村的公共设施建设投资、水电费的收缴、征用土地补偿、宅基地分配、鱼池土地的发包情况以及发展党员、计划生育二胎审核等情况都要求做到先张贴公示再通过表决后予以实施。这一系列措施均有效的促进了村民自治机制规范运行,加强了村级组织建设。
二、基层组织建设中的`几点做法。
1、加强包村管理。一是建立严格的机关干部包村制度和考核办法。选派能力强,基层经验丰富,政治过硬的机关干部包村,党政班子领导也分片包村。坚持每周下乡不少于一次,并将下村了解的村里工作完成情况以书面形式上报。同时对包村干部职责和奖惩措施都做了详细规定,有效的调动了包村干部的积极性。二是建立重点问题关注机制。每周各部门根据工作重点列出下周关注的问题,由党办汇总后下发给各位包村领导、包村干部以便其下村时重点督办。在督办过程中若发现问题及时与相关部门和领导沟通,并及时反馈事情处理情况,将问题、矛盾、隐患有效的消灭在萌芽状态。三是建立村“三会”列席制度。乡党委、政府规定,各村召开的“两委”会、党员会、村民代表会,包村干部要全程列席参加,包片的党政领导有重点的参加,并进行必要的帮助和指导。
2、加大百分考核力度。一是进一步细化各口百分考核细则,以便更具可操作性,同时对打分情况也进行了变更,不但有得分项还有倒扣分项,进一步明确了工作重点。二是每季度下村联查时,各口负责人督导检查的力度加大,联查结束后各口不但将各村分数打出来而且还要将扣分情况做书面说明。三是加大奖罚力度。考核结果与村干部和包村干部的工资、奖金挂钩的同时,也与申报各项先进挂钩。年终乡党委还专门召开表彰大会并拿出一定奖金奖励前六名。
3、严格财务管理。实行村帐乡代管,坚持“两笔一章一把关”的原则,各村每报一次帐都要有民主理财记录,坚持每季度按规定时间,规定地点进行财务公开制度。由专人负责合同管理工作,坚持发包租赁的民主程序,坚持公平、公正、公开的发包租赁原则,使用统一的合同文本,合同管理办公室存档一份。电子版及公示照片全部录入微机和硬盘双重存档。
4、严格公章管理。制定了村级公章管理制度,规范村级印章管理。对集体资产处置、土地鱼池发包、合同签订等村街重大事项,必须经户代表会议或村民代表会议讨论通过,包村干部全程参与,并在职能部门把关认定后,由包片领导、包村干部共同签字,公章管理中心方可盖章。
5、抓好发展党员工作,做到“四公示、两票决”。年初乡党委制定了《大黄堡乡关于发展党员工作的实施意见》并下发到各基层支部组织学习。《实施意见》针对发展党员工作的基本程序做出了详细说明,要求各支部一定做到四公示两票决,即入党积极分子公示、重点发展对象公示、接收预备党员公示、党员转正公示,确定入党积极分子采用票决制、确定重点发展对象采用票决制,并将各次公示结果照相存档。
6、抓好“党日”活动。各支部每月5日前后组织全体党员集中活动一次,包括学习相关政策法规、安排各项活动方案、集中收看远程教育节目等,每次“党日”活动前乡里都要制定好活动方案,并召开包村干部专题会议进行安排部署以便保证活动效果,各支部活动后要将活动情况在各村公示并照相存档上报乡党委备案。
7、抓好远程教育观看和管理工作。乡党委与各终端站点签定了远程教育设备管理使用协议,同时还制定了党员干部现代远程教育工作管理办法并下发到各终端站点。针对每月的集中学习计划乡里以表格的形式由包村干部发放到管理员手中并督促组织所包村党员干部及时观看节目并将观看情况及时通报并照相存档。对于未按要求完成观看任务的村,扣包村干部考核奖。
三、基层组织建设中的薄弱环节及解决措施。
有些村两委班子的凝聚力、战斗力还不够强,个别村尚未从根本上改变落后的面貌。村班子成员在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增加农民收入方面思路还不宽,办法还不多,接受新事物、适应新形势的能力还不强。甚至有个别村干部不善于做新形势下的群众工作,作风不民主,办事不公道,工作方法简单粗暴,造成干部关系紧张,形成不稳定因素,也就是说这些村虽然“有人管事”,但管事水平不高。
针对上述问题我们要继续加大村干部的素质培训。一是聘请相关部门领导和专家以集中授课的形式重点围绕增强政治素质、提高个人致富能力和带领群众共同致富能力等方面进行培训,在实用性和实效性上下功夫。二是适时组织村干部外出参观培训,交流考察,使他们开阔视野、拓宽思路。在加大培训力度的同时还建议加大村干部工资发放力度,提高其待遇,以促进其工作积极性。
党建设工作汇报材料篇5
省工会开展班组建设工作的汇报材料
**省总工会经济技术
班组是企事业管理的基础,班组工作是企事业发展的一项基础性工作和战略性任务。多年来,我省各级劳动竞赛组织和工会,在各级党政的正确领导下,围绕中心,服务大局,积极寻求工会工作与加快经济社会发展的着力点、结合点,以实施“创新工程”为主要载体,在夯实企事业管理基础,加强班组建设工作方面做了大量工作,促进了我省班组工作的深入开展,为推动我省三个文明建设持续健康发展作出了积极的贡献。现将我省工会开展班组建设工作的主要做法、体会及下一步工作重点汇报如下。
一、主要做法
(一)提高认识,加强班组建设工作的组织领导。班组工作是一项综合性的涉及到思想、生产、生活、学习和经营管理等等许多方面的基础工作。这项工作是企事业各级组织的共同任务,单靠哪一级哪一个部门都难以胜任。多年来,我省形成了行政主持、党委支持、工会参与的党政工齐抓共管班组建设工作的领导体系。为了加强对班组建设的领导,考虑到我省劳动竞赛组织具有协调各方的工作优势(我省劳动竞赛组织由分管工业的副省长担任主任,工会主要负责同志担任常务副主任,有关行政经济综合部门领导为成员,工会分管副主席兼任办公室主任,办公室设在工会经济技术部门),我们要求,从省、市、县及基层企事业单位都要依托劳动竞赛组织网络,加强对班组工作的组织领导,使各职能部门在班组建设工作中各司其职,彼此协调,相互配合,形成合力。
(二)树立标杆,推动班组建设工作的规范化、科学化。班组的规范化、科学化建设是保证企事业不断发展的基础。基于这种认识,以省劳动竞赛委员会的名义制定了全省模范班组“六好”条件(思想政治工作好、完成生产工作任务好、科学管理好、劳动竞赛好、组织建设好、安全文明生产好),每年评比表彰100个省模范班组,以此推进班组工作的规范化、制度化建设。全省班组工作会议期间,我们还首次从历年省模范班组、全国先进班组中评选出10个班组,命名为**省十大标杆班组。在社会上产生了极大的反响。淮北市在多年抓班组建设的过程中,逐步形成了具有煤炭、纺织行业特色的班组管理两种模式,推出了班组八大工作法,为全市班组建设工作迈上新台阶提供了有益的借鉴。池州市总工会分别在改制企业、新建企业、窗口服务行业三个领域,各有侧重地抓班组工作,并在各县(区)选择2-3个改革或民营企业作为示范单位,从其实际出发,帮助制定行之有效的班组工作制度和规划。目前我省几乎所有的市、大多数省直厅局系统、行业协会和一大批企事业单位按省“六好”班组标准,制定了自己的班组工作制度和规范,并且能够根据形势的发展和深化改革的要求不断加以完善,促进了班组工作的顺利开展。
(三)创新载体,深入开展以“赶超”和“创新”为主要内容的班组竞赛活动。近十年来,我省在组织实施“百万职工跨世纪赶超工程”和“百万职工‘十五’发展创新工程”两个阶段的劳动竞赛活动中,结合班组工作实际,不断创新班组竞赛活动的载体,广泛开展了不同形式的岗位练兵、技术比武、合理化建议、争创学习型班组、创新示范岗(班组)等竞赛活动,提高了班组职业道德、技术素质和创新能力,促进了企事业的'发展。蚌埠市在工业企业推行岗位练兵卡、练兵台、劳动竞赛评比板等形式,将班组升级竞赛活动延伸到服务和流通领域,开展争创“星级”柜组活动,开拓了服务型班组的新模式。**华茂集团坚持以赛促训,实行以班组全员竞赛与开展“尊师带徒”活动互为一体,培养出一大批一专多能的复合型人才。铜陵有色公司在班组升级赛中不搞终身制,每年考核、命名一次,使各班组一直处于竞赛之中,不断取得新的成绩。
(四)分类指导,大力加强班组建设工作的经验交流。多年来,我们根据不同地域、不同行业、企事业所有制性质,因地制宜、因企制宜,加强分类指导,把搞好经验交流作为推动班组建设工作深入开展的有效手段。从1993年开始,我们把每五年一次的全省班组工作会议直接安排在企业,以现场经验交流的形式召开。全省各地、各单位,结合自身实际,开展了形式多样、内容丰富、各具特色的班组经验交流活动,提高了班组工作水平。淮北、黄山、铜陵、芜湖、安庆等市总工会还列出专题,分别到不同类型企业调研,召开总经理、工会主席、班组长恳谈分析会,开展“新时期班组工作研讨会”、“班组长谈班组管理”、“班组规范化管理经验征集”、“班组创新管理成果发布”等活动,从不同角度、不同层面交流班组工作经验和体会。
(五)运用激励机制,全面提高班组的政治、经济待遇。多年来,我们十分重视提高班组及其职工的经济待遇和政治地位。1987年,我省劳动竞赛委员会、省总工会和省经委下发了《关于我省企业班组建设中几个问题的意见》,对班组竞赛中获奖班组的奖励给予了明确规定。各地在实际工作中,还进一步完善、具体了奖励标准。许多企事业在深化改革、处理分配关系时,坚持向一线岗位和苦、脏、累工种倾斜的政策。本着劳动竞赛物质利益与社会荣誉相结合的原则,我们注重提高班组、班组长和一线职工的政治地位。在评选包括劳动模范、先进集体在内的各类先进中,均突出一线,向一线职工、班组长和班组倾斜,明确要求一线班组职工、班组长和班组占评选总数的百分之五十以上。
二、几点体会
多年来从事班组建设工作的实践,我们深深体会到,要抓好班组建设工作,必须注意到以下几点:
一是搞好班组工作必须常抓不懈。班组工作作为企事业单位的基础性工作,既不是阶段性的工作,也不是突击性的任务,是一项长期、艰巨的任务,必须持之以恒,才能真正取得实效。多年来,我们坚持每年布置班组建设工作,并以省劳动竞赛委员会、省总工会名义每五年召开一次全省班组工作会议,要求各级工会把这项工作作为主要工作内容之一,作为服从和服务于党和国家工作大局的一个切入点,切实抓紧抓好,抓出特色,抓出成效。
二是搞好班组工作必须坚持以人为本的思想。这也是坚持“依靠”方针、加强班组民主管理的一个举措。要使班组在管理过程中,能够把严格的规章制度和人情化管理有机结合起来,在班组中营造和谐、愉快的环境,这样,才能增强班组凝聚力,更好地激发班组职工的潜在能力。
坚持以人为本的另一方面就是要使班组成为锻炼职工、培养职工的大课堂。要积极配合和推动各级党政及有关职能部门大力提高班组的地位和待遇,重视班组骨干的成长和进步,对在工作中有成果的班组和班组职工要及时予以表彰,使他们在工作中增强信心,增强责任感和成就感,积极主动为企事业发展多作贡献。
三是搞好班组建设工作要突出“创新”。实践证明,工会实施“创新工程”,为班组职工构筑了展示创造性才能的平台和有效载体。新时期的班组建设工作必须与时俱进,紧紧围绕“发展”这个第一要务,把实施“创新工程”落实到班组,努力寻求 “创新工程”和班组建设工作的最佳结合点,要紧贴实际,不断创新形式,创新内容,通过开展丰富多彩的以劳动竞赛为主要内容的工会群众性经济技术活动,在班组中形成爱岗敬业、比技术、比贡献的良好氛围。
三、下一步工作重点
随着社会主义市场经济体制的建立健全,多种所有制经济共同发展格局的建立,尤其是改革步伐不断加快,中小企事业和非公有制经济组织的比重不断加大,新的企事业单位不断涌现,班组工作的意义将更加深远,任务将更加艰巨。我们认为,今后一个时期,我省工会抓班组建设工作要着力在三个方面下功夫:
一是突出以人为本的思想,全面加强班组的民主管理工作。要积极主动配合党政部门持之以恒地抓好班组建设工作,在重视抓好班组的政治建设、组织建设、纪律建设、业务建设和制度建设,加强班组的现场管理、安全管理、质量管理、技术管理、科学管理等一整套基础管理工作,以班组管理水平的提高推动企业管理水平提高的同时,突出注重加强班组的民主管理,坚持和完善班组民主管理会等各种民主管理制度,保证职工行使自己的民主权利。积极推进班组“建小家”活动开展,为班组的生产经营、管理服务和职工生活创造一个和谐、民主、宽松、美好的环境。
二是以提高职工素质为重点,大力创建知识型班组。坚持把提高职工队伍素质,组织职工为促进经济社会协调发展作贡献作为重要任务来抓,大力加强班组职工职业技能培训。通过开展创建学习型班组、争作知识型职工活动,举办技术讲座或技术培训,组织岗位练兵、操作示范、“老工人献绝招、青年工人拜师学艺”活动,以及各种自学成才活动,切实提高班组职工的文化技术素质。
三是以市场为导向,深入开展劳动竞赛活动。从实际出发,按照市场经济规律和科学发展观的要求,认真研究、探索和创新新形势下强化班组建设工作的内容和形式,广泛开展争当创新示范岗、班组劳动竞赛等活动,多途径、多形式团结动员广大职工积极投身技术创新活动,更好地激发他们钻业务、练本领、学科学、献才智的积极性、主动性,全面提高班组的创新意识和创新能力,为企事业发展作出更大的贡献。
我们将按照全总的统一部署,认真贯彻本次会议精神,学习兄弟单位经验,找准不足,把工作抓得更紧、更实,努力推进我省班组建设工作再上新台阶。
党建设工作汇报材料篇6
党风廉政建设工作汇报材料
今年以来,县文体局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实县纪委三次全会精神,严格按照县纪委关于党风廉政建设工作秘书网网址:6636.bak.cn的各项安排部署,紧密结合本系统的实际,扎实细致、积极稳妥地组织开展文体系统党风廉政建设工作,取得了较好成效。
一、加强教育,不断增强广大干部职工的廉洁自律意识
一是将党风廉政建设方面的知识的学习贯穿与全系统干部职工政治学习活动的全过程。坚持周学习日制度,每月至少安排一个学习日学习党风廉政建设方面的内容,主要学习了廉洁自律有关规定和《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等党纪条规知识,有效地帮助广大干部职工不断筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
二是建立和完善宣传教育机制。制定了专门的年度党风廉政宣传教育计划,建立相应的督促检查组织,每月认真组织开展廉政警示教育。在办公用房非常紧张的条件下,建立了党风廉政建设宣教室,制作了政务公开承诺、廉洁自律承诺、狠刹“四股歪风”承诺展牌各一块。
三是认真组织开展了“树、讲、求、争”活动。参照县纪委有关文件精神,结合自身实际,制定了文体系统“树、讲、求、争”活动实施方案,重点查摆了在思想、作风、纪律、工作、学习等方面存在的问题,有针对性地及时制定了《县文化体育局机关工作制度》,重点从学习制度、考勤制度、财务管理制度、机关作风等方面做出了明确规定,提出了具体要求。
四是以活动为载体,提高学习宣传教育效果。配合县纪委宣传教育活动,组织举办了反腐倡廉书画展;制作“党风与廉政”专题电视节目一期;组织机关全体职工和各文化单位负责人多次观看党风廉政宣传教育录像,起到了典型示范作用和警示作用;组织系统干部职工参观党风廉政宣传教育基地,分3次组织100余人次到基地接受了教育,增强了干部职工对党风廉政建设工作的感性认识。
二、精心组织,努力将党风廉政建设的各项政策、制度和措施落到实处
1、在落实党风廉政建设责任制方面,坚持领导班子成员按时报告重大事项制度,制定了《文体局党风廉政建设和反腐败工作领导责任分工》,明确了领导班子成员对局机关六个科室和直属的六个文化单位在党风廉政建设和反腐败工作方面的各自职责。从全年任务完成情况看,各责任人认真履行职责,基本形成了党政齐抓共管、责任人各负其责的局面。为加强直属文化单位的党风廉政建设和反腐败工作,制定了“八项制度”,即群众监督制度、谈话诫勉制度、季度审计和离任审计制度、年度考核制度、廉政责任制度、财务公开制度、产业监督制度、法制纪律监督制度。
2、在党风廉政建设的组织领导方面,一是按照规定,局领导班子每半年召开一次党风廉政建设工作专题分析研究会议,6月份,召开了以贯彻党风廉政建设责任制为专题的分析研究会议,对贯彻党风廉政建设责任制情况进行了总结,查摆不足,制定了改进措施;12月份,召开了以贯彻民主集中制为专题的分析研究会议,班子成员就进一步完善贯彻民主集中制工作机制达成了共识。二是9月份召开了全系统党风廉政建设专题会议,局长宋贺东同志就贯彻党风廉政建设责任制工作做了专题讲话,对文体系统党风廉政建设责任制工作进行了总结,提出了目标和要求。
3、在领导干部廉洁自律工作方面,每一位班子成员在年初都在规定的范围内进行了廉政承诺,就遵守“四大纪律、八项要求”和狠刹五股歪风做了公开承诺。从践诺情况看,各位班子成员都较好地践行了各项承诺,这在文体系统干部职工和文化市场经营户参加的有关评议活动结果中也充分证明了这一点。按照上级要求,我局领导班子于12月份召开了狠刹五股歪风为主题的民主生活会,每位班子成员都做了深入的批评和自我批评,认真进行了自查,收到了预期效果。各位领导班子成员严格落实了各项廉洁自律规定,未出现违反“四大纪律、八项要求”现象,不存在公车私驾、公款吃喝和婚丧事大操大办等情况。
4、进一步规范财务收支行为,认真落实“收支两条线”管理规定。根据文体系统实际,我们及时研究制定了《县文化体育局关于进一步落实“收支两条线”的管理办法》和《县文化体育局机关财务管理办法(试行)》,要求各直属文化单位制定了相应的财务管理办法,使机关和各单位的财务收支行为更加规范,收到了以制度规范行为的效果。此外,我们严格按照上级要求,抓好政务公开工作,建立了政务公开档案,建立了政务公开园地。
5、认真实施“阳光行动”,全面开展“双评议”工作。按照县委、县政府关于开展“阳光行动”的安排部署,我局对“阳光行动”做了宣传发动,积极参与了4月2日县纪委组织的“阳光行动”宣传,就政务有关问题向全社会做了公开承诺。具体做法是把好初审关,实施“阳光审批”;规范收费行为,推行“阳光收费”;严格执行财经纪律,实行“阳光采购”。在开展“双评议”工作中,我局大力推行首问责任制,把群众、干部职工关注的热点、难点作为行风评议的重点,把民主评议行风工作延伸到了下属单位以及每名干部职工。县纪委三次全会后,我局认真制定了行风建设实施方案,就六个方面的问题进行了评议,活动内容涉及5个方面。在贯彻实施方案方面,我局一改往年开个机关会宣读一下方案,一把手做个动员讲话的做法,实行了集中时间、分支部、层层传达县纪三次全会精神和民主评议行风实施方案、个别座谈听取干部职工对行风建设的意见的做法,及时发现了问题。另外,我局还向服务对象和社会各界发放了《文体局行风评议意见卡》60份,收回40份,并针对其中提出的问题和职工提出的意见、建议认真进行了整改,使机关工作作风进一步改进,工作效率进一步提高。
三、严肃党纪,坚决查处各类违纪违规问题
局领导班子大力支持局纪检组的工作。局班子全年共听取纪检监察工作汇报5次;为纪检组配备了专门工作人员;在交通工具和经费方面予以保证;遇有重大信访事件时,实施联合办公,深入细致地做好信访处理工作,使有关问题得到了及时的处理。
今年以来,县图书馆、县电影公司和县评剧团的信访、集体访形式非常严峻,其中县图书馆多次出现向县主要领导进行匿名举报的信访事件,县电影公司和县评剧团职工集体上访人数多,上访持续时间长,上访人情绪激动,多次表示要赴省、进京上访,向局领导施加压力。对此,我局本着“事实求是、研究措施、解决问题、疏通思想”的原则,全年共受理信访件12件次,其中县委主要领导批示3件次,县纪委领导批示2件次,接待上访职工420余人次。到目前为止,已了结信访件10件次,圆满完成了上级的督办件,其中县纪委立案一起,我局移交2起。有一名中层干部受到党内警告处分,有2名中层干部被撤职,有一名中层干部现正在接受县纪委和反贪局的调查处理。全年共收回滥发补贴等款项2.3万元。我们对信访事件做到了“三及时”即受理及时、核时及时、了解及时。鉴于下属单位一把手出现的上述问题,我局召开了专门会议进行了研究,并制定了相应的规章制度,加大了对直属单位一把手及班子其他成员的管理监督力度。
四、将党风廉政建设工作与各项业务工作有机结合,极大地推动了各项业务工作的开展
1、文化工作。两节文化活动办出新特色。举办了盛况空前的焰火晚会。文化下乡工作扎实开展,全年“文化下乡”达560场次,编印和发放科技信息资料达2500余份。“三项工作”文艺下乡累计演出各类文艺节目50余个,观众达8000多人次。组织参加了市第三届社区文化艺术节的各项活动,取得了历年来的最好成绩。文化市场管理工作继续加强。1-10月份,以市场和农村集贸市场为治理重点,共取缔音像制品无证经营摊点30个,收缴非法经营的音像制品3152盒(片);收缴盗版图书2200多种,5万余册。开展了以打击接纳未成年人、超时经营和“私服”、“外挂”为重点的网吧治理整顿行动,会同公安、工商端掉了3个黑网吧。
2、体育工作。群众体育活动丰富多彩,社会办体育成主流。截止10月底,共组织群众体育活动13次,社会资金投入超过3万元。7月底至9月初进行了第五次全国体育场地普查工作。举办了我县首届电子竞技比赛。体育竞赛训练工作不断加强。体育产业发展态势良好。年初即开型体育彩票销售活动实现销售额146万元,跨入河北十强;电脑体育彩票销售额预计达500万元。吸收民营资本20余万元,使青少年体育俱乐部服务功能更加完善,月均接待体育爱好者达3千多人次;9月份,利用民间投资30余万元,建成了一个f1卡丁车赛车场。
3、文物保护和旅游开发。成功举办了迎春庙会。完成了后花园建设工程。完成了《生态旅游区策划方案》和《生态旅游区功能分区与项目规划方案》;会同县发展计划局制定了《生态旅游区配套基础设施建设项目规划方案》,已经市发改委上报省发改委审批;投资13万元的星级水冲式厕所工程于8月中旬全部竣工。月均接待游客3千多人次,年收入可达12万余元。完成了申报国保单位的档案制作工作,共制作档案156卷,总页数达1200多页。五月份,故居被辟为市爱国主义教育基地。
4、完成县委、县政府交办的其他工作。一是扎实开展“六引进”活动。截至目前,省体育局支持文化广场健身苑建设的价值50万元的健身器材、省旅游局支持景区改造的10万元资金和市体育局3万元帮扶资金均已经到位,累计引进资金63万元。向省发改委申请资金735万元的生态旅游区基础设施建设,向市发改委申请资金100万元支持县文化馆建设,向省体育局申请资金10万元扶持青少年体育俱乐部建设,县民间泥塑保护开发,申请上级资金165万元支持我县旅游开发,等省保单位申报国保单位争取国家资金支持等项目正在积极争取之中。此外,正在积极谋划县体育中心游泳池改建游泳馆和投资200万元的服装加工厂项目。二是发挥职能作用,大力推进全县文明生态村建设。多渠道筹措资金13万多元先后为镇村等5个文明生态村各安装健身路径一套,为乡村添置了一副标准乒乓球台案。三是努力做好“后进村”帮扶工作。今年我局的帮扶对象是镇村。我局驻村工作组,通过深入调研、摸清了该村底数,针对存在问题,认真搞好宣讲,积极争取市有关部门的资金支持,年底之前即可到位;帮助该村组建了农村经纪人队伍;为该村购置了价值元的音响设备。
(一)深入开展党风廉政教育,切实增强党员干部的廉洁自律意识
在开展党风廉政建设过程中,始终坚持教育先行,注重预防,采取多种形式,增强教育的覆盖面和影响力,提高教育的针对性和实效性。
一是在党员干部中开展“加强党性修养,坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育。按照省纪委、省委组织部、省委宣传部统一部署,结合文化系统实际,厅党组制定下发了《关于在全厅系统党员干部中开展“加强党性修养,坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育的意见》,抓住党性修养这一“根本”和作风建设这一“关键”。开展内容丰富,形式多样的教育活动,取得比较好的效果。通过组织学习文件,举办学习报告会,交流讨论等活动,广大党员干部普遍受到了中国特色社会主义理论、党性党风党纪教育,理想信念教育,权力观、地位观教育,廉洁从政和艰苦奋斗教育,使大家认识到学习是提高的需要,教育是一种关心爱护。二是开展正反典型教育,增强党员干部抵御不正之风侵蚀的能力。组织党员干部学习王瑛等模范人物的先进事迹,组织处级以上党员干部到省警示教育基地接受反面典型教育,选择典型案件在全体党员和机关干部中进行警示教育。广大党员干部对照先进找差距,从反面典型中汲取教训,自觉抵制各种诱惑,时刻保持清醒头脑。三是抓住重要时节开展教育。组织党员学习党政纪条规、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》等。春节前,分别召开市、县文化局长会议,机关全体干部会议,学习上级有关通知要求,部署节日期间反腐倡廉及有关专项工作。
(二)发挥文化部门自身优势,积极开展廉政文化创建活动
围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德教育,在省级文化系统开展廉政文化创建活动,持续开展文明处室创建活动,把廉政文化融入政治理论学习,文明处室创建、机关作风建设之中。抓住乡镇文化站建设和农村文化设施建设的契机,运用多种形式,广泛开展廉政文化宣传活动,扩大廉政文化宣传教育效果。动员文艺工作者创作排演以廉政为主题的文艺作品,全省共创作此类题材剧本30个,有不少已进入二度创作,搬上舞台。如扬剧《县长与老板》、淮剧《马代表进城》、小品《局长的茶杯》等,深受群众喜爱,增强了廉政文化的渗透力、感染力。
(三)扎实推进制度建设,不断完善惩防体系
制度建设是惩防体系的核心内容,是反腐倡廉能否取得实效的重要保证。重点抓三个方面:一是对现有的制度进行梳理,进一步修订完善,包括政务信息公开,财务管理与监督,内部审计等多项制度规定。并新制订了一些规范,如国有资产清查办法,大型活动专项资金管理办法等,共涉及10多项。二是加大内控机制建设。针对一些热点部门、敏感岗位,排查“风险点”,制订内部管理制度,降低权力运行风险。三是强化制度执行力。经常加强对制度执行情况检查,对专项经费使用情况组织内部审计和委托审计,组织对3项重大活动进行审计,配合有关部门对6个单位进行延伸审计,对执行制度中存在的问题及时发现,落实整改。
(四)不断完善监督制约机制,切实强化监督工作
一是突出重点对象。把领导班子,领导干部遵守政治纪律,执行党和国家的重大决策部署,执行民主集中制,落实党风廉政建设责任制及“三重一大”作为重点内容,结合平时检查,年终考核,强化监督检查。二是突出重点部门和岗位。对文物执法、市场管理、行政许可、行政审批及文艺评奖评审活动等加强监督检查。增强广大干部的廉洁行政意识,减少问题的发生。三是突出重大项目。主要是围绕江苏省美术馆新馆建设、南京博物院二期改造工程及有关项目招标投标,政府采购、艺术院校招生等进行重点监督。四是突出重大活动。庆祝建国六十周年,我厅承办了一系列大型文化活动,资金额度大,及时组织力量,拟订措施,从头抓起,全过程介入,把监督工作落到实处。效果好,反映好。全年组织监督检查的项目、活动达20多个。五是认真开展国有资产清查和清理小金库等专项工作。
(五)严肃查办违纪违法案件,有效惩治腐败
认真受理和阅办群众来信来访,解决人民群众关心及所要解决的问题。共受理来信来访19件次,对反映比较具体,有实质内容的信访,均认真调查处理。对查处的问题督促有关单位落实整改,健全制度,杜绝今后。对严重违纪违法案件严肃查处。南京图书馆原高级工程师陈恒福,利用在南京图书馆基建办公室工作的职务便利,在南京图书馆土建及水电设备安装施工工程建设中,收受建设单位贿赂人民币20万元,被判处有期徒刑十年,并受到开除党籍,开除公职处分。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足。党风廉政建设责任制落实存在薄弱环节,有的工作还不到位;对惩防体系建设和反腐倡廉的长期性、复杂性、紧迫性认识不足,一手硬,一手软的问题仍有存在;制度建设尤其是内控机制建设不够到位,制度执行,依法行政等方面还存在一些问题,等等。这些问题都有待于在新的一年认真研究解决。
二、突出重点,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
是保持经济平稳增长、全面完成“十一五”规划任务的关键一年,也是全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,加强和改进新形势下党的建设的重要一年。在新的'一年里,文化厅党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央纪委五次全会和省纪委六次全会部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,着力加强制度建设,着力加大监督力度,着力加大查处案件力度,着力加强行风建设和廉政文化建设,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为文化强省建设提供坚强保证。
(一)以学习贯彻《廉政准则》为契机,切实加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律工作
今年1月18日,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。2月23日,中央召开贯彻实施《廉政准则》电视电话会议,专题部署学习贯彻《廉政准则》工作。《廉政准则》是在中央颁布的《廉政准则(试行)》基础上,总结实践经验,适应新形势、新任务、新要求进行修订的,体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。贯彻实施《廉政准则》,促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强党员领导干部教育、管理、监督的现实需要;是加强反腐倡廉制度建设,完善惩治和预防腐败体系的重要举措;是加强和改进新形势下党的建设,夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。各级党政组织一定要充分认识贯彻落实《廉政准则》的重要意义,切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项重要任务抓紧抓好。
党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。各部门各单位要按照中央和省委要求,组织党员干部认真学习、全面把握《廉政准则》提出的要求规定,进一步规范党员领导干部的从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。各级党员领导干部要把学习贯彻《廉政准则》作为加强党性修养的必修课,作为增强党性锻炼的重要任务,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。不断增强自我约束力,提高抵御腐朽思想侵蚀的免疫力,真正做到为民、务实、清廉。各部门各单位要紧密联系实际,采取多种措施,把学习贯彻《廉政准则》与学习贯彻党的十七大,十七届四中全会精神结合起来,与学习模范人物先进事迹和进行反面典型教育结合起来,加大宣传教育力度,使学习贯彻《廉政准则》和反腐倡廉教育取得实际成效。
认真落实中央六部委《关于加强廉政文化建设的意见》和省委、省纪委反腐倡廉宣传教育责任分工要求,深入开展廉政文化创建活动。积极配合文化部、省纪委开展廉政文化有关活动。充分发挥文化系统人才优势、阵地优势、资源优势,组织文艺工作者创作、演出一批以勤政廉政为主题的文艺作品。宣传英模人物和勤廉事迹,激励人们自尊自重、文明健康、积极向上。南京图书馆、南京博物院、省美术馆、省文化馆等公益单位要发挥示范带头作用,充分运用窗口服务单位、公共文化设施的优越条件,采取多种形式开展廉政文化宣传活动;要结合文化活动,组织廉政文艺专场演出。要把廉政文化宣传与相关业务工作结合起来,不断丰富廉政文化的内容和形式,努力营造以廉以荣,以贪为耻的良好氛围。
(二)以创建文明处(科)室为动力,切实加强行业作风建设
继续在厅机关和各直属单位开展文明处(科)室创建活动。各单位各部门要以创建活动为抓手,联系实际,明确要求,全面加强行业作风建设。领导机关和领导干部要率先垂范,大兴理论联系实际之风,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,着力解决党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。
要坚持实事求是,一切从实际出发。纠正脱离实际、脱离群众和损害群众利益的官僚主义、形式主义、华而不实、弄虚作假、奢侈浪费等不正之风,提倡勤俭办事、办活动,防止大手大脚,铺张浪费等不良行为。坚持和完善民主生活制度,开展积极的批评和自我批评,提倡讲真话、讲实话,增强党内生活的原则性和实效性。教育领导干部保持高尚情操和良好作风,对少数干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面存在的问题要及时提醒,敢于批评。按照省纪委要求,注意解决好公费出国(境)、公务用车管理、公款接待,公房装修等方面存在的问题。党政机关、事业单位严格禁止设立“小金库”。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。大力纠正行业不正之风,进一步规范文艺创作演出和各类竞赛活动。加强文化市场执法管理和文物执法工作,规范行政行为,严厉打击各类非法经营行为。进一步增强文化行政干部、公共文化机构从业人员的政治意识、大局意识、服务意识,提高服务基层、服务群众、服务社会的能力和水平,树立文化干部的良好形象。加强社团管理工作。
(三)以构建惩防体系为抓手,进一步加强反腐倡廉制度建设
总书记在中央纪委五次全会重要讲话中指出,反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面,又是反腐倡廉建设的重要保障;既是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,又是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要以惩防体系建设为重点,以制约和监督权力为核心,以提高执行力为抓手,按照省委提出的为全省惩治和预防腐败体系基本框架形成年的要求,全面加强反腐倡廉制度体系建设。
要进一步健全和完善反腐倡廉教育制度。以加强对领导干部教育为重点,认真抓好《廉政准则》和廉洁自律有关规定的落实,按照厅党组提出的大学习、大培训、大提高的要求,坚持党组(党委)中心组学习制度、主要负责同志定期讲廉政党课制度、反腐倡廉民主生活会制度。完善示范教育、警示教育制度,充分发挥教育说服力和制度约束力,努力构建有效管用的反腐倡廉教育机制。
要进一步健全和完善监督制度。形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制,建立健全对“三重一大”活动的监督制度,执行和完善领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。落实领导干部重大决策报告制度和个人重大事项报告制度以及民主决策,党内民主生活会制度等等。严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,建立决策失误、工作失职、执法过错、违纪违法责任追究制度。
要进一步健全和完善惩治和预防制度。按照中央纪委、省纪委要求,结合文化系统实际,建立腐败现象易发领域调查分析制度;制定完善各种专项治理制度;建立健全腐败案件揭露、发现、查处机制;认真排查廉政风险点,切实加强内控机制建设。建立干部交流制度,使干部交流工作常态化,形成有效预防腐败的长效机制。年内,各部门各单位要结合实际,认真梳理,突出重点,健全和完善一批反腐倡廉制度。
要进一步狠抓制度落实,提高制度执行力。制度的效用取决于制度的执行力。党员干部、特别是主要负责同志要强化遵章守纪意识,带头学习和执行各项制度。要加强制度宣传,不仅使领导干部了解,也要让广大群众知晓,便于监督。加强对制度执行情况的检查,把执行和遵守纪律制度情况作为干部考绩考廉重要内容。严肃查处违反制度行为,维护制度权威性、严肃性。
(四)以完善信访举报和督办机制为途径,进一步加大查办案件力度
做好信访举报和查办案件工作,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。要旗帜鲜明、态度坚决,严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查处违反政治纪律、组织人事纪律及利用行政执法权、行政审批权谋取非法利益的案件;严肃查处基建工程领域违纪违法案件和招标投标、物资采购、商业贿赂等案件。
信访是人民群众反映心声、表达诉求的渠道,也是党和政府赋予人民群众行使监督权利的有效形式。要进一步完善信访举报受理机制、督办机制和保护举报人、证人制度,重视信访问题的处理,保护信访者,特别是署名信访人的民主权利和举报积极性。对打击报复举报人,或因泄密使信访者受到伤害的,要严肃追究当事人及领导人的责任。要通过信访举报,认真排查发现案件线索,对严重违纪违法案件及时组织查处,并运用所查案件进行警示教育,以案明纪。
(五)以强化领导机关和领导干部监管为重点,进一步完善制约监督机制
认真执行党内监督条例和信访监督等制度,以领导机关和领导干部为重点,加强对权力运行的监督。
切实加强对领导班子和领导干部的监督。重点监督是否严格执行党的政治纪律、党的路线方针政策;是否坚持民主集中制,坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用集体讨论决定制度,坚持“任人唯贤、德才兼备、以德为先”的选人用人原则;是否执行党风廉政建设责任制,坚持重要情况报告制度等。加强对直属事业单位内部机制改革及岗位设置、人员聘用等环节的监督,保证改革健康顺利进行。
切实加强对重大项目监督。加强对建筑装潢工程监督,包括项目专项申报、招标投标、物资(设备)采购、资金拔付等都要严格履行程序,确保责任落实、优质安全、高效廉洁。要认真汲取教训,严格内部管理和外部监督。坚持个人负责和集体领导相结合。加强对政府采购监督,坚持采管分离,阳光规范,公开公正,节约廉洁。加强对文艺评奖评审监督,包括评奖评审依据、评奖评审程序、评委确定方式等,要避免评奖过多过滥的问题,保证活动的公正性、权威性;加强对职称评审、文化专项资金申报审批的监督和行政执法等监督。防止权力异化,导致不正之风。
切实加强审计监督。重点抓好领导干部任期经济责任审计,财政资金使用和重大项目投资审计,部门预算执行情况审计,重大活动及专项审计。
积极推进党务、政务公开和事业单位办事公开,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。精减行政审批事项,确保权力行使公开公正、阳光透明,坚决杜绝权钱交易、徇私舞弊等问题发生。
三、加强领导,明确责任,把反腐倡廉各项工作落到实处
反腐倡廉是全党的一项重大政治任务,必须在党的领导下,动员各方面力量共同完成。各级党政部门要切实担负起领导责任,纪检监察部门加强组织协调,发挥各相关部门作用,齐抓共管,形成合力。
(一)认真执行党风廉政建设责任制,进一步落实各级党政组织的主体责任
各级党政组织要按照责任制要求,高度重视并自觉承担起全面领导反腐倡廉的政治责任,把反腐倡廉工作摆上位置,突出重点,统筹兼顾,与业务工作同部署、同检查、同考核。主要领导要承担起第一责任人的责任,实行“一岗双职”,带头执行党风廉政建设责任制,处理好业务工作和反腐倡廉工作的关系,经常分析研究情况,及时解决有关问题,部署工作。要管好自己、管好班子、管好身边同志、管好家属子女。班子成员要按照分工,抓好职责范围内的党风廉政工作。以身作则,率先垂范,坚持原则,敢抓敢管。各级党政组织和领导干部要支持执纪执法部门履行职责,为开展反腐倡廉工作创造条件。
(二)齐抓共管,形成合力,营造反腐倡廉良好氛围
驻厅纪检组、监察室要积极协助厅党组抓好反腐倡廉工作,发挥组织协调的职能作用,按照“谁主管、谁负责”的原则,督促有关部门认真履行党风廉政建设职责。各部门各单位要结合自身业务工作,主动抓好本部门本系统的反腐倡廉工作,按照重点工作责任分解的要求,履职尽责。()部门之间加强协作配合,使有限力量发挥出最大效益,调动群众积极性,激发群众参与反腐倡廉热情。
(三)加强纪检监察部门自身建设
要以“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动为载体,以加强学习为第一需要,以维护党纪为第一责任,以服务大局为第一任务,以清正廉洁为第一要求,从三个方面加强建设:一是思想政治建设。加强政治理论学习,联系思想和工作实际,深入研究思考问题,加强党性修养,增强政治敏锐性,努力掌握各种新思想、新知识、新经验,提高思想政治素质和业务工作水平。二是加强作风建设。始终保持谦虚谨慎、求真务实的作风,办实事、求实效,积极进取、奋发有为,自觉接受监督,做到以身正垂范、以公正服人。三是加强能力建设。善于把反腐倡廉融入大局,提高服务文化建设的能力,善于与有关部门的联系合作,提高组织协调的能力,善于抓重点、抓关键,提高有效监督的能力,树立纪检监察干部的良好形象。
同志们,做好反腐倡廉工作,使命光荣,责任重大,让我们紧密团结在以总书记同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,不断取得反腐倡廉新成效,为推进文化强省建设,实现“两个率先”,建设美好江苏作出新的贡献。
党建设工作汇报材料篇7
基层组织建设工作汇报材料
市委书记在百忙碌之中到我们凤凰街道检查指导工作,我们倍感振奋和鼓舞,下面,我将凤凰街道基层党组织建设和党员队伍的基本情况向各位领导作个简要汇报。
我们街道共有20个社区居委会(其中五个为村或经联社加挂社区牌子),街道党工委下设1 个经联社党委、10个党总支(4个村总支、文明城管、教育、政法、财贸、机关)、1 个直属支部(亚太小学支部),共有党支部43个,党小组119个,共有17家非公企业建立了党组织。街道辖区共有党员8396人,其中单位党员7650人,居民党员353人(包括离退休、下岗党员)以及这次接转的党员(实际接收678人,报到只有106人),流动党员265人,学生党员234人,党组织关系在街道的党员874名。
一、主要成效
新中国成立以来,党和政府一直在倡导建立一种新型的社会主义的人际关系,平等、互助、互信,始终是我们追求的目标。在党的十六届四中全会上,胡锦涛提出了建立“和谐社会”的主张。毫无疑问,这是适应社会发展、维护国家安定的具有深远意义的战略目标。“和谐社会”虽然是一个综合性指标,但打造良好社区无疑是建立“和谐社会”的基础工程。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设,就是强调我们在执政时更多的是要讲“协调”与“协商”,科学、有机、柔性的“整合”和群众自觉自愿的认同,形成构建和谐社会的能力。因此,我们坚持把抓好街道、社区的党建工作作为打造和谐社区的龙头工程,借龙头效应全面推进街道、社区的经济和各项事业快速发展,为全面建立 “和谐社会”奠定坚实基础,取得了一些成功和全新的经验。通过“三级联创、非公党建、社区党建、发展党员“两票”制、流动党员管理等一系列的创新,使街道基层党的组织建设和党员队伍建设独具凤凰特色,为全市党建积累了成功的经验。全市社区党建现场连续两年在凤凰召开,非公企业党建在市作经验介绍,街道连年分别被省委、市委授予六好、五好党委、先进基层党组织。
1、以“领导班子好”为目标,切实加强了街、村(社)基层组织建设。通过“三级联创”活动的开展,全面推进党的建设,为凤凰的发展奠定了坚实的基础。街道着力加强自身领导班子建设,党工委驾驭经济工作的能力、处理复杂社会矛盾问题的能力得到了进一步增强,街、村(社区)党组织与人民群众的血肉联系得到了加强。菜园头村、街道党工委分别被市委授予“五好村级党组织”和“五好街道党工委”。社区组织建设有了长足发展,,我们根据市委、市政府的要求,对原有8个居委会进行了调整,按地域、人口配置,资源状况、居民认同感等社区组成要素,划分了15个社区,设置15个居委会,15个社区居委会共有专职人员50名,平均年龄35岁,其中,大学学历一名,大专学历20名,高中文化程度25名,初中文化程度4 名,这些人员全部通过民主推荐、资格审查、笔试面试、居民选举等程序,公推公选产生的。在此基础上,我们配齐配强了社区党支部一班人,做到一个社区一支部、一个楼栋一党小组,及时成立社区党建联系会,使社区下岗党员、流动党员有了新的“娘家”。为了保证社区党支部和居委会能够正常开展工作,街道党工委、办事处在自身财力十分紧张的情况,保证了居委会干部工资“三个一点”中本级财政分担部分的及时到位,并通过做大量的协调工作,帮助五个社区居委会落实了办公用房共计650平方米。按照资源共享、共驻共建的原则,多渠道建设各种便民利民服务设施,免费和低偿向居民提供服务。目前,全街共有社区居民活动之家8个,配备健身器材73套,设置便民利民服务点66处。
2、以“党员干部队伍好”为目标,切实强化了党员干部的教育管理。通过送出去与请进来相结合,街道副科级干部和站、所、办主任都被送到市党校进行了培训,使党的基层组织战斗力、凝聚力明显增强。坚持把《党章》的规定容入辖区党员、直管党员、流动党员的管理之中,通过创新管理思路。首先是建立起了凤凰辖区8小时之外管理模式,让辖区党员在社区楼栋公示,自觉接受群众监督,社区还将辖区党员的表现情况反馈单位,并给予评优评先的鉴定。再是由于该项制度的建立,使辖区双重身份的党员的模范作用得到了更好的发挥。其次是对流动党员的管理,建立卡、册跟踪管理制度。每个进入外出凤凰街道和社区的流动党员,都要到流动党员管理站登记建卡,领取《流动党员管理证》原后再在单位由单位进行跟踪,经过跟踪,更进一步的促进了流动党员作用的发挥。对于直管党员的管理,主要是让群众来评议每个党员,使直管党员的学习、工作表现自觉接受群众的监督。近一段时间来,我们积极适应国企改革不断深入的形势,认真做好辖区下岗党员和退休党员关系的接转工作,目前已经接收上述退休、下岗党员678多名,报到106名。我们还敢于突破,进行大胆全新的探索,最先在全市非公企业组建独立党支部、靠挂党支部,派驻党组织党员联络员,实践证明这一创举,使党的组织领域得到延伸扩展,为新时期加强党员的管理,企业增效提供了保证凤凰的非公有制企业党建,全市非公企业党建工作现场会在我街召开,按照市委组织的安排,我上台作了经验介绍。最近,我们投入大量人力和精力,对全20个村、经联社、社区辖区的的79家非公企业和1320户工商户的党员队伍和“一建带三建”的基本情况进行了调查摸底,共登记287名非公企业党员和47名个体工商户党员,通过调查,摸清了底数,保证了我们在规划全街非公企业党建工作时做到心中有数。
3、以“工作机制好”为目标,积极推行各种创新活动。街道党工委坚持用激励机制鼓励创新,每年年终设立创新奖。对创新出成果的单位和个人既给精神上的奖励又给物质奖励。为创新拓展了平台,通过总结挖掘新的思路,形成创新良性循环。又如:发展党员在全市推行“公示”制以后,今年又成功地创新了“两票”制,更好地延伸了“公示”制的领域。这也是在总结和探索中得到挖掘和发挥的,主要是通过百子畈曹金林同志入党的问题,得到了启示,曹金林被定为入党积极分子公示后,个别群众连续两年向上级越级举报,经过专班调查又没有什么大的问题,但总由于要调查而又不得将该同志纳新放下。后来我们就考虑到用“两票制”来解决这个问题,即1、所在单位群众满意票达70%以上;2、党员表决票应到党员半数以上。为了严把入口关,保证党员质量,按照十六大新《党章》“发展党员要党外群众多数拥护”这一要求,于是街道党工委就制发了文件,文件抄报市后,七一前很快就被市组织部在全市推广,后又被市委用市委文件推广。
4、以“工作业绩好”为目标,全面推进各项事业。近年来,街道党工委围绕将凤凰街道建设成为“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影响,全省争上游”的楚天明星街道,力争实现在全市率先建成富裕型小康街道的奋斗目标,开拓进取,奋发争先,经济和社会保持持续、快速、健康发展,各项工作一年一大步,一步一台阶,实现了行行争上游、整体创一流的目标。街道先后荣获全省先进 基层党组织、全省“六好”乡镇党委、楚天明星街道、全省抗洪抢险集体一等功、全省乡镇企业管理先进集体、全省城市体育工作先进社区、全市党风廉政建设先进单位等一连串的荣 誉称号。连续四年被评为全市责任目标工作先进单位。
5、以“群众反映好”为目标,大力开展各种便民利民活动。通过开展“家政服务、党员示范岗、党员旗帜工程、吴天祥小组、便民服务队”等一系列载体工程,进一步密切了社区的党群关系。做到了上为政府分忧、下为居民解难,把“民思我想、民困我帮、民难我解、民盼我做”落实在行动上。例如:莲花社区的党员旗帜工程:用“爱心启迪、阳光接力、文明传递”三步曲,把社区党的温暖送进千家万家,帮助“弱智、贫困、缺教”家庭分别送去“科技致富”、“脱贫扶助”、“法律、文明、文化知识”等,重塑了新时期党的形象,为社区撑起了一片绿荫。找到了新时期党联系民心新的结合点。莲花山社区的旗帜工程还被省委组织部及《党员生活》杂志社分别给予了充分的肯定,在全市作了经验介绍。在社区党组织和居民之间架起连心的桥梁。党员在群众中的向心力进一步提高,百子畈经联社周启水等10多名共产党员为充分发挥自己的先锋模范作用,创新思路,积极开展双带活动,带领100多名群众到外地种树,养猪致富,为城区无地农民致富闯出了一条新路)。
二、存在的问题
近几年,我们在街道基层组织和党员队伍建设虽然取得了一定的成绩,但由于主客观方面条件的限制,与市委提出的要求和人民群众的期望还有一定差距,主要体现在以下几个方面国。
(一)街道的组织设置与管理体制与城市发展的要求不大适应。
由于历史原因,长期以来,我们虽然名义是城市街道,但在工作任务、机构设置等方面却脱离不了乡镇的影子。根椐《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的要求,“应坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务”。但事实上,我们却不得不主要的精力用于发展经济上、保障吃饭上来,街道不得不承担与税收体制不符的工作任务,由于受城市建设总体规划和环保要求的限制,我们在发展工业项目的空间十分有限,而第三产业税收街道又无权收取,街道承担着与自身财政实力明显不相符的社会任务,因此在加大社区投入方面显得力不从心,街道领导班子年龄结构偏于老化,存在活力不足的问题。
(二)由于思想认识滞后,社区共建意识和党建意识淡薄制约了社区党建工作水平的进一步提高。由于社区组织结构多样性、复杂性,增加了社区党组织的调控难度,阻滞了组织协调机制功效的发挥,党组织活动载体陈旧,社区党组织的活动缺乏吸引力。现在社区活动方式多数是靠走访、会议、联谊等,如何依靠更深层次的利益纽带、依靠共同利益驱动,还缺乏应有的措施。 由社区物质基础薄弱,人财物不足,直接制约街道社区党建工作的作用发挥。 一些加挂社区居委会牌子的村干部的思想观念与城市化进程不断加快的形势不大适应,经联社组织的定位尚需进一步明确。少数非公企业党组组织观念比较淡薄,非公企业组织生活不够正常。企业以经济效益为中心,党组织的工作开展有时还受企业经营活动的制约,党员组织关系难以到位,党员管理存在难度。
(三)由于历史上软硬件投入欠账太多,直接影响了社区工作积极性的发挥。目前社区困难主要体现在以下三个方面。
1、工作体系是“头重脚轻”。总体上讲,社区建设发展现状与现代城市管理的要求、承担职责任务和市民群众的需求存在差距,可以讲是人少、事多、权小、责大,”行政化倾向明益明显。“小政府、大服务”让被喻为“小巷总理”的居委会干部感到实在是太累了,一些单位、部门和干部对社区居委会不重视,安排的工作可做可也以不做。反过来却把自身职能的一些都交由社区居委会,什么事都要讲“进社区”如计生、综治、教育、服务、卫生、医疗等什么都要进社区,只要求做事,却不给人员经费。 “上头千根线、下只一根针”,曾有一名居委会深有感慨地说,居委会有“五难”最伤脑筋的事是城市低保工作;最困难的`是社区的自身建设;负担最重的事是各种形式的检查评比;最呕气的事是居委会干部的待遇没有得到落实。
2、工作条件是“借屋躲雨”。基本的办公、服务用房都没有完全落实,我们凤凰街道15个社区,只有5个社区有办公用房,仅占三分之一,其余的都是租用或者时借用办公场所。社区居委会这种办公条件“借屋躲雨”的现状,主要原因是社区投入不足,历史欠账较较多。城市呈加速发展态势,凤凰作为城市建设的热点地区,寸土寸金的房地价格决定了仅靠街道、社区的自身力量,很难解决这一困难,市里虽然曾经出台过一些扶持政策,便落实不到位。除了办公场所外,居委会的工作经费也极度缺乏。居委会没有收费项目,社区服务项目多注重社会效益,经济效益较差,一般居委会每年办公经费至少都在3000元以上,仅打字复印费就达1500元,除干部工资外,养老、医疗等社会保障经费和其它福利金全靠自筹或街道补贴。
2、工作人员是“身份不明”。照道理来讲,社区居委会是基层居民的自治组织,既未明确是机关事业单位,又不属于企业,决定了工作人员有特殊性,他们的养老统筹、退休审批等待遇难落实,我们一些已经退休的居委会干部,当初养老保险是按事业单位标准缴纳,退休后却工作标准发放,诸多后顾之忧的悬而未决直接影响了居委会干部的积极性。
三、几点建议:
(一)、要确保街道社区党建工作的有效运转,着力在加强领导、提供保障上下功夫。 市委、市政府应把社区党建和社区工作纳入全市党建和城市建设发展的总体规划,强化市直各职能部门参与街道、社区建设的意识。在即将开始的机构改革中,要充分考虑到城市街道办事处的特殊之处,以及人员经费来源与农村乡镇的不同之处,在机构和人员编制要予以增强,确保不断充实、加强街道和社区管理层面的力量,逐步建立“一级政府、三级管理”的运行机制和全面实行“条块结合,以块为主”的工作机制,进一步明确市直有关单位、街道和社区三方的工作职能。要强化属地管理职能,对社区成员单位实行双重管理,实行任免会签制度。要进一步理顺财政税收体制,坚持科学的发展观,一切从街道实际出发,制定出合理的产业、税收政策,引导街道优化产业结构,鼓励社区居委会大力发展便民利的社区服务业,进一步增强街道的经济实力,增强社区居委会的造血功能。
(二)切实加强对社区建设的软硬件投放力度,逐步解决历史欠账,为进一步搞好社区工作夯实基础。
按照条抓块管,费随事转原则,切实落实社区建设资金和社区办公服务用房,做到财权大于事权,财权先于事权,确保社区建设不流于形式。应切实解决居委会办公和服务用房问题,对尚未解决居委会办公用房或办公用房未达30平米以上的,要采取措施尽快协调解决。要清理和规范居民服务项目,增强社区的服务功能,将社区服务业纳入行业指导范围,对社区居委会兴办的服务业,要在场地、资金、营业执照等方面提供方便、制订优惠政策。
(三)要创新管理方法,积极探索街道、社区党建的新思路、新方法,尤其是要进一步加强对非公企业的党员管理工作,对应建立党组织的企业应按要求和程序协助督促建立相关组织,对有党员的企业,应按属地管理原则,归属到辖区社区或村管理,建立相应的非公企业党员联系卡。